中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发《中卫市沙坡头区2022年政务公开工作要点》的通知

各乡镇人民政府，区政府各部门、直属事业单位：

《中卫市沙坡头区2022年政务公开工作要点》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中卫市沙坡头区人民政府办公室  

2022年6月6日        

（此件公开发布）

中卫市沙坡头区2022年政务公开工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣国务院、自治区和中卫市2022年政务公开工作要点，重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，更好发挥促落实、强监管功能，以实际行动迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。  

一、着力深化重点领域信息公开

（一）加强涉及市场主体信息公开。增强涉企政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心。建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题。督促各职能部门按照减环节、减材料、减时限的要求，编制政务服务事项标准化工作流程和办事指南，在区政府门户网站公开发布。及时公开受疫情影响重的服务业帮扶政策，促进稳就业和消费恢复。大力宣传《市场主体登记管理条例》，依法公开反垄断和反不正当竞争执法信息，坚决打击违法行为。

（二）加强涉及减税降费信息公开。通过政府网站、微信公众号链接国务院减税降费政策库和自治区财政厅“全区减税降费”专栏，推送各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策。邀请税务局工作人员开展减税降费专题讲座、咨询辅导，推动各类税费优惠政策落地见效。

（三）加强涉及扩大投资信息公开。认真贯彻落实自治区、中卫市、沙坡头区经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，依法依规做好扩大有效投资政策文件公开、重大建设项目批准和实施领域信息公开。

（四）加强疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，及时发布疫情防控进展和紧急提醒信息，持续做好政府网站首页“疫情防控”栏目的更新工作。疫情防控信息发布要与上级单位下达的工作指令有序衔接、保持一致，要从严管理、规范公开流调信息，防止引发疑虑猜测和不实炒作，依法保护个人隐私，避免影响当事人正常生活。

（五）加强司法行政信息公开。高质量发布行政规范性文件正式版本，在政府网站“政府信息公开”专栏集中公开。集中发布的行政规范性文件要显著标识有效性或失效期，并规范行政文件分类展示，分类方式包括发布机构、发布年份、文件主题、效力状态等。司法局牵头制定区政府重大行政决策事项目录，并指导各乡镇、区政府各部门结合年度重点工作，确定本单位重大行政决策事项目录，在政府网站开设栏目统一发布、归集展示。

（六）加强教育领域信息公开。严格落实国家义务教育阶段“双减”要求，主动接受社会监督。对社会关切要认真做好相关回应回复，确保教育领域政策解读到位、问题化解到位。充分利用报纸、网站、政务新媒体等平台，扩大信息公开宣传面。

（七）加强就业稳岗信息公开。利用政府网站和政务新媒体及时推送就业稳岗政策、岗位及用工需求信息、技能培训经办流程等，方便高校毕业生、残疾人、零就业家庭、退役军人、脱贫人口及监测对象、生态移民获取信息，促进更多群众就业创业。

（八）加强公共企事业单位信息公开。区发改局、自然资源局、住建和交通局、旅游和文体广电局、卫健局和生态环境分局等部门对照相关国家部委及自治区厅局出台的公共企事业单位信息公开规定或基层政务公开标准指引，督促重点监管企事业单位制定信息公开清单目录，全面公开各类信息，对因公共企事业单位未依法及时公开相关信息并损害公民企业合法权益的，要严肃处理、限期整改。

二、着力提升政策文件解读效果

（一）提升解读质量。按照“谁起草、谁解读”原则，对行政规范性文件、重要政策性文件进行多元化精准解读，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措与享受条件等实质性条款，综合选用图文解析、视频动漫、专家访谈、场景演示等解读形式，完整、全面、准确传递政策意图，做到一文多解，且最迟在文件公布后3个工作日内上网。因地制宜开展“政策公开讲”“局长谈公开”等活动。

（二）优化咨询服务。在区政务服务中心、乡镇民生服务中心政务公开专区，设立政策咨询综合服务点，加大政策咨询窗口建设。大力宣传政策咨询渠道，提高“12345”政务服务热线和区长信箱办理质量，解答好生育、入学、养老、医疗、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。

