中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发沙坡头区2023年硒砂瓜营销工作方案的通知

宣和镇、永康镇、常乐镇、香山乡、兴仁镇，区发改局、工信和商务局、农业农村局、旅游和文体广电局：

《沙坡头区2023年硒砂瓜营销工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中卫市沙坡头区人民政府办公室     

2023年7月2日           

（此件公开发布）

沙坡头区2023年硒砂瓜营销工作方案

为进一步提升“香山硒砂瓜”品牌影响力和市场竞争力，按照中卫市、沙坡头区《关于推动高质量发展做好压砂地退出和生态修复的实施方案》中坚持“退砂不退产业”的要求，结合沙坡头区硒砂瓜产销实际，持续推进硒砂瓜产业标准化生产、品牌化营销，提高硒砂瓜流通效率，更好适应当前供需变化和消费升级需要，积极有效开拓市场，提升硒砂瓜生产能力和产业效益，促进农民增收，现结合沙坡头区实际，制定本方案。

一、目标任务

重点围绕我区硒砂瓜种植核心区域，组织硒砂瓜种植、流通龙头企业（合作社）等经营主体，按照市场化运作、品牌化营销的总体思路，配套政策支持，统一商标标识，规范价格体系，与大型连锁商超、外销窗口、电商平台、新零售经销商、社区直营商等渠道广泛对接、深入合作，通过电商、专营店、外埠窗口及重点农产品批发市场等渠道优势，推进线上线下融合发展，确保2023年我区硒砂瓜分期分批、优质优价销往目标城市，实现销售总产值10亿元以上，促进沙坡头区硒砂瓜产业持续健康发展。

二、主要措施

（一）创新宣传推介。由区委宣传部牵头，组织工信、农业农村、市场监管等部门及各有关乡镇、市新闻传媒集团成立宣传推介组，加大宣传力度，多渠道推介香山硒砂瓜。

1.媒体宣传。由区委宣传部牵头，区农业农村局配合，充分利用政府资源，以“巩固硒砂瓜产业发展，保障农民群众收益”为切入点，在国内知名度高的知名媒体、网络平台、新媒体和高铁站、电梯广告以及国家、省部级各类节会展会，多渠道宣传推介香山硒砂瓜。加强与今日头条、网易新闻、新浪、抖音、快手、天猫等知名大流量网络平台及相关线上销售平台对接，增加香山硒砂瓜的曝光频率。

2.广告宣传。由硒砂瓜销售流通企业（合作社）对接目标城市客户、定点市场，在6、7月份集中对香山硒砂瓜进行宣传推广。通过电视台和知名广播、知名栏目投放广告或参加访谈，在地铁、车站、公交站台、广场等人员密集地点投放平面海报，举办试吃推介活动等全面宣传推介香山硒砂瓜生长的独特自然环境和优良品质，营造良好的市场营销基础。

3.活动宣传。借助“全国知名经销商走进宁夏活动”“全区休闲农业精品线路推介会”等大型活动，全面宣传香山硒砂瓜独特的生产种植模式和优良品质。在旅游旺季和硒砂瓜上市期间，借助中卫市硒砂瓜防伪溯源信息平台，开设“品鉴有奖”专栏，品鉴分享吃瓜体验，抽奖赢“免费吃瓜”活动。

4.推介宣传。区工信和商务局、农业农村局等部门组织有关乡镇和新闻媒体，借助硒砂瓜种植合作社与外地客商、本地经纪人的渠道优势，分3个工作组分别赴湘鄂渝（长沙、武汉、重庆、成都）、长三角（上海、南京、杭州、合肥）、珠三角（广州、深圳、珠海、佛山）等硒砂瓜主销城市开展宣传推介，促成产销有效对接，进一步建立健全硒砂瓜市场销售网络，不断擦亮“香山硒砂瓜”品牌名片。

责任单位：区委宣传部、区农业农村局

配合单位：区工信和商务局、旅游和文体广电局、市场监管分局，宣和镇、永康镇、常乐镇、香山乡、兴仁镇，中卫市新闻传媒集团

（二）完善营销体系。由区农业农村局统计后，报送市农业农村局，统一印制中卫硒砂瓜防伪溯源标识，严格按照《中卫硒砂瓜品质品牌保护防伪溯源专用标识管理规定》规范标识使用，重点针对核心产区硒砂瓜种植主体和硒砂瓜种植流通企业、合作社，借助“香山硒砂瓜”地理标志农产品品牌优势，开展市场营销工作。

1.夯实电商直营销售平台。依托2019、2020年政府授权、网站公示的特许经营的淘宝、天猫、京东等网上销售平台的30多家网店、顺丰小当家、邮政快递电商渠道，以及宁夏回族自治区搭建的“乡味宁夏”网上销售平台，巩固现有合作电商客户，利用“互联网+”方便快捷、关注度高、优质优价的资源优势，加大与各类新型营销渠道合作，举办种植基地现场直播销售、网红达人直播推介等活动，加快发展电商销售，实现线上线下同步销售。

责任单位：区工信和商务局

配合单位：区农业农村局、市场监管分局，宣和镇、永康镇、常乐镇、香山乡、兴仁镇

2.巩固专供专营销售平台。依托合作社、流通企业掌握的北京、上海、广州、深圳、苏州、重庆、成都、杭州、厦门等硒砂瓜主销城市的优质客户，组织种植流通硒砂瓜农业企业（合作社）积极对接合作，提前签订供销合同，分区域、分批次将我区生产的硒砂瓜销往各大城市。

