各乡镇人民政府、区直各部门（单位）：

2019年，是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治、全面纵深推进的关键之年。为深入贯彻落实习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要指示和系列重要讲话精神，依照自治区党委全面依法治区委员会办公室印发《关于开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作的通知》的要求，制定方案如下：

一、基本要求

深入贯彻落实中央关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署，坚决贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》工作要求，进一步提高政治站位，强化责任担当，充分发挥法治宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，通过层层发动，广泛动员，让沙坡头区各族人民群众都切实感受到党和政府打击黑恶势力的坚定决心，进一步壮大扫黑除恶声势，增强斗争合力，用实际成效提升人民群众的幸福感安全感。

二、宣传重点

（一）大力宣传习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神以及中共中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争的重要意义、基本原则、目标任务等通知精神。让沙坡头区广大人民群众深刻认识到扫黑除恶斗争事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的深刻意义；让广大人民群众清晰了解扫黑除恶斗争三年行动计划的推进步骤、工作要求，积极主动参与到扫黑除恶专项斗争中来。

(二)大力宣传宪法及第五次宪法修正案。宪法作为国家的根本大法，不仅规定了国家的根本制度和根本任务，规定了国家机构的组织原则和职权，也规定了公民的基本权利和义务。要通过宪法的宣传学习，让人民群众深刻认识到党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争对于全面建成小康社会的重大战略意义，深刻认识到扫黑除恶与“人民群众对美好生活的向往”的密切关联，让全市人民群众心明眼亮，大力支持扫黑除恶专项斗争深入开展。

（三）大力宣传《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《民法通则》《劳动合同法》《侵权责任法》《反不正当竞争法》《反垄断法》《村民委员会组织法》等等与群众生产生活、群众利益密切相关的法律法规。使人民群众熟知自身权利保护和义务履行的基本原则、方法和法律程序；熟知人身权利或财产权利受侵害时有哪些救济帮助渠道；熟知在基层群众性自治组织中如何参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；熟知如何协助政法机关打击违法犯罪行为，保障社会和谐稳定等等,不断增强人民群众的遵守法律、维护法律的法治意识。

（四）深入宣传本地区本部门开展扫黑除恶专项斗争的工作亮点，不断扩大专项斗争影响力。各级依法治理成员单位会同宣传部门和新闻单位，精心挑选一批典型案例进行深度宣传，切实发挥以案说法的警示作用，鼓舞士气、凝聚社会正能量。

（五）突出宣传扫黑除恶专项斗争取得的综合性效果，集中宣传对社会危害严重、群众反映强烈的某一类涉黑涉恶涉乱违法犯罪活动打击整治成果，在重点领域取得的积极进展；大力宣传各部门坚持综合治理、齐抓共管、标本兼治，加强基层组织建设，铲除黑恶势力滋生土壤的显著成效。

（六）大力宣传坦白、检举、自首、立功等法律规定，宣传群众举报奖励制度和对提供涉黑涉恶犯罪线索的公民采取严格保护个人信息和安全的举措，公布举报电话、信箱、网址等，最大限度的发动群众。在全社会营造强大的舆论氛围，使扫黑除恶专项斗争人人皆知、深入人心，坚定广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争，提供违法犯罪线索，加大举报奖励制度，进一步把广大群众发动起来。

三、重点任务分工

（一）各单位（部门）要结合本行业领域重点工作，在人口密集地、公共区域、村（社区）公开（公示）栏、沿街建筑物等重要阵地悬挂宣传横幅和标语。要利用窗口单位设立扫黑除恶宣传栏，通过LED电子屏、展板、村广播喇叭等形式发布政策法规、指导精神，根据中央、自治区党校及市委扫黑除恶阶段部署，定期更新维护宣传内容。要创新宣传的方式方法，协调中卫日报客户端等主要新闻媒体所属重点新闻网站、新媒体平台开设专题，在显著位置及时推送扫黑除恶报道。充分有效利用宁夏政法网、宁夏长安网、“宁夏法治”、“法治沙坡头区”官方微博、微信公众号、门户网站及“新媒体讲政法故事”等渠道，以图片、视频、动漫等形式传播扫黑除恶专项斗争宣传信息。

责任单位：各乡镇人民政府，区政府各部门、直属事业单位

（二）在机场、火车站、汽车站、公交车、出租车车体、候车室（亭）、交通护栏等公共交通场所张贴、悬挂宣传标语；在公共交通场所的电子显示屏、触摸屏、移动数字电视、车载视频显示终端等播放扫黑除恶宣传专题片、宣教片；在乘客等候区摆放扫黑除恶宣传资料、光盘等，方便乘客学习了解情况。

