2024年，在区委和区政府的正确领导下，区审计局认真贯彻落实《沙坡头区法治政府建设2024年工作要点》要求，持续推进审计法治建设，依法履行审计监督职责，现将法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化法治政府建设组织领导，压实工作责任。一是强化党对法治政府建设的领导。持续深入学习党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想，通过党组理论学习中心组学习、干部理论学习和“三会一课”等形式，学习宪法、民法典、审计法和习近平法治思想等内容，2024年开展党组理论学习中心组学习17次、干部集中学习43次，局党组书记、局长带头开展专题讲法活动，深入推动习近平法治思想入脑入心。二是认真履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实法治政府建设工作部署要求，把法治建设放在审计工作全局中统筹谋划，组织制定2024年关于推进法治建设的3个实施方案，定期召开会议听取机关法治建设工作汇报，始终立足于审计监督职责，将法治建设与审计工作同部署、同推进、同落实，坚持以上率下，推进依法行政。三是完善法治政府建设推进机制。严格落实向区委、政府报告上一年度法治政府建设要求，结合审计业务工作，认真梳理2024法治政府建设工作情况，查漏补缺。严格落实《中卫市沙坡头区审计局法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，按照要求提交司法局合法性审查合同1件。

（二）聚焦审计监督主责主业，坚持依法审计。切实履行审计监督职责。2024年以来，经区委审计委员会会议审定印发了《中卫市沙坡头区审计局2024年度审计项目计划》，批准审计项目11个，其中：预算执行情况审计3项、领导干部经济责任审计3项、领导干部自然资源资产离任（任中）审计1项、政府投资建设项目审计1项、专项资金审计2项、专项审计调查1项。截至目前，出具审计报告11份，审计查出问题145个，提出审计建议34条，推动规范财政资金43252.87万元，依法依规移送审计线索3条，发挥审计机关“经济体检”作用。配合自治区审计厅开展自治区应对“9·20”突发新冠疫情防控资金和捐赠款物审计项目，重点关注拖欠企业账款情况，促进优化营商环境，在履行经济监督职责的同时加强重点行业领域监督。

（三）抓紧抓实法治教育培训，提高依法行政水平。一是强化法治教育培训。全面落实审计执法人员持证上岗和资格管理制度，安排具有执法资格的干部担任各审计项目的审计组组长和主审，严格执行国家审计准则，规范执行审计程序，2024年完成审计项目11项。组织干部积极参加法治教育网线上公共法律知识、业务法律知识及行政执法技能培训。落实《中卫市沙坡头区审计局行政执法人员及辅助执法人员管理办法》，规范审计执法辅助人员管理，对新聘用的行政执法辅助人员进行岗前教育培训。二是注重法治人才培养。派出3名领导干部积极参加区司法局组织的“学习贯彻习近平法治思想全面提升法治建设能力”暨行政执法能力提升培训班、学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班、备案管理及智能审查系统应用培训班等4次。围绕培养审计干部“能查、能说、能写”的目标，年内组织开展“审计业务大讲堂、青年微讲堂、道德讲堂”三个讲堂以及“两周一例”审计案例交流研讨活动26次，通过参加区司法局邀请法律宣讲团开展的“习近平法治思想”宣讲活动，加强法治型审计人才培养。

（四）推进严格规范公正文明执法，落实执法“三项制度”。一是严格落实行政执法“三项制度”。将“三项制度”与审计业务程序紧密结合，将执法经费列入年度预算，切实做好事前、事中、事后审计执法信息公开工作，进一步增强审计监督的透明度，提高审计执行力和公信力。二是严格落实审计执法程序。审前，通过张贴审计进点公告、进点会上宣读审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，主动接受社会和被审计单位监督；审中，强化审计现场质量把控，坚持审计项目“审计组组长审核＋业务机构复核＋法规机构审理”三级复核制度和审计业务会议集体审定原则，实现对审计证据、审计文书、审计程序的全方位审核，确保审计项目质量，防范审计风险；审后，及时进行廉政回访并公告审计结果，确保公正文明依法审计，进一步增强依法行政依法审计的透明度。三是严格执行重大行政决策程序。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”，坚持“一把手”末位表态制，凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，都由党组集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化，全年未发生被行政复议和涉行政诉讼案件。

