各乡镇党委和政府，区委各部委办，区直各局办，各人民团体，区直属事业单位：

现将《2024年沙坡头区普法依法治理工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中共中卫市沙坡头区委全面依法治区委员会    

守法普法协调小组（代章）        

2024年4月18日                

（此件公开发布）

2024年沙坡头区普法依法治理工作要点

    2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的关键一年。沙坡头区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照“一个重点、四个提升”总体思路，以深入开展优化法治化营商环境专项普法为工作重点，在公民法治素养、法治文化建设、基层依法治理、工作质效“四个提升”上下功夫，全面落实普法责任制，狠抓作风转变和工作落实，奋力推动沙坡头区普法依法治理工作提质增效，为着力构建格局化、制度化工作体系，奋力谱写沙坡头区经济社会高质量发展新篇章营造良好法治环境。

  一、深化习近平法治思想学习宣传

（一）推动习近平法治思想学习宣传走深走实。将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习、政府常务会议集中学法、国家工作人员学法考法的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程,把习近平法治思想落实到全民普法全过程、各方面。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（二）加强习近平法治思想的大众化传播。充分运用各类阵地平台,依托沙坡头区“八五”普法讲师团、“法律明白人”、普法志愿者等力量，面向全社会，开展习近平法治思想巡回宣讲、小微宣讲等，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络、进家庭、进宗教活动场所，助推习近平法治思想大众化传播。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台管理，防止错误思想言论和有害信息传播。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

二、深入开展优化法治化营商环境专项普法

（三）加强组织推动。把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重,在第四个“民法典宣传月”期间作部署,在第七个“宪法宣传周”期间作总结。加强对专项普法活动效果的跟踪评估,适时发布优化法治化营商环境普法优秀案例。（牵头单位：区司法局、发改局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（四）开展“创新普法服务高质量发展”普法实践活动。按照“谁执法谁普法”的基本要求,组织推动有关部门重点加强对国家工作人员、企业经营管理人员、新业态群体、网民和社会公众的法治宣传教育,针对经营主体关心关注的热点难点问题开展“小快灵”普法，切实增强企业经营管理人员法治素养，推动依法治企。以企业需求为导向，将“法律明白人”的触角延伸到企业，针对经营合规企业和守法企业员工评选出“企业法律明白人”，并围绕法人治理、劳动用工、市场交易等要素开展培训，加强“企业法律明白人”的法律知识水平和处理简单法律纠纷的能力，有效发挥“企业法律明白人”示范带动作用。推进各类企业法治社会实践站建设，打造普法生产力品牌，促进企业合规经营和经济效益提升双驱并进。（责任单位：区委办、组织部、网信办，区工业信息化和商务局、发改局、市场监管分局、司法局，区总工会）

（五）加强高质量发展普法产品供给。围绕与中小企业经营管理密切相关的法律法规,制作、征集系列短视频,在“法治沙坡头”微信公众号推出。聚焦经营主体“急难愁盼”问题,将普法融入涉企服务全过程，在公平竞争审查、综合行政执法、专项法律服务、商事调解、企业投诉服务、企业法律援助等过程精准普法。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

三、持续提升公民法治素养

（六）深化公民法治素养提升行动。要实施公民法治素养提升行动，制定沙坡头区实施公民法治素养提升工作方案，因地制宜制定公民法治素养指标，建立沙坡头区公民法治素养观测点。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（七）深入开展宪法宣传教育等主题宣传活动。以人民代表大会成立70周年为契机,大力弘扬社会主义法治精神。组织2024年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动、第四个“民法典宣传月”活动，“4·15”全民国家安全教育日、世界环境日、铸牢中华民族共同体意识、平安建设、安全生产等主题法治宣传教育活动,提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动,推进爱国主义教育法学习宣传力度，广泛践行社会主义核心价值观。（牵头单位：区委宣传部，区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（八）常态化开展国家工作人员考法工作。贯彻落实好区委全面依法治区委员会守法普法协调小组印发的《关于印发<领导干部应知应会党内法规和国家法律清单>等3个清单的通知》，组织开展沙坡头区国家工作人员考法，成绩纳入国家工作人员学法考法档案。（牵头单位：区委办，区委组织部、政法委，区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（九）深入开展青少年专项法治宣传教育行动。结合“12·4”国家宪法日，充分调动法治课教师、法治副校长（辅导员）、普法志愿者和沙坡头区各中小学校积极性，组织开展法治精品课征集评选与巡讲、青少年普法优秀短视频（微动漫）征集和“趣味普法  护航青春”青少年趣味普法等活动，扎实推进青少年普法宣传工作取得成效。（牵头单位：区教育局、司法局；责任单位：区人民法院、检察院、公安分局、团区委，各乡镇）

