为进一步加强沙坡头区司法行政系统行业监管，强化监管行为，规范监管程序，结合我局实际，特制定本安排：  

　　一、总体要求  

　　全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕沙坡头区中心工作，严格依照司法行政工作职责要求，对法律服务的监管，创新管理方式，强化社会监督，提高监管效能。  

　　二、基本原则  

　　（一）规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。  

　　（二）公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。  

　　（三）公开透明。公开“双随机、一公开”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。  

　　三、主要任务  

　　（一）建立监管对象名录库。由公共法律服务办公室负责，对业务管辖范围内的被监管主体进行摸排调查，整理出监管对象名录库。  

　　（二）建立执法检查人员名录库。由公共法律服务办公室具体负责，梳理汇总本局参与执法检查的人员名录，形成执法检查人员名录库。  

　　（三）建立随机抽查事项清单。由公共法律服务办公室负责具体制定工作，根据法律法规规定，结合职责权限，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，确保抽查工作起到有效监管作用。  

　　（四）合理确定抽查比例、频次和方式。随机抽查的比例和频次根据监管对象情况和法律服务行业特点合理确定，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多的法律服务机构，要加大随机抽查力度。抽查工作开始前，根据抽查对象的类型，从行政执法人员名录库中随机抽取2名以上检查人员。检查人员与抽查对象有利害关系的，应当依法回避。  

　　（五）加强抽查结果运用。抽查工作结束后，及时向社会公布抽查情况和处理结果，将抽查结果纳入法律服务机构和人员执业档案，并在相关网站公示，主动接受社会监督。  

　　四、工作要求  

　　（一）加强组织协调。各业务办公室要高度重视 “双随机、一公开”工作，加强对本业务科室人员参与“双随机、一公开”抽查工作的动员和协调安排,提高检查水平，将监管落到实处。  

　　（二）严格落实责任。各业务办公室和行政执法人员要进一步增强责任意识，大力推广运用随机抽查模式，不断完善工作机制，切实使随机抽查工作成为日常监管工作的新的重要手段和有力措施。  

　　中卫市沙坡头区司法局     

　　2017年5月16日       

　　（此件公开发布）