中卫市沙坡头区人民政府关于印发《沙坡头区城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治工作方案》的通知

区司法局、自然资源局、住建和交通局、综合执法局，文昌镇、滨河镇：

《沙坡头区城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自工作职责，认真抓好落实。

中卫市沙坡头区人民政府    

2023年4月3日        

（此件公开发布）

沙坡头区城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治工作方案

为进一步规范管理城区公共停车场和停车秩序，优化停车资源，改善停车环境，满足城市发展和市民停车需求，按照中卫市、沙坡头区人民政府关于规范管理城区公共停车场及停车秩序工作安排部署，结合城区实际，制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧盯群众关注关心的停车难、收费不合理、监管不力等热点难点问题，着力整治城区停车乱象，建立健全行业监管长效机制，努力提高公共停车场管理水平和服务质量。通过开展城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治行动，停车收费乱象得到有效遏制，无证经营、随意圈地收费、不按标准收费等问题得到有效治理，进一步提升公共资源利用效益，不断提升市民群众获得感和满意度。

二、整治范围

整治范围包含城市公共区域、商户经营用地、政府投资建设的收费或免费公共停车场，以及行政事业单位、群众团体、企业自有停车场。

三、整治重点任务及措施

（一）全面开展普查。结合沙坡头区城区停车管理现状，按照“属地负责、行业主管部门负责、相关部门齐抓共管”“底数清、情况明”“一张图、一本账”的总要求，全面摸清城区公共停车场、停车泊位的数量底数，为开展专项整治工作、推动城市内部挖潜增效、停车资源共享、停车场运营管理政策制定及领导决策提供数据支撑。

责任单位：中卫市鑫沙建设有限公司

配合单位：市交通警察局，区住建和交通局、综合执法局，区公安分局、市场监督管理分局

（二）科学编制规划。聘请专业设计公司制定城区公共停车场统一规划，充分利用城区闲置地块建设公共停车场；在不影响通行能力的情况下，适当在主次干道单侧或双侧路面施划限时停车、夜间停车等分时段停车泊位；在兼顾行人出行和盲道畅通的前提下，在人行道合理增设停车位。招聘专业管理员，统一管理员服装，对公共停车场进行规范管理。

责任单位：市自然资源局，中卫市鑫沙建设有限公司

配合单位：市发改委、住建局、交通警察局，区自然资源局、住建和交通局、综合执法局，区市场监督管理分局，文昌镇、滨河镇

（三）对外发布公告。联系中卫市新闻传媒中心和中卫市、沙坡头区自媒体，充分利用报纸、电视、广播、网络、微信公众号、自媒体平台等多种方式，对城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治目的、范围、时间等内容进行公告，为整治工作营造良好的舆论氛围，赢得相关单位、停车场业主和群众的理解、支持与配合。

责任单位：中卫市鑫沙建设有限公司

配合单位：市住建局、交通警察局，区司法局、自然资源局、住建和交通局、综合执法局，区市场监督管理分局

（四）整合停车资源。根据前期摸排情况，对城区各停车场进行集中整治，原则上采取如下方式进行：一是取缔回收。对擅自占用公共用地、无证经营谋取私利的公共停车场依法进行取缔回收，交由中卫市鑫沙建设有限公司统一管理。二是协商回购。与通过合理渠道审批备案过的公共停车场业主进行协商回购，如协商未果则与其签订经营管理协议，要求其遵守公共停车场主管部门管理规定，完善相关经营手续，设置统一的停车配套设施，配备专业管理员，做到合法化、标准化、规范化经营。

责任单位：市自然资源局，中卫市鑫沙建设有限公司

配合单位：市住建局、交通警察局，区司法局、自然资源局、住建和交通局、综合执法局，区公安分局、市场监督管理分局，文昌镇、滨河镇

（五）规范停车秩序。联合公安部门和交通警察部门，针对部分商户或居民使用锥桶、锁车架长期占用或私家车长期停放占用免费停车位等违规行为进行专项整治。通过市场化手段，将乱停乱放车辆和“僵尸车辆”清拖至指定停车场，收取适当停车费用，常态化治理城区机动车乱停乱放现象。

责任单位：市交通警察局，中卫市鑫沙建设有限公司

配合单位：区住建和交通局、综合执法局，区公安分局，文昌镇、滨河镇

（六）统一收费标准。制定并规范城区公共停车场停车服务收费标准，对城区各类公共停车场收费牌进行全面清理，制定并统一设置收费牌，确保公示的收费项目、标准、依据等符合相关规定。

责任单位：市发改委，区市场监督管理分局

配合单位：区住建和交通局、综合执法局，中卫市鑫沙建设有限公司

（七）打造智慧停车。一是基于微信小程序开发停车收费计时、停车场地图导航、实时车位查询、洗车、代驾等一体化智慧停车小程序。二是在城区停车位紧张的街区周边，联同社区、物业部门，探索实行“错峰停车”模式，深度挖掘闲置停车资源，实时导入停车软件，缓解公共停车场停车压力。三是将政府部门、医院、大型酒店、小区等独立的停车场（位）信息导入停车软件，面向社会开放，使驾驶员实时掌握停车信息，满足城区公共停车需求，提升城区停车服务水平。

责任单位：中卫市鑫沙建设有限公司

配合单位：市交通警察局，区住建和交通局、综合执法局，区市场监督管理分局

四、实施步骤

城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治时间为一个月，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（3月21日至3月31日）。摸清城区公共停车场和停车泊位底数，制定沙坡头区城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治工作方案、成立工作专班，明确相关部门职责分工，做好工作安排部署。通过微信公众号、自媒体平台、新闻媒体等形式，及时向社会发布专项整治公告和工作信息，动员社会各界参与，广泛接受社会监督。

（二）集中攻坚阶段（4月1日至4月15日）。结合城区实际，制定城区公共停车场总体规划，对原有公共停车场进行取缔或回购。招聘停车场管理员并统一着装和收费标准，对城市停车乱象进行全面规范整治。开发并应用停车小程序，以智慧化手段方便市民和游客停车，满足停车需求，规范城市秩序。

（三）巩固提升阶段（4月16日至4月20日）。在前期集中攻坚的基础上，形成城区公共停车场及停车秩序规范管理长效机制，做到收费合理、管理规范。公开专项整治投诉监督举报电话、电子信箱，及时受理群众投诉举报问题及线索，建立投诉举报问题台账，巩固提升整治成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导，积极履职尽责。各责任单位要加强统筹协调，整合各单位资源，合力推进城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治。各责任单位要按照职责分工，主动担当，积极作为，对照目标任务，细化实化工作措施，列出时间表，倒排工期，挂图作战，确保各项工作任务落地见效。

（二）加强宣传引导，动员全民参与。各责任单位要结合工作特点，采取有效举措，充分运用报刊、电视、广播、网络、微信公众号等载体，广泛宣传城区公共停车场及停车秩序规范管理专项整治工作的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员群众积极参与到整治行动中来；充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道专项整治行动中的好经验、好做法，营造文明和谐、积极向上的良好氛围。

（三）加强部门联动，建立长效机制。各责任单位要认真落实专项整治工作任务，加强部门协作与配合，做好专项整治工作情况和信息共享。深刻总结本次专项整治工作中取得的成效，建立相应工作机制，形成可复制、可推广的工作经验，并发掘典型案例，固化为一整套管理流程和制度，为城区公共停车场及停车秩序规范管理打下坚实基础。