（十）深入宣传党内法规。结合在全党开展的党纪学习教育，以党章、准则、条例为重点，加大党内法规学习宣传力度，尤其要在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，始终做到忠诚干净担当。（牵头单位：区纪委监委，区委组织部，区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（十一）倾力塑造沙坡头区新媒体普法品牌。充分运用新技术新媒体开展精准普法，印发《关于运用新媒体开展法治宣传工作方案》，打通各单位新媒体法治宣传渠道，建立沙坡头区普法新媒体矩阵，壮大普法直播平台，开展“网红+法治宣传”活动，大力推广宣传“法羚羚”公益普法卡通人物形象，开展线上法治文艺普法及“云游”法治文化阵地等线上法治宣传项目，加大优质短视频供给,常态化征集发布典型案例和短视频，倾力塑造沙坡头区“云端普法  法安万家”新媒体普法品牌，不断延伸法治宣传触角，真正实现法治从“有没有”到“好不好”的转变。积极参加全国法治动漫微视频作品征集活动,推出精品力作。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

四、不断提升社会主义法治文化建设

（十二）打造沙坡头区黄河法治文化集群。推动黄河文化、红色文化与法治文化有机融合，用好沙坡头区红色法治文化资源，实施基层法治文化阵地建设提质增效行动，立项、建设沙坡头区黄河生态保护法治主题公园，加大打造民法典宣传教育基地力度，丰富沙坡头区黄河法治文化带元素，聚力打造一批精品法治文化阵地。加强法治公园、广场、街道、长廊等阵地建设，持续扩大覆盖面、提高使用率，鼓励各乡镇以村（社区）法治文化阵地为基础，努力打造各具特色的法治文化体验线路，推动区域性法治文化集群建设。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（十三）积极开展群众性法治文化活动。坚持以人民为中心的工作导向，充分挖掘地方戏曲、文艺节目、优秀传统文化中的法治内涵，创作生产一批法治文化精品，建立法治文艺精品库，汇集优秀网络法治文艺作品，逐步实现共建共享。实施法治文化惠民工程，充分利用“三下乡”等活动，组织丰富多彩的法治文艺下基层，在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织开展群众性法治文化活动。（牵头单位：区委宣传部，区旅游和文化体育广电局、司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（十四）挖掘沙坡头区特色的法治文化源泉。深入挖掘中华传统文化、地方文化中的法治元素，以剪纸、砖雕、书法、绘画、烙画等非遗文化为载体，探索“旅游+非遗文化+法治”的黄河法治文化建设模式，推动建设非遗文化类主题法治阵地和沙坡头区法治文化目录。（牵头单位：区委宣传部，区旅游和文化体育广电局、司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

五、提升基层依法治理质效

（十五）优化基层法治创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,学习运用“千万工程”经验,强化基层普法依法治理，提升“民主法治示范村（社区）”创建质量，优化空间布局，积极申报第十批“全国民主法治示范村(社区)”。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇）

（十六）积极发挥“法律明白人”作用。加强村(社区)干部法治教育培训，提高基层干部依法办事水平和依法治理能力。以线上线下相结合方式,分级分类精准管理培养“法律明白人”和农村学法用法示范户，总结“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动工作情况,围绕基层法治实践开展专题宣传活动,激励广大“法律明白人”充分发挥作用。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇）

（十七）开展“普法进村入户”宣传活动。以“宪法进万家”“法律进乡村”为载体，积极开展2024年文化科技卫生“三下乡”集中宣传活动，深入开展法治文艺、电影、书画展下乡活动，发挥乡镇综治、司法所、派出所、法庭及执法力量、普法讲师团、村法律顾问等主体作用，针对农村群众生产生活中急需解决的突出法律问题开展精准普法。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各部门〔单位〕）

六、狠抓工作质效提升

（十八）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强督促指导，开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动，提高评议质量，推动形成各单位各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法大格局。推动政法机关牢固树立严格执法、公正司法就是最好普法的理念，把普法融入执法、司法办案程序中。印发《关于常态化开展“以案释法”工作的通知》，落实好法官、检察官、行政复议人、行政执法人员、律师等“以案释法”制度和典型案例发布制度。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各部门〔单位〕）

（十九）选树、推广先进典型。推荐评选全国、自治区“八五”普法中期先进集体和先进个人，大力宣传普法工作典型。充分发挥普法基地和工作联系点、试点的作用,加强经验交流,选树、推广典型。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（二十）加强普法工作队伍建设。发挥沙坡头区“八五”普法讲师团作用，积极开展不同层级的法治宣讲活动。大力支持社会力量参与全民普法工作，发挥“塞上金秋”离退休干部宣讲团、青年基层普法志愿者等普法队伍的作用，广泛开展各类志愿宣传活动，让法律真正走到群众身边、走进群众心里。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）

（二十一）提高普法依法治理工作质效。在认真总结“八五”普法中期工作的基础上，坚持问题导向，抢抓机遇，科学谋划，查漏补缺，扎实做好“八五”普法规划下半篇文章，创新法治实践、全面推进法治宣传教育工作，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。持续大兴调查研究，狠抓作风转变，减轻基层负担,不层层加码,不搞“一刀切”,防止形式主义、官僚主义。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡镇、各有关部门〔单位〕）