责任单位：区农业农村局

配合单位：区工信和商务局、市场监管分局，宣和镇、永康镇、常乐镇、香山乡、兴仁镇

3.拓展大型批发市场平台。依托与中卫特色农产品有合作关系的北京新发地、重庆双福、武汉光霞果批、长沙红星、上海江杨、广州江南等全国22个农产品批发市场，组织农业企业（合作社）设立专销区或直营店，销售香山硒砂瓜。

责任单位：区工信和商务局

配合单位：区农业农村局、市场监管分局，宣和镇、永康镇、常乐镇、香山乡、兴仁镇

（三）规范产销市场。由区农业农村局和市场监管分局牵头，加大对侵犯商标专用权和扰乱正常消费市场的打击处理力度，确保硒砂瓜顺利销售。

1.严格推行质量追溯。充分利用网络信息渠道，宣传推行“一瓜一标、一年一印”防伪溯源制度，实行扫描二维码查询真伪，追溯硒砂瓜原产地和产品信息。严厉查处打击印制假冒商标、使用过期标识、转卖统一印制的硒砂瓜防伪溯源专用标识，冒用、盗用硒砂瓜注册商标等不法行为，加强知识产权保护，建立硒砂瓜打假长效机制。广泛开展硒砂瓜防伪溯源专用标识的宣传，普及硒砂瓜识别特征、标识鉴别知识，增强广大消费者正确识别硒砂瓜的能力。

责任单位：区农业农村局、市场监管分局

配合单位：区工信和商务局、公安分局，宣和镇、永康镇、常乐镇、香山乡、兴仁镇

2.维护产地交易秩序。建立产地批发市场销售价格信息采集发布平台，由中卫市硒砂瓜产业协会统一发布硒砂瓜销售指导价格，严格禁止哄抬价格、恶意压价、不正当竞争等损害硒砂瓜经销商、生产基地农户正当利益的行为。开展全国硒砂瓜主销城市市场专项整治行动，采取定点销售、包片定责、产业协会会员单位联系、外埠市场监管主体协议监管等措施，建立良好的产销秩序。

责任单位：区发改局、工信和商务局、市场监管分局

配合单位：区农业农村局，宣和镇、永康镇、常乐镇、香山乡、兴仁镇

三、进度安排

（一）摸底调查阶段（6月1日－6月20日）。对辖区内的硒砂瓜生产情况进行调查摸底，并深入辖区硒砂瓜重点生产流通企业（合作社）进行调研，摸清今年硒砂瓜产量、成熟时间、硒砂瓜防伪溯源专用标识需求及目标销售区域，分析研判市场需求，征求意见建议，指导制定销售方案，支持推行订单生产。组织印制硒砂瓜二维码防伪溯源标识。

（二）营销推广阶段（6月21日－8月20日）。根据各乡镇硒砂瓜成熟上市时间，组织合作社（龙头企业）通过参加全国各地农产品展会、节庆活动和开展互联网线上专营、大型连锁超市直销、专销区批发等方式，大力宣传推介营销香山硒砂瓜。上市期间，组织开展硒砂瓜营销宣传、市场推介、信息发布、维权打假等工作。

（三）营销验收阶段（8月21日－9月30日）。对今年硒砂瓜营销工作落实情况进行梳理，总结好的工作办法，并对推动硒砂瓜销售工作起到积极作用的企业、合作社给予表彰奖励，兑付各类奖补政策。

四、经费预算

开展硒砂瓜品质品牌保护工作，品牌推介、维权打假共需资金40万元，“香山硒砂瓜”区域公用品牌印制费用以实际发生费用为准（预计需60万元，补贴1700万枚商标）。其中：

1.硒砂瓜品牌宣传推介、维权打假活动费用40万元。主要用于推介及维权打假过程中产生的场地租赁、媒体宣传、印刷制作、合作社奖补及推介小组工作人员差旅费等费用。

2.“香山硒砂瓜”区域公用品牌由中卫市人民政府统一招标印制，印制费用由企业、合作社自筹0.01元/枚，下差部分由市、区两级财政共同承担，定额补贴0.035元/枚。沙坡头区财政补贴资金以实际印制瓜标数量、费用扣除市级财政补贴资金后核算为准。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为确保硒砂瓜营销工作顺利开展，成立硒砂瓜市场营销工作专班，由宣传、财政、公安、商务、农业农村、市场监管等部门（单位）主要负责人和各乡镇人民政府主要负责人组成。工作专班下设办公室，办公室设在区农业农村局，具体负责摸底调查、组织生产、营销推广等工作的统筹协调、指导服务。各乡镇也要成立相应的工作机构，明确任务，压实责任，集中人力、物力和财力，全力以赴抓好硒砂瓜营销工作。

（二）明确责任分工。农业农村、市场监管等部门会同硒砂瓜龙头企业、合作社负责人和营销人员组成市场工作组，成立维权打假工作小组，从销售配送开始，与硒砂瓜目标市场的市场管理机构、市场监督管理部门协同配合，共同开展市场营销、维权打假活动，维护硒砂瓜专用标识的声誉。同时做好硒砂瓜检测、抽检等工作，保证产品质量，强化品牌“保真”。区农业农村局、市场监督管理分局抽调相关人员参与。

（三）加强政策扶持。在政策、资金方面给予支持硒砂瓜龙头企业（合作社）示范带头作用，要通过市场化运作模式，拓展销售渠道市场，使我区硒砂瓜在全国市场优质优价销售。区财政统筹资金重点支持硒砂瓜营销策划、广告宣传、品牌推介、渠道建设、硒砂瓜防伪溯源专用标识印制、销售奖补等环节。