各村，各办中心：

为切实做好2025年我镇动物疫病强制免疫工作，现将《柔远镇2025年动物疫病强制免疫工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织并抓好落实。

中卫市沙坡头区柔远镇人民政府    

2025年2月19日          

（此件公开发布）

柔远镇2024年动物疫病强制免疫工作方案

为全面做好2025年动物疫病强制免疫工作，有效预防和控制重大动物疫病的发生和流行，促进畜牧业健康稳定发展，为柔远镇畜牧业健康发展打下坚实基础，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《沙坡头区2025年动物疫病强制免疫工作方案》(卫沙农发〔2025〕11号)通知要求，结合我镇动物防疫工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，认真落实动物防疫目标责任制，以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病为重点，积极推行以强制免疫为主的综合防控措施，狠抓各项措施的落实，确保动物防疫工作按时、按质、按量完成，确保不发生重大动物产品质量安全事故，有效促进柔远镇畜牧业持续健康发展，保障公共卫生安全。

二、免疫病种及要求

（一）免疫病种。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、炭疽、包虫病、狂犬病。

（二）免疫要求。采取春、秋两季集中免疫与每月定期补免相结合的方式，做好高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等强制免疫工作。规模养殖场实施程序化免疫，中小养殖户和散养户采取兽医社会化服务公司集中免疫，免疫密度常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度必须达到100%，切实做到应免尽免；高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫免疫抗体合格率应常年保持在70%以上。

三、免疫范围和区域

（一）口蹄疫。对全镇所有牛、骆驼、鹿使用牛羊口蹄疫0型-A型二价灭活疫苗进行免疫，全年免疫2次。对全镇所有羊使用羊口蹄疫0型灭活疫苗进行免疫，全年免疫2次。对全镇所有猪使用猪口蹄疫0型灭活疫苗进行免疫，全年免疫2次。

（二）高致病性禽流感。对全镇所有鸡、鸭、鹅、鹌鹑、鸽子等人工饲养的禽类，使用重组禽流感病毒（H5+H7)三价灭活疫苗（鸡胚源，H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7-Re4株）进行免疫，全年免疫2次。

（三）小反刍兽疫。对全镇所有羊使用小反刍兽疫疫苗进行免疫，春季集中免疫1次，新生羔羊和补栏羊只及时进行补免。

（四）布鲁氏菌病。对全镇除种羊、奶羊以外的3-5月龄羔羊在春季集中免疫结束后使用布鲁氏菌病活疫苗（M5-90△26株）完成免疫，终身免疫1次，对3-8月龄的肉牛在春季集中免疫结束后使用布鲁氏菌活疫苗（A19株）完成免疫，终身免疫1次。

（五）炭疽。对全镇所有的肉牛使用Ⅱ号炭疽芽孢苗进行免疫，于上半年完成，全年免疫一次。

（六）狂犬病。对农村有主犬使用狂犬病灭活疫苗进行免疫和登记，全年免疫一次，免疫密度不低于70%。

（七）包虫病。对全镇所有农村犬每月进行驱虫，全年驱虫12次。

四、主要任务

（一）开展强制免疫。2025年动物疫病春季集中免疫从3月10日开始至4月15日结束，秋季集中免疫从8月15日开始至9月30日结束。各村、各办（中心）要按照本方案要求，结合防控实际情况，对散养动物采取春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，切实做到应免尽免，对规模养殖场（户）及有条件的地方实施程序化免疫。5月15日和10月10日前分别上报各村的春秋两季免疫密度确认书。

（二）推进“先打后补”。镇农业综合服务中心要在2024年“先打后补”的基础上，进一步加大宣传力度，全面推进“先打后补”工作实施，指导各规模养殖场及时完善相关档案资料，并做好“先打后补”相关材料的初审及免疫动物数量及疫苗采购金额确认。各规模养殖场于10月底前向镇农业综合服务中心提交本年度“先打后补”相关材料，确保2025年底所有的养殖场实行“先打后补”目标按时完成。

（三）加强技术指导。根据沙坡头区动物疫病强制免疫技术指南，开展动物疫病监测，跟踪病原变化与流行趋势，为防控工作提供技术支撑。并做好镇畜牧兽医站、村级抓畜人员及兽医社会化服务组织的疫病防控技术培训。

（四）做好免疫记录。养殖场（户）要按有关规定建立免疫档案、做好“宁夏牧运通”信息平台畜禽存栏、出栏、无害化处理、疫苗购入及免疫的上传等工作，确保“先打后补”工作的顺利开展。镇畜牧兽医站、兽医社会化服务组织人员要做好“宁夏牧运通”信息平台免疫信息登记工作。为确保免疫密度和质量，对重大动物疫病的强制免疫继续实行养殖户、兽医社会化服务组织和镇人民政府签字确认制度。

