关于做好沙坡头区水务局2018年度生产安全事故应急演练工作的通知

局属各单位、相关科室：

　　为了认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示精神，深入贯彻全国、自治区、中卫市及沙坡头区安全生产工作会议精神，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强沙坡头区水利系统应急管理工作，推动沙坡头区水利系统安全生产应急演练活动深入开展，切实提高生产安全事故应急处置能力，科学应对各类生产安全事故，现就有关事宜通知如下：

　　ー、总体目标 

　　大力宣传《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局第88号令)、《全区企业安全生产应急管理工作标准》(宁安监应急〔2014〕143号)。按照《沙坡头区安委会办公室关于做好2018年度生产安全事故应急演练工作的通知》(卫沙安委办发〔2018〕42号)文件要求，全面开展沙坡头区水利系统安全生产应急演练，进一步完善应急预案，提高防范、应对事故灾难的能力，进一步检验应急预案、磨合机制、锻炼队伍、培训员工和教育公众，有效提升沙坡头区水利系统安全生产应急管理工作水平。

　　二、演练时间安排 

　　（一）工作安排阶段(5月7日-5月20日):各单位、相关科室制定应急演练工作计划安排。

　　（二）演练工作阶段(5月21日-10月20日):各单位、相关科室至少组织开展一次本辖区、本行业领域综合或专项应急预案演练。

　　（三）总结阶段(10月20日-10月26日):收集整理档案资料，形成工作总结。

　　三、演练内容 

　　（一）沙坡头区防汛抗旱指挥部办公室。沙坡头区防汛办应及时修订完善年度度汛预案，至少开展1次防洪减灾知识培训及防洪应急预案演练，重点演练防汛应急预案的针对性、实用性和操作性，检验防汛应急救援应急响应、组织指挥、信息报送、抢险施救、舆情应对等环节的紧急应对能力，针对应急演练发现的问题不足和薄弱环节，及时研究制定整改落实措施。

　　（二）沙坡头区水务局办公室。办公室应及时修订消防、防震及触电等应急预案，至少开展1次消防、防震或触电应急预案演练，重点演练应急预案的针对性、实用性和操作性，检验应急救援应急响应、组织指挥、信息报送、抢险施救、舆情应对等环节的紧急应对能力，针对应急演练发现的问题不足和薄弱环节，及时研究制定整改落实措施。

　　（三）电灌站、河北所、河南所、北干渠。电灌站、河北所、河南所、北干渠应及时修订完善年度安全生产综合应急预案及专项应急预案，至少开展1次专项应急预案演练，重点演练泵站意外断电、机械设备故障、渠道漫堤决口及分洪等应急预案的针对性、实用性和操作性，检验本单位生产安全事故应急救援应急响应、组织指挥、信息报送、抢险施救、舆情应对等环节的紧急应对能力，针对应急演练发现的问题不足和薄弱环节，及时研究制定整改落实措施。

　　（四）水利工程施工单位。根据自治区水利厅安委会《自治区水利厅关于加强全区水利工程建设安全生产工作的通知》（宁水安发〔2017〕7号）文件精神，要求“新建、改建、扩建水利工程建设项目开工前，应在进行质量监督报备同时，由项目法人填写水利工程建设安全生产报备表，向同级水行政主管部门安全生产监督管理机构报备，同级水行政主管部门对已报备的工程建设项目出具报备证明，凡未办理安全监督备案的工程建设项目，质量监督机构不予办理质量监督备案手续。”项目法人在确认施工单位已建立完善的项目生产安全事故应急预案、已编制危险性较大的单项工程专项施工方案及临时用电专项方案后进行安全生产报备。凡是工期长、施工点密集、有防汛要求及施工人员较多的工程，水利技术服务和水库沟道管理中心应要求施工单位开展1次专项应急预案演练，重点演练消防、防汛等应急预案的针对性、实用性和操作性，检验本工程生产安全事故应急救援应急响应、组织指挥、信息报送、抢险施救、舆情应对等环节的紧急应对能力，针对应急演练发现的问题不足和薄弱环节，及时研究制定整改落实措施。

　　四、相关要求 

　　 (一)制定演练计划。各单位、相关科室要制定详细的年度演练计划，进一步明确演练内容、时间、责任人，并提出具体演练工作要求，扎实做好本辖区本行业领域的应急演练工作。请各单位、相关科室于2018年5月20日前将应急演练计划及《安全生产应急演练工作计划安排表》(附件1)报送局安质站汇总备案(纸质加盖公章后上报)。

　　 (二)要进一步强化实战。各单位、相关科室要结合事故易发、多发、应急管理基础薄弱的领域、时段、岗位等重点，按照《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)等有关要求，组织开展实战化应急演练。要突出重大危险源、重点岗位，针对性开展演练，重点提高应急协作联动能力、快速有效处置能力和政企预案衔接能力等。

　　(三)要进一步强化评估。演练结束后，各单位、相关科室要参照《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T-909-2015)认真做好应急演练评估工作，请各单位、相关科室于2018年6月30日前、10月20日前将应急演练阶段性工作小结、年度工作总结和《安全生产应急演练开展情况统计表》(附件2)报送局安质站;在每次演练结束后10日内，将《安全生产应急演练评估报告》(附件3)及照片或影像等资料报送局安质站(纸质加盖公章后上报)汇总备案。

　　(四)强化督查督办。局安全生产领导小组将在应急预案演练活动期间，成立专项督导检查组，对各单位、相关科室应急预案演练工作情况进行督查，并列入季度安全生产效能目标管理内容进行考核，并及时进行总结通报。

    附件：1.安全生产应急演练工作计划安排表

         2.安全生产应急演练开展情况统计表

         3.安全生产应急演练评估报告（模板）

         4.2018年生产安全事故应急演练任务一览表　　　　　　

　　　　中卫市沙坡头区水务局       

　　　　　　　　 2018年5月9日          

   （此件公开发布）