局属各单位、各业务办公室：

现将《关于落实区委巡察组对工程建设领域专项巡察反馈意见整改方案》印发给你们，请认真对照问题和具体整改措施，抓好整改落实工作。

中卫市沙坡头区水务局         

2021年2月20日            

（此件公开发布）

关于落实区委巡察组对工程建设领域专项巡察反馈意见整改方案

为积极推进沙坡头区委巡察组反馈意见整改工作，确保各项整改任务落到实处，按照区委巡察工作领导小组《对沙坡头区工程建设领域专项巡察情况的反馈意见》文件要求，结合水务局工作实际，特制定以下整改方案。

    一、整改目标

坚决扛起巡察整改主体责任，以加强水利建设管理为重点，以建立健全长效机制为基础，以强化监督检查为重要抓手，按期完成整改任务；同时，进一步加大对重点环节突出问题的治理力度，推动水利工程专项治理工作取得新成效，为沙坡头区加快水利改革发展的政策措施落到实处提供有力保障。

二、具体整改措施

（一）在工程建设项目审批方面

1.重大工程建设项目事宜未经集体研究决策

针对“兴仁中型灌区节水配套改造等4项工程在工程施工监理招投标阶段，确定委托招标代理公司、造价咨询公司、监理以及勘察设计等事宜时，未经党委（党组）会议集体研究决策”的问题。

整改措施：兴仁中型灌区节水配套改造工程、章家小沟治理工程、常乐镇养殖园区供水工程、宣和山羊场及香山乡深井村农业发展供水工程4项工程现已全部完工。今后，涉及工程建设项目事宜及时提交党组会议集体研究决策，坚决杜绝此类情况再次发生。

责任领导：雍学茂

责任单位：水利中心

责 任 人：徐怀孝 李长有  

整改时限：立行立改并长期坚持

2.个别工程建设项目手续未履行报批程序

针对“康乐移民骨干供水改在工程未按规定取得土地用地预审手续，提前开工建设”的问题。

整改措施：康乐移民骨干供水改造工程属于常乐镇康乐移民区扶贫项目。移民区农作物面积及养殖业逐年增加，已建工程供水能力不能满足移民区经济发展需要。为了移民区农业经济加快发展，贫困人口早日脱贫。经区委政府研究同意，由水务局利用扶贫资金对沙坡头区康乐移民骨干供水工程进行改造，工程建设泵房需占地。区水务局于2019年4月30日向市自然资源局提交了《关于办理沙坡头区康乐移民骨干供水改造工程土地预审的请示》，调整项目用地土地利用规划手续办理周期较长，由于该工程建设内容多，施工难度大，时间要求紧迫，为了不影响移民区脱贫攻坚任务按时完成，经请示领导，本工程提前开工建设投入使用。目前，该工程的用地手续已办理完成，今后，要提前谋划项目，在项目建设前办理好相关手续，严格按照项目基本建设程序实施项目。

责任领导：雍学茂

责任单位：水利中心

责 任 人：徐怀孝    李长有  

整改时限：立行立改并长期坚持

三、整改要求

（一）加强组织领导落实整改责任，确保整改工作有序开展。成立整改工作领导小组，压紧压实工作责任，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，确保件件有落实、事事有回音。要按照区委巡察组反馈意见和要求，严格对照存在问题，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题，确保整改工作扎实有序开展。

（二）严格履行工程建设项目程序，确保项目依法依规建设。严格落实“三重一大”决策制度，实施项目相关重要事宜经党组成员集体研究决策；严格按照项目建设的有关规定和程序，履行审批程序，严格按照上级投资主管部门要求，编制报送项目建议书、可行性研究报告、初步设计，同时报送规划选址、用地预审等有关手续，完成土地、环保、规划、开工许可等各项审批手续，坚决杜绝未办理项目相关审批手续擅自开工建设的问题发生。

(三)建立长效机制，实现整改工作常态化、制度化。做好巡察整改工作，既要高度重视具体问题的整改，更要着眼长远建立健全务实管用的制度机制。要坚持边整改、边总结、边完善，举一反三，着力推进水利工程建设领域长效机制建设，健全水利工程建设领域关键环节法规制度，整体提升水利工程建设管理水平，实现整改工作成果常态化、制度化。