为了进一步推进政务公开工作,增强工作透明度,推动区统计局政务公开工作深入开展,根据沙坡头区人民政府办公室《关于印发中卫市沙坡头区2022年政务公开工作要点的通知》(卫沙政办发〔2022〕51号)精神,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及自治区第十三次党代会精神,紧扣自治区、中卫市、沙坡头区2022年政务公开工作要点,重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定,聚焦重点领域信息公开,进一步夯实公开工作基础,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、聚焦重点领域加大公开力度
(一)抓好疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度,统筹用好各类信息发布平台,持续发布疫情防控进展信息,防止引发疑虑猜测和不实炒作。向社会公开发布的信息要与上级单位下达的工作指令有序衔接、保持一致。
(二)细化财政资金领域信息公开。依法扩大预决算公开范围,持续提升预决算公开规范化水平,按照沙坡头区财政局统一要求,及时公开单位预算、决算及相关报表。做好本级和部门预算执行及其他财政收支情况统计工作报告、其他统计业务活动、工作和信息的公开工作。
(三)做好统计结果通报工作。跟踪检查统计项目整改落实情况,做好统计结果通报工作,提升统计结果运用。根据上级统计机关的统一部署和区委、区政府的相关精神,积极稳妥推进统计结果在一定范围内进行公开,以公开推动统计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。
三、紧扣政策落地强化解读回应
(一)强化政策解读服务。
1.持续加强重大政策解读。以区政府工作报告确定的“六稳”工作、“六保”任务和推动高质量发展为重点,加大统计重大政策解读力度,特别是政策实施过程中的普遍关注点和疑惑点,有针对性地予以解答、说明,杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式解读。强化政策实施后解读,针对本单位制定政策实施过程中产生的新情况、新问题要开展二次解读、跟踪解读。扩大政策解读传播面,对于重要政策文件及解读材料,要协调主要新闻媒体、重点网站和政务新媒体转发转载,提高政策知晓度。
2.不断丰富政策解读方式。适时举办重点工作“政策公开讲座”活动,局领导履行好“第一解读人”职责,紧密围绕统计工作、群众需求,积极开展政策解读工作。开展要点式政策解读,讲清政策出台背景、主要考虑、作用影响等。持续改进政策解读方式,合理选择解读形式,要综合运用新闻发布会、短微视频、微信公众号等多元化解读形式,更加注重政策背景、出台目的、重要决策等方面的实质性解读,全面提升解读质量。
(二)加强政务服务公开
3.积极回应社会关切。对涉及统计的重要政务舆情、媒体关注、突发事件等热点问题,按程序及时发布权威信息,讲清事实真相、政策措施以及处置结果等,正确引导舆论,认真回应关切。
4.规范政务信息管理。严格执行沙坡头区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程,加强公开前审查工作,坚决杜绝非主动公开信息和错误信息上网发布。组织干部职工积极学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,同时进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。
5.加强公开平台监管。持续优化提升政府网站作为第一公开平台的功能,及时上传信息,充分保障栏目内容,推动政府信息公开、办事服务、政民互动等板块均衡、融合发展。持续健全微信公众号(中卫市沙坡头区统计局)监管机制,定期进行专项检查,确保发布信息的准确性。
6.积极开展政府开放活动。结合日常工作和统计业务工作安排,在9月开展主题鲜明、形式多样、层次丰富的政府开放日系列活动,全方位介绍和展现统计工作职能、制度规范及日常工作氛围。不断扩大人民群众的参与度,提高政府工作的透明度,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,努力建设人民满意和信赖的服务型政府。活动期间,设置座谈或问卷调查等环节,主动听取参与代表对相关工作的意见建议,对于收集到的意见建议,要研究吸纳并专项反馈。
7.提高公开申请办理质量。进一步畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。答复工作要严格按照法定时限,增强内容针对性和明确性,答复形式要严谨规范。对公众申请较为集中的政府信息,按国家法律法规和相关政策规定可以转为主动公开的,应当主动公开。
(三)着力加强权力运行信息公开
8.制定重大行政决策事项目录。严格落实《宁夏回族自治区重大行政决策规定》,结合年度重点工作,确定我局重大行政决策事项目录,在区政府门户网站集中统一发布并及时公开发布决策事项的推进情况,及时更新目录内容并就调整的原因作出说明。
9.落实重大行政决策会议开放。规范做好决策预公开工作,研究重大决策事项、统计业务会议等,根据会议内容,适时邀请被统计单位等相关方列席。对于行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案,除在政府门户网站公示外,还要通过中卫日报、政务新媒体等平台,收集社会公众对决策草案的意见建议,并向社会公开意见的征集采纳情况以及不予采纳的原因。
四、着眼标准规范夯实公开基础
(一)规范执行公开制度。
坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则,增强规范意识和保密意识,提高保密审查标准,在源头抓好保密审查和涉敏审核,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险和开源信息泄密失密。
(二)科学界定公开方式。
准确把握不同类型公开要求,统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素,科学界定公开方式。涉及公共利益调整、需要公众广泛知晓的,可通过互联网等渠道普遍公开;涉及部分特定群体或明确要求特定范围公示的,科学选择公开方式,防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。
(三)管好用好政务新媒体平台
加强对政务微信平台的管理和使用,按照“谁开设、谁管理”的原则,严格内容审查把关,不得发布与本单位职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。做好信息发布、政策解读工作,进一步增强公开实效,提升服务水平,提高便民服务信息的主动推送,优化用户体验,增强传播效果,增进与公众的双向互动,进一步提高公众获取信息的便捷程度,扩大政府信息范围和影响力。
(四)调优配强公开队伍。选好配强政务公开专职人员,严格落实“AB岗”制度,政务公开工作人员分工调整、岗位变动,第一时间报送区人民政府政务公开办公室备案;保持政务公开队伍相对稳定,工作交接设置过渡期,“老同志”做好传帮带,“新同志”尽快适应新岗位。
五、突出公开质效提升保障能力
(一)明确责任,提高认识。切实落实政务公开领域的信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任,在发布重大政策的同时抓好政策解读,主动解疑释惑、引导舆论、管理预期,并充分评估和综合考量重大政策产生的各类影响、当前形势和发布时机,加强政务舆情风险研判和实时监测,营造良好政策环境和发展氛围。
(二)改进作风,提高质量。严格按照政务信息公开工作任务分解及时整理相关材料并提交。严格审核公开内容,涉密信息不得公开,不得出现严重表述错误,做到既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。
(三)建立台账,落实到位。梳理重点任务,形成工作台账,明确责任主体和落实时限,实时跟进督查,逐项督促落实。要强化责任落实,严格按照任务台账做好信息公开工作,各类信息要及时发布,不得延迟发布或漏发,确保按时完成政务公开工作任务。
中卫市沙坡头区统计局
2022年7月7日
(此件公开发布)
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