（五）落实报告制度。各村、防疫公司按月报告免疫情况，春、秋两季集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度。发生突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告。在集中免疫过程中对畜禽健康状况进行排查，重点排查高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、炭疽等动物疫病，发现疑似病例要按照相关规定及时上报。

（六）评估免疫效果。在免疫工作结束后按照集中和随机监测相结合的要求，对畜禽群体免疫抗体合格率进行集中监测，并通报检查结果。同时，免疫抗体水平将作为政府购买兽医社会化服务和规模养殖场“先打后补”经费支付的重要评价指标，不合格的不予补助。通过监测免疫抗体水平评价本辖区内动物疫病的免疫密度和效果，对免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标和免疫失败情况及时查找原因，进行补免。

(七）做好疫情排查和应急处置。要利用重大动物疫病强制免疫的时机，充分调动村级防疫员的工作积极性和主动性，发挥疫情监测观察员的作用，全面做好存栏动物高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病和其他疫病的流行病学调查工作；加强调入畜禽的疫情监测工作，严格执行外调动物检疫申报手续，及时掌握调入畜禽的来源、免疫状况、健康状况和饲养情况。同时，要对辖区内养殖场、屠宰场、交易市场、无害化处理场等重点场所和从外省区调入的畜禽开展全面排查，发现不明原因死亡的，要立即限制移动并逐级上报。确保疫情早发现、早报告、早确诊、早处置，采取果断措施规范处置，防止疫情扩散和蔓延。

（八）做好其他疫病防控。根据动物疫病流行的实际情况，认真做好常发性、群发性和因病设防性动物疫病的防控工作，尤其要指导养殖户做好羊痘、羊梭菌病、鸡H9亚型禽流感、鸡传染性法氏囊病、鸡传支、鸡传喉、猪伪狂犬病、猪喘气病等疫病的防控工作。

（九）加强消毒灭源。要继续加大对养殖园区、养殖场户、养殖各环节和周边环境的消毒工作，在集中免疫过程中实施“大清洗、大消毒”专项行动，指导养殖户进行科学饲养，有效改善养殖环境。加强集贸市场、屠宰场、畜产品批发市场的消毒工作。

五、保障措施

（一）压实工作责任。为确保重大动物疫病强制免疫工作扎实推进，各相关单位要层层明确目标责任，做到有安排、有标准、有检查、有总结、确保各项防疫工作措施落实到位。镇农业综合服务中心具体组织实施强制免疫计划，各村要及时召开重大动物疫病防控工作会议，安排部署集中免疫工作，明确人员分工，确保在规定时间完成集中免疫工作，农业综合服务中心组织兽医社会化服务公司动物防疫人员，落实动物强制免疫工作，做好强制免疫疫苗的领取、管理和使用监管，随机深入养殖场（户）检查指导，解决免疫过程中存在的问题。

（二）落实经费保障。各村要确保抓畜人员工资或人员落实到位。全年春秋集中防疫两次，抓畜共需用工130天。其中高营10天、沙渠14天、砖塔8天、渡口12天、莫楼8天、夹渠11天、镇靖8天、冯庄11天、雍湖8天、范庙8天，施庙10天、柔远10天，刘台6天、林场6天。每天工资标准为80元，13个村年需要支付抓畜人员工资10400元。同时，镇财经综合办公室要确保经费规范合理使用，资金拨付到位后完成防疫经费结算支付，切实提高财政资金使用效率。

（三）强化监督管理。镇农业综合服务中心对春秋两季动物防疫进展情况进行监督检查，重点查看建档率、免疫密度、规范性免疫等综合防治措施的落实情况，对工作未达标的村要限期整改，并将检查情况在全镇进行通报，考核结果纳入全年效能目标考核内容。同时，加大对重大动物疫病防治工作责任追究，对防疫措施落实不到位、敷衍塞责的村及有关单位进行通报批评和曝光，对发生疫情的村，继续实行“一票否决制”，降低考核等次，并按照有关规定严肃追究相关人员责任。

（四）开展宣传培训。镇农业综合服务中心要加大动物疫病强制免疫政策的宣传力度，提升养殖者自主免疫意识，提高科学养殖和防疫水平。指导畜牧兽医社会化服务组织防疫人员和养殖场（户）兽医人员科学开展免疫，加强个人安全防护。

（五）加强疫苗使用管理。镇农业综合服务中心要进一步加强疫苗使用管理，科学核算疫苗需求数量，根据工作需要调运和储备疫苗。严格按照疫苗说明书上的要求储存、运输、使用疫苗，加强出入库管理和使用过程监管，保障强制免疫工作顺利开展。

（六）做好产地检疫。出具动物检疫证明时要严格核查调运畜禽的免疫情况，免疫状况不清楚的不予出证。对跨省调运的种畜禽等非屠宰畜禽，在调运前2周进行一次加强免疫，禁止调运未加强免疫和免疫情况不明确的畜禽。