（五）强化行政权力制约和监督，规范权力运行。一是自觉接受人大政协监督。严格落实审计工作情况报告制度，受区政府委托每年定期向区人大常委会提交审计工作报告，报告审计机关对预决算和国有资源、国有资产的审计情况，并将报告中指出的问题的整改情况和处理结果向区人大常委会报告。二是积极配合巡视、巡察监督。自觉接受区委巡察办的政治监督，坚决服从巡察组的工作安排，加强沟通衔接，及时处理解决相关问题，全力支持配合开展工作，贯彻落实巡察工作各项要求。三是强化政府信息公开。主动公开我局预算、决算及其他要求公开公示的信息，公开审计执法权力清单和责任清单，落实审前通知、审计进点公告和审计结果公示制度，2024年我局共公开文件类信息14条，营造了政府信息公开透明的良好氛围。四是加强内部监督。聚焦财政、财务收支合法效益，组织对区本级和2个单位部门预算执行和其他财政财务收支情况进行审计，揭示4个方面17个问题，对2家区属国有企业运营情况进行专项审计调查，揭示9个方面44个问题；加强领导干部经济责任，围绕推动权力规范运行，开展2名领导干部经济责任审计，揭示38个问题。

（六）全面落实普法责任制，加大普法宣传力度。一是加强学法提升思想行动力。组织制定局机关2024年度普法学习计划，抓住领导干部“关键少数”，带头学习掌握应知应会党内法规和国家法律，重点对新出台、新修订的法律法规进行学习解读。积极开展国家工作人员旁听庭审活动，通过以案为鉴、以案释法，提升审计干部法律素养和工作能力。二是加大普法提升社会公众法律意识。坚持“谁执法谁普法”原则，把普法贯穿到审计执法全过程，利用审计进点会、现场审计、征求意见等重点环节，有针对性地向被审计单位宣传《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规，推进普法宣传教育与依法审计相融合。依托“周五有约”志愿服务活动，到包保小区、对口帮扶村宣讲法律法规、发放普法宣传册，利用局机关微信公众号、微博等平台及时转载权威媒体的普法内容，多形式多层次向群众开展普法宣传教育。

二、存在的不足和原因

一是在审计深度和力度上存在差距。对审计工作深层次的研究和学习力度还不够，运用法治思维深入开展研究型审计工作还不到位，审计执法能力有待进一步提高。二是审计成果转化运用不足。通过开展审计项目形成的专报、信息、移送审计线索等数量、质量还存在差距，审计成果转化为推动工作的实际举措、政策成果还不多。三是法治思想宣传不够到位。法治宣传教育手段较为单一，向审计干部、被审计单位宣传审计相关法律法规较多，向社会公众宣传法律法规次数较少。

三、2025年推进法治政府建设工作计划

（一）加强理论学习，提升干部法治素养。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想，进一步强化法治意识，牢固树立法治思维，开展研究型审计。将研究工作融入审计目标之中，要把立项当课题研究、把问题当课题研究、把审计建议当课题研究，以审计人员的法治能力、法治素养、法治精神推动研究型审计落实。

（二）聚焦主责主业，加大审计成果利用。进一步提升审计质量，针对现场审计过程中发现的典型性、普遍性问题，及时形成审计专报要情，为区委、政府领导决策提供依据，推动完善各项体制机制，对发现的重大违纪违法问题线索，及时移送有关行业部门、纪检监察部门，加大加深审计成果利用，以审计手段推动重大行政决策科学化、行政执法规范化、营商环境法治化等实现新提升。

（三）创新方式方法，加大普法宣传力度。深入开展法治宣传教育，充分利用会议、培训等方式，加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度，不断增强领导干部法治意识。加大审计执法力度、提高审计质量，充分发挥审计监督作用。继续坚持依托“周五有约”志愿服务活动，到我局包保小区、对口帮扶村分发防范非法集资、谨防电信诈骗、诚信社会体系建设等普法宣传册，“零距离”服务群众，把法律知识讲进群众心里，把安全知识送到群众身边。

中卫市沙坡头区审计局    

2025年3月10日      

（此件公开发布）