（三）精准推送政策。做好教育、人才、就业、税务、小微企业和招商引资重要政策和解读材料精准推送，开展“政策礼包”“办事提醒”。社会公众和企业组织关注度高、专业性强、办事需求量大的政策文件，组织“政策进社区”“政策进楼宇”“政策进园区”等定向推送，实现“政策找人、政策找企业”。

三、着力夯实政务公开工作基础

（一）严格执行公开制度。严格执行《全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程》（宁政公开办发〔2020〕18号）和《关于印发全区政务新媒体管理细则(试行)的通知》（宁政办函〔2022〕7号）等系列制度，坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则，在公开工作中增强规范意识和保密意识，对拟公开的政府信息从源头依法依规做好保密审查和涉敏审核，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险和开源信息泄密失密。

（二）科学界定公开方式。准确把握不同类型公开要求，统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学界定公开方式。涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开；涉及部分特定群体或者明确要求特定范围公示的,要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。继续完善政务公开基本目录，对重新选定的公开方式、对象、渠道和载体等作出相应调整。

（三）全面优化公开平台。持续推进政府网站升级改造，建立适老化与无障碍阅读功能，提升专题专栏建设水平。加强政府网站和政务新媒体内容管理，坚持24小时读网，抓好源头找错纠错，确保信息发布内容准确、导向正确。强化政府网站稿源互通，协同保障政务新媒体内容建设，提高信息原创比例。规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复。政务新媒体开设、关停、注销，必须及时逐级备案。常态化开展全区政府系统网络工作群清理，每半年报送清理报表，切实消除“指尖形式主义”，有效杜绝“指尖泄密”。

（四）扎实推进基层政务公开。通过政府门户网站及时公布惠民惠农财政补贴政策目录清单，包括补贴政策名称、文件依据、主管部门、资金用途、补贴对象、补助标准、政策解答电话等。加强补贴信息公开工作，督导村（居）民委员会通过公开栏公开除涉密或涉及个人隐私外的惠民惠农财政补贴资金发放信息，相关资料留存村（居）委会，方便群众现场查阅。拓展政务公开专区功能，推进政务公开和政务服务深度融合，切实提高社会公众的获得感、幸福感。

（五）持续推动政府开放。自治区将每年9月份确定为全区政府开放月。区政府各部门（单位）要按照《全区“政府开放日”工作方案》（宁政公开办发〔2021〕28号）要求，提前部署，围绕公众关注领域，常态化开展线下政府开放活动；设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排熟悉业务的领导干部现场解答、听取建议；设置“政府开放日”醒目标识，努力形成规模效应。

（六）提升依申请公开答复水平。在政务服务窗口、政务公开专区等放置《申请获取政府信息指引》，为公众提供政府信息公开申请服务。严格按照《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》（宁政公开办发〔2020〕23号）提供的24种文书，及时与区政府政务公开办公室和司法局法律顾问等沟通界定，合理合规合法、按时按期规范答复公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。除“网络申请”外，申请人通过信函、传真、当面等方式提交的政府信息公开申请资料及受理机关出具的登记回执、答复文书等，要全部录入“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”备查。

四、着力强化主要任务落实

（一）压实主体责任。各乡镇、各部门（单位）要进一步压实责任，健全机制，强化内部管理和内部衔接，确保各项工作的连续性。要切实履行政务公开法定职责，积极主动研究解决工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序开展。要选好配强政务公开工作人员，严格落实“AB岗”制度，工作交接设置过渡期，发挥“老同志”传帮带作用，保持政务公开队伍相对稳定。

（二）狠抓工作落实。各乡镇、各部门（单位）要根据本要点制定全年政务公开工作实施方案，形成工作台账并逐项推动落实，分别于6月30日、9月15日、12月15日前报送工作进展情况。抓好政策解读，主动解疑释惑、引导舆论、管理预期，同时加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切，为经济社会发展营造良好氛围。

（三）强化监督考核。各乡镇、各部门（单位）要主动开展上一年度政务公开工作要点“回头看”，对未完成的任务要及时整改落实。本要点落实情况纳入2022年政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。区政府办公室将对照本要点，实时跟进督查，对违反《政府信息公开条例》规定，不履行公开义务或因公开不当造成严重影响的，予以通报批评或约谈追责。

附件：中卫市沙坡头区2022年政务公开工作要点任务分工.wps