中卫市沙坡头区柔远镇人民政府关于印发柔远镇消防安全应急预案的通知

各办（中心、队）、各村、各成员单位：

现将《柔远镇消防安全应急预案》印发给你们，请结合工作实际，抓紧贯彻落实。

中卫市沙坡头区柔远镇人民政府    

2020年8月10日           

（此件公开发布）

柔远镇消防安全应急预案

为加强我镇消防安全工作，预防和减少火灾发生，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级消防安全的有关规定，结合我镇实际，特制定本应急预案。

一、指导思想和基本原则

以维护广大人民群众的生命财产安全，确保实现经济社会全面、协调、可持续发展，按照“建设安全和谐平安柔远”为总要求，集中领导，统一指挥，充分做好思想和物资准备，切实完成好灭火救援任务。

坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救生命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。

坚持协同作战、统一行动原则。各救援小组都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。

二、预案启动标准　　

有下列情况之一的，应当启动本预案：　

1.火势较大，有可能造成较大财产和经济损失时；

2.超出单位自身应急处置能力的消防安全事故时；

3.镇人民政府认为需要启动的消防安全事故。

三、组织机构

（一）成立柔远镇消防安全应急指挥中心

组  长：武  勇   镇党委副书记、镇长候选人

副组长：马智勇   副镇长候选人

成  员：郭振华   镇罗中心派出所所长

        张学宏   柔远学区教育办公室主任

        闫泽山   柔远卫生院院长

        陈  静   党政办公室主任

        徐  涛   综治维稳办公室主任

        梁玉斌   农业科技推广服务中心主任

        沈  媛   经济发展综合服务中心主任

        王瑞霞   民生服务中心主任

        周  华   综合行政执法队队长

        黄泽斌  水利工作站站长

        哈春阳   柔远司法所所长

        各村民委员会主任

主要负责指挥和扑救柔远镇的火灾事故，并参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。下设四个行动小组：火灾扑救组、人员疏散安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组。指挥中心下设办公地点在综合行政执法队，周华兼任办公室主任。

（二）各组负责人及成员

1.火灾扑救组：

组长：周华

成员：执法大队全体人员及各村消防安全员

2.人员疏散组和安全保卫组：

组长：徐涛

成员：镇综治维稳办公室、农业科技推广服务中心、镇罗中心派出所及柔远司法所全体人员

3.医疗救护组：

组长：闫泽山

成员：柔远卫生院、民生服务中心全体人员

4.后勤保障组：

组长：陈静

成员：党政办、经济发展综合服务中心全体人员

（三）镇政府领导到达现场实施指挥，指挥中心指挥员应当说明现场情况，提出对策和行动方案，指挥现场力量开展灭火救援行动。

四、主要职责

（一）指挥中心主要职责

1.接到报警后迅速查清起火位置、着火物性质、火势大小，并组织人员扑救，拨打火警电话“119”向区消防大队报警。

2.统一协调各小组工作。

3.协调区消防大队对事故进行调查处置。

（二）火灾扑救组职责

1.接到火警后迅速组织人员赶赴火灾现场，并做好分工。

2.根据火情，采取有效的扑救方案，迅速控制火势蔓延，尽快灭火。

3.抢救被困人员必须采用“先控制、后消灭、救人重于救火、先重点后一般”的原则。

4.保护现场，防止非扑救人员进入火场。

（三）人员疏散组职责

1.组织现场群众迅速撤离火场。

2.制止受灾群众抢救物资，尽可能避免混乱和事故发生。

3.保证消防安全通道的畅通。

（四）安全保卫组职责

1.维持火灾现场秩序，协助疏散人员。

2.负责对重点部位、重点部门的监护和保卫。

3.封闭火灾现场，严禁闲杂人员入内。

4.转运受伤人员和贵重物品。

（五）后勤保障组职责

1.提供充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）。

2.安排好车辆，保证及时输送受伤人员。

五、灭火程序

火灾扑救组要利用附近的灭火器灭火，用消防栓连接水带水枪向火点射水，在灭火人员器材充足的情况下，可对火势采取四面包围或两面堵截的方法，控制火势蔓延。如果人员器材不足，则将力量集中在火势蔓延的方向，保护价值较大的物资，尽力减少火灾损失。人员疏散组要引导人员尽快有序地撤离，并派专人到明显位置引导消防车到达现场。

安全保卫组配合公安消防部门对火灾现场进行封闭，清理无关人员，并对重点部位进行保护，维护火灾秩序。火灾扑灭后，要积极协助区消防大队对事故进行调查，做好善后工作。

六、后期处理

（一）善后处置

1.善后处置工作在镇政府统一领导下，由相关部门负责组织实施。

2.火灾扑灭后，应全面、细致地检查火场，清除残火。对石油化工储存装置、储存设施的温度及周围易燃易爆气体浓度进行实时检测，防止复燃或爆炸。

3.镇扑火小组责令失火单位或有关单位派人监护火场，办理现场交接，必要时，留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时应当清点人数，整理器材设备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。

4.火灾扑灭后，对于因火灾引起的环境污染事故，由镇综合行政执法队组织相关力量进行善后处置。

（二）社会救助

1.灾民救助：镇民生服务中心协调设立灾民安置场所，做好灾民安置和生活救助工作，保障受灾群众的基本生活。

2.受灾人员死亡后处置：由派出所负责做好各项准备工作，按照相关规定及工作程序做好受灾死亡者的善后处置工作。

七、工作要求

（一）快速反应，高度集中指挥

重特大火灾事故的处置，各有关村和单位要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案，开通通信指挥系统，组织力量赶赴现场，严格服从指挥部的指挥，保证政令畅通。

（二）加强信息反馈和请示报告制度

要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通。镇政府可派专人收集现场情况，及时上报，不得隐瞒、漏报、迟报误报重要情况。

（三）加强安全管理工作

在实施灭火救援行动中，要求保证人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。