责任单位：沙坡头区住房城乡建设和交通局

（三）拍摄制作扫黑除恶专题片、宣教片、微视频、以案释法视频节目等，在法治栏目、城市频道、楼宇电视等媒体进行播放。

责任单位：沙坡头区旅游和文化体育广电局

（四）在城市主干道区域、建设施工场地、广场、公园等相关区域安排制作悬挂扫黑除恶宣传标语、张贴宣传画报。

责任单位：沙坡头区住房城乡建设和交通局

（五）在宾馆、酒店、各大商场、镇（乡）、村商贸集市的各类显示屏、电视、电脑中播放扫黑除恶宣传视频及公益广告等；公共场所摆放扫黑除恶宣传资料，方便群众取阅学习；公示栏、宣传栏、广告栏等适宜的地方张贴、悬挂扫黑除恶宣传贴画、宣传标语。

责任单位：沙坡头区综合执法局

（六）镇（乡）、村（社区）设立扫黑除恶法治宣传阵地。在村（居）委会服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务室、妇女之家等公共场所摆放扫黑除恶宣传资料，供群众免费取阅学习。公示栏、宣传栏、广告栏等适宜的地方张贴、悬挂扫黑除恶宣传贴画、宣传标语。

责任单位：各乡镇人民政府

（七）各医院、医疗、卫生相关单位在醒目位置张贴、悬挂宣传标语；利用电子显示屏、触摸屏、移动数字电视显示终端等播放扫黑除恶宣传专题片、宣教片。

责任单位：沙坡头区卫生健康局

（八）在各教育教学机构、场所醒目位置张贴、悬挂扫黑除恶宣传标语；发放扫黑除恶宣传资料，针对师生开展经常性宣传教育。

责任单位：沙坡头区教育局

（九）各旅游景点、景区醒目位置张贴、悬挂（滚动播放）扫黑除恶宣传标语。

责任单位：沙坡头区旅游和文化体育广电局

（十）在工业园区主要路口、企业厂区设置扫黑除恶宣传标语，利用电子显示屏、触摸屏、移动数字电视显示终端等播放扫黑除恶宣传专题片、宣教片；向园区企业、员工发放扫黑除恶专项斗争宣传资料。

责任单位：沙坡头区综合执法局、工业信息化和商务局

四、工作要求

（一）加强领导，精心策划。要切实提高政治站位，精心组织、统筹安排，高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作，将扫黑除恶宣传工作纳入主要工作日程，指定专人负责，确保宣传工作有序推进。定期制定宣传报道计划，加强与新闻媒体的沟通，提前做好内容策划、选题设置，组织好主题采访、通讯综述、权威报道等，开展全方位、多角度宣传，为全面反映沙坡头区扫黑除恶专项斗争情况打下坚实基础。

(二)各行业各领域要加强扫黑除恶斗争的针对性宣传。各单位（部门）要针对本行业本领域历年来出现过的黑恶案件进行分析研判，查明黑恶势力滋生的原因，从体制机制制度上堵塞漏洞，根除隐患。要对本行业本领域已办结的扫黑除恶案件进行大力宣传，增强群众对黑恶行为的认知，提高发现黑恶问题的敏锐性、举报黑恶行为的自觉性和主动性。

（三）要创新宣传形式，着力提高宣传的实效性。各单位（部门）要结合本行业本领域易生多发损害群众利益、破坏正常管理秩序等黑恶行为进行分析研判，开展有针对性的宣传，确定宣传的内容、方式、策略。要引导、鼓励、安排创作一批有深度、有针对性、有吸引力的扫黑除恶宣传作品，要充分运用图文、动漫、微视频、音频等形式，通过微博、微信、电视、网站、“两微一端”、头条号等新媒体和传统媒体广泛开展宣传，不断提高扫黑除恶斗争宣传的影响力和渗透力。

各单位（部门）在宣传工作中要注意收集信息资料，总结经验做法，将工作开展情况、有关数据、事例、案例等报送沙坡头区依法治区领导小组普法办公室。沙坡头区普法办将适时对宣传情况进行抽查，抽查情况将作为年度普法工作重要考核依据。

联系人：李  芸

联系电话：0955-7630776

邮  箱：sptqsfj@163.com

                    沙坡头区依法治区领导小组普法办公室

2019年5月9日          

（此件公开发布）