中卫市沙坡头区柔远镇人民政府关于切实开展“清明节”“五一”期间安全生产工作的通知

各村、各企事业单位：

为加强2022年“清明节‘五一”期间安全生产、消防、文明祭扫相关工作，严防发生火灾和各类生产安全事故，确保我镇安全生产形势持续稳定向好，现就有关事项通知如下：

一、高度重视节日期间安全生产工作

近期，各行业领域生产经营建设活动逐渐进入高峰，人流物流车流更加频繁，大风、沙尘等极端天气频发，历来是安全生产事故易发多发时段。各村、各企事业单位要严格落实全国、全区、全市安全生产电视电话会议精神，充分认识做好当前安全生产工作的重要意义，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强领导，周密安排部署，细化责任分工，确保思想认识、组织领导、动员部署、责任落实、排查整治、应急值守到位，确保安全生产形势稳定。

二、进一步抓好企业安全生产主体责任落实

各村、各有关办公室（中心）要严格督促辖区企业落实安全生产主体责任，一要督促各企业进一步落实安全生产主体责任，全面落实安全保障的各项措施，不断改善安全生产条件。二要督促企业认真研究本单位安全生产工作的季节性特点，制定和完善各项规章制度，建立健全安全生产责任制，采取切实有效的安全措施，防止生产安全事故的发生。三要督促企业集中精力解决以往安全生产工作中遗留的各种问题，从措施、资金、人员等方面保障隐患整治的进行，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。四要督促企业在内部组织开展自查自纠隐患排查，对发现的事故隐患，认真及时地加以整改。五要督促企业组织开展教育培训，对企业管理人员及重要岗位的作业人员进行有针对性的培训，加强事故防范意识，提高预防事故的能力，防止生产过程中因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等现象造成生产安全事故的发生。六要督促企业对本单位可能导致生产安全事故的部位，建立健全应急救援预案和现场处置方案，设立应急处置卡，强化应急救援知识培训和预案演练，提高企业应急救援能力。

三、切实抓好重点行业领域安全生产工作

各村、各有关办公室（中心）要针对“清明节”“五一”期间安全生产的特点，加强安全监管，集中开展安全生产大检查，突出抓好危险化学品、消防、建筑施工、农村交通、人员密集场所等重点行业（领域）的隐患排查治理，严密部署安全防控措施，坚决防范安全生产事故发生。

（一）加强危化品和易燃易爆物品安全监管。切实抓好危险化学品、易燃易爆等危险物品储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，严防发生泄露、污染和爆炸事故，督促企业严格执行安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源，对储存规模大、易燃易爆品位于人口密集区周边的罐区开展定量评估，对涉及“两重点一重大”装置设施的自动化改造，特殊作业安全管理等环节进行全面检查。

（二）认真做好消防安全工作。“清明节”期间气温逐步升高气候干燥、火灾隐患增多。各村、各有关办公室（中心）要组织力量加强消防安全检查督查，对各企业进行消防安全检查，督促落实消防安责任制和防火措施。认真组织开展火灾隐患大排查大整治，进一步加强消防安全管理，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。

（三）加强工贸行业领域安全监管。对钢材加工、彩钢板制作、农产品加工、有限空间作业等企业进行全面检查，重点整治企业安全生产主体责任不落实、管理体系不健全、制度不完善、培训教育不到位、现场管理混乱以及危险作业审批要求不高或标准不严、外包工程存在包而不管、以包代管现象等突出问题，不断强化重点工序、重点环节、重点岗位的安全管理，切实提高事故防范能力，严防机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、场（厂）内专用机动车辆事故发生。

（四）加强建筑施工安全监管。督促建筑施工企业严格落实安全技术和质量管理，加强施工现场安全防控，突出新进、转岗、换岗工人安全教育培训和特种作业人员持证上岗，着力提高从业人员安全意识和岗位操作技能。要全面排查整治高处施工平台、起重机械、脚手架和模板支撑等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，严防坍塌、高处坠落等事故发生，

（五）加强农村交通安全监管。要加强农村道路管控整治力度，严肃查处农用车辆、三轮摩托车非法载人等违法违规行为，突出渣士车，农村“五小“车辆安全监管，强化路面检查管控．开展道路交通危险路段安全隐患排查治理，重点加强农村道路、立交桥，涵洞、高边坡等场所安全监管，消除道路交通安全隐患，严防道路交通事故发生。

（六）加强人员密集场所安全管理。针对“清明节”“五一”期间旅游、娱乐等活动增多的特点，柔远派出所、镇有关办公室（中心）、柔远工商分局要加强对商场、农贸市场、医院、宾馆等场所的隐患排查，及时消除安全隐患，要严肃查处消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞等违法违规行为，要坚绝杜绝火灾等事故的发生。

四、注重部门协作配合做好清明祭扫安全

各村、各企事业单位要密切做好“清明节”期间祭扫管控，采取有效措施避免群众聚众扎堆，确保林地、车辆拥堵等不发生火灾事故。要禁止在易失火区域烧香烧纸、燃放烟花爆竹等用火行为，严防火灾事故发生。要加大林地和草地巡查力度，防止烟头、意外点火引发火灾。要通过悬挂、村部宣传栏，印发宣传册、折叠画页等多种宣传形式广泛宣传，大力提升疫情防控期间祭扫政策的知晓度。要充分发挥村委会，红白理事会等基层群众自治组织的作用，通过入户宣传、发宣传资料等形式，宣传移风易俗、丧礼改革，推动殡葬法规政策进村队，使广大群众了解殡葬法规政策，依法规范殡葬行为，自觉破除丧葬陋习，逐步放弃大操大办丧事和祭扫节日焚烧污染环境的殡葬用品的行为，

五、加强应急值班值守工作

各村、各企事业单位要加强组织协调，完善应急处理机制，健全协调联动机制，及时掌握天气情况，强化灾害天气预测预警。要通过广播、报刊和微信等多种媒体，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，指导企业和社会公众做好防范应对，要进一步完善安全生产应急预案并开展演练，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，做好应急准备。“清明节”“五一”期间，各村、各企事业单位要严格执行24小时值班、领导在岗带班、信息报告等制度，一旦出现险情和安全事故，做到第一时间上报、科学果断处置，迅速开展救援，努力把事故的影响和损失降到最低。

中卫市沙坡头区柔远镇人民政府    

2022年4月1日          

（此件公开发布）