中卫市沙坡头区柔远镇人民政府关于加强2021年国庆期间安全防范工作的通知

各村，各企业：

为认真落实好中卫市、沙坡头区关于做好“国庆”期间安全防范工作的相关要求，切实加强节日期间安全防范和应急值守工作，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，切实扛起安全防范责任

各村、各企业要认真贯彻落实习近平总书记对安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和指示精神，牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，强化红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强组织领导，充分认识安全生产工作的重要意义，确保国庆期间我镇生产安全形势稳定。

二、突出重点，着力抓好安全风险防范

各村、各企业要针对国庆期间安全生产的特点，加强安全监管，结合大排查大整治大执法专项行动，突出抓好危险化学品、消防、建筑施工、农村交通和人员密集场所等重点行业领域的隐患治理，严密部署事故防控措施，坚决防范安全生产事故发生。

（一）危险化学品和易燃易爆物品领域。切实抓好危险化学品、易燃易爆等危险物品储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，严防发生泄露、污染和爆炸事故。特别是要深入排查我镇涉及易燃易爆、有毒有害的危险化学品储存设施的安全风险。对排查出的安全隐患和风险点加强管控，采取针对性措施，逐一明确安全管理责任，落实管理措施，全面提升危险化学品安全风险管控水平。凡是风险管控措施不完善、不到位的，要立即组织整改，整改仍然达不到要求的，要坚决停产。

（二）商贸领域。要对煤气及排污有限空间等企业进行全面检查，重点整治企业安全生产主体责任不落实、管理体系不健全、制度不完善、培训教育不到位、现场管理混乱以及危险作业审批要求不高或标准不严、外包工程存在“包而不管、以包代管”现象等突出问题，不断强化重点工序、重点环节、重点岗位的安全管理，切实提高事故防范能力，严防机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、场（厂）内专用机动车辆事故发生。

（三）消防及人员密集场所。要加强超市、农贸市场、卫生院、宾馆、餐饮等人员密集场所的隐患排查，要严肃查处消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞等违法违规行为，督促落实消防安全责任制和防火措施，及时消除安全隐患。要严格对大型群众性活动的审批把关和安全管控，坚决杜绝拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故。

（四）建筑施工领域。要督促建筑施工企业严格落实安全技术和质量管理，加强施工现场安全防控。突出新进、转岗、换岗工人安全教育培训和特种作业人员持证上岗，着力提高从业人员安全意识和岗位操作技能。要全面排查整治高处施工平台、深基坑、起重机械、脚手架和模板支撑等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，严防坍塌、高处坠落等事故发生。

（五）道路交通领域。要加强农村道路管控整治力度，严肃查处农用车辆、三轮摩托车非法载人等违法违规行为，突出农村“五小”车辆安全监管，强化路面检查管控。开展道路交通危险路段安全隐患排查治理，重点加强农村道路、桥梁、涵洞、高边坡等场所安全监管。

（六）燃气领域。要深刻吸取今年以来全国各地燃气事故教训，举一反三，组织开展对全镇范围内燃气企业、瓶装燃气销售点、餐饮业用气安全开展大排查，逐项检查、自查自纠、排除隐患，坚决防止类似事故发生，彻底杜绝盲区漏点，确保全镇安全生产形势平稳。

三、加强值班，确保突发事件信息畅通

各村、各企业要加强宣传动员，增强安全防范意识。要结合行业领域实际，建立健全安全生产事故预测、预报、预警、监测机制，完善应急预案和救援装备。在重点领域、重点企业和重要岗位建立严格的安全值班制度，加强应急管理和值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。值班人员要恪尽职守，加强对重点要害部位的巡查，熟悉处置重要任务和突发事件的程序，认真做好值班记录。各村、各企业要强化信息报送，对发生的安全生产事故或突发事件，在果断、妥善处理的同时，必须在第一时间内逐级上报，不得延误，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报、谎报现象。一旦发生事故，要按照应急预案和程序要求科学果断处置，将事故损失降到最低。

四、强化措施，抓好防控责任落实落地

（一）加强领导，夯实责任。各村、各企业要把做好国庆安全防范工作作为当前安全生产的一项重要任务，按照企业全面自查、政府综合督查的方式，迅速组织开展国庆安全风险防范和隐患排查治理工作。要层层压紧压实各级领导干部责任，真正做到“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”，坚持以防为主，想全想细想万一、抓紧抓实抓到位，宁可十防九空、不可失防万一。

（二）全面排查，逐项治理。镇应急办及各村要全方位地毯式进行排查，不漏盲点，不留死角。对发现的问题逐个登记造册，采取“一企一台账”管理，同时督促责任单位制定相应整改措施，明确整改时限，整改责任人，确保问题整改到位，形成闭环管理。

（三）从严执法，严肃纪律。镇安委会和各村要密切配合，加大安全监管执法力度，增加监管执法频次，督促企业履行主体责任。对责任措施不落实、预警响应不及时、应急处置不力的，要依纪依规问责追责，造成严重后果的要依法追究法律责任。

中卫市沙坡头区柔远镇人民政府    

2021年9月29日            

（此件公开发布）