根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《自治区依法治区领导小组关于做好2018年度自治区法治政府建设考评工作的通知》的要求,我局紧紧围绕区委、政府和上级审计机关的工作部署,深入推进审计法治建设,规范审计执法行为,进一步增强了全体审计干部法治理念,充分发挥了审计监督职能,各项工作取得较好成效。

一、2018年度法治政府建设工作情况及成效

(一)完善制度建设,夯实法治基础。一是健全行政执法三项制度,制定了《沙坡头区审计局行政执法公示制度》《沙坡头区审计局执法全过程记录制度》《沙坡头区审计局重大行政执法决定法制审核制度》,提高审计机关审计监督的透明度,严格规范公正文明执法；二是规范和加强行政执法人员及执法辅助人员管理,根据相关法律法规,制定出台了《沙坡头区审计局行政执法人员及辅助执法人员管理办法》,保障我局行政执法人员管理工作有序开展；三是建立规范性文件制定和备案管理制度，制定了《沙坡头区审计局规范性文件制定和备案管理制度》，规范了我局规范性文件制定、备案管理。

(二)坚持依法决策,提高依法行政水平。一是坚持民主决策、科学决策,涉及重大事项决策、重大干部任免、重大项目安排、大额资金3000元以上的使用等事项,全部严格按照《沙坡头区审计局“三重一大”工作制度》相关规定,实行集体议事研究决定，并指定专人记录会议议程及决定；二是认真落实法律顾问制度，加大合同备案审查，建立合同登记备案台账，对局内签订的相关合同报经区法制办进行合法性审查,发挥其在保障合同合法规范中参谋助手作用。

(三)严格依法行政,规范审计管理工作。一是实行审计项目动态监督。贯彻落实《沙坡头区审计局执法全过程记录制度》,督促审计组落实审计方案确定的进度安排,严控审计进度,确保审计项目按时保质完成；二是强化审计项目审理工作。把审计项目审理作为重大执法决定法制审核的关键环节,通过项目审理,及时纠正审计程序不到位、事实证据不充分、违规行为表述不清晰、问题定性不准确、处理处罚不正确等问题,提高审计质量,防范审计风险。

(四)推进审计依法公开,自觉接受各方监督。一是自觉接受人大监督。严格落实全面从严治党各项要求,认真执行向本级人大常委会报告工作制度,认真研究处理人大及其常委会组成人员对审计工作提出的有关意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议等有关情况和问题；二是自觉接受被审计单位及社会监督。在审计进点时张贴审计公告，明确审计纪律，加大廉政反馈，接受被审计单位监督。在中卫法治政府网站上主动公开执法依据、主体信息、投诉电话、通讯地址、电子邮箱及工作动态等,向社会公布,主动接受群众监督；三是强化审计结果公开工作，通过沙坡头区人民政府网公开2018年度审计结果公告，并发函给年度内被审计单位，督促其落实审计查出问题整改，并要求审计整改结果向社会公告。

(五)积极开展各类活动,提升法治素养。一是积极组织局领导干部职工参加审计署举办的审计大讲堂视频培训、区行政执法人员执法证考试培训,加强审计人员和领导干部对法治理论,宪法、审计法、审计实施条例及与审计工作密切相关的法律法规的学习,强化法律意识和责任意识。二是积极选派年轻干部参与上级审计机关审计项目,在审计实践中锻炼依法审计思维、专业能力、专业素养和审计实践的前瞻性,“以审代训”拓宽视野、开阔思路、提高政治理论水平。三是对全体执法人员进行法制专题培训,由局领导带领大家学习宪法、监察法，对部分重点条款进行深入剖析。四是开展宣传活动，利用展板、宣传单，通过面对面讲解交流方式，让社会群众知道审计、了解审计，并主动参与，积极提供审计线索。

二、2019年度工作思路

2019年,我局将进一步落实法治政府建设工作的要求,认真履行审计监督职责,坚持法制宣传教育与审计文化建设相结合,提高审计执法水平,坚持依法审计。

（一）围绕审计全覆盖,依法全面履行审计监督职能。深化财政审计,促进建立全面规范透明、标准科学的预算制度;加强政策措施落实情况跟踪审计,推动政策落实;深化经济责任审计,发挥经济责任审计在加强干部管理监督、健全权力制约和监督机制等方面的作用;开展资源和环境审计,促进自然资源资产节约利用和生态环境安全;加强对政府重大投资项目审计,防范建设资金损失和浪费;加强民生审计力度,切实增强人民的获得感、幸福感、安全感。

(二)全面加强审计能力建设,提升依法审计工作水平。着力提高审计队伍专业化建设,推进审计干部职业化发展,加强审计人员培训工作。全面加强审计队伍的政治、思想、作风、能力建设,坚持严格管理、严格要求、严格监督。认真执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,强化法治观念,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作。

(三)进一步推进政府信息公开工作,提高依法审计的透明度和公信力。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件要求,不断提高审计机关各项审计工作的透明度,自觉接受广大人民群众的监督,提高政府审计的公信力。

中卫市沙坡头区审计局    

2018年12月20日     

（此件公开发布）