中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发《2022年中卫市辖区老旧小区改造提升方案》的通知

文昌镇、滨河镇人民政府，区发改局、财政局、住建和交通局、审计局：

《2022年中卫市辖区老旧小区改造提升方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中卫市沙坡头区人民政府办公室    

2022年1月12日          

（此件公开发布）

2022年中卫市辖区老旧小区改造提升方案

为进一步改善我区老旧小区人居环境，加快改造更新老旧小区配套基础设施，集中整治老旧小区环境卫生，提高居民生活品质，结合我区实际，制定本方案。

一、改造目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展理念，进一步保障和改善民生，把老旧小区综合改造提升作为城市有机更新的重要组成部分，坚持政府主导、企业和居民共同参与的原则，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。结合城市“双创”工作，有针对性的解决老旧小区基础设施不完善、环境卫生脏乱差、管理机制不健全等问题，完善小区硬件配套，实现路平、水畅、灯明、草绿、安全、宜居。坚持建管并重，建立健全后续管理长效机制，将老旧小区打造成“环境整洁、配套完善、管理有序”的美丽新家园，提升城市形象和文明程度，提高群众获得感和幸福感。

二、改造内容

实施金河一期、新花园2个老旧小区共18栋楼改造提升，建筑面积4.7万平方米，受益住户690户，同步改造香山街，概算投资4605.21万元（以招标价为准）。

（一）配套基础设施

1．改造更新小区内供水、排水、供热等老旧管网。

2．硬化小区周边街巷及小区内道路、停车场等。

3．新建围墙、大门、车棚、消防等设施。

4．弱电设施设备及线路改造（政府部门负责单元门口到小区门口管道埋设，专营单位负责设施设备及线路改造）。

5．安装技防监控、路灯照明、充电桩等设施，配备环卫设施。

6．改造景观绿化，增加景观小品、凉亭等休闲设施。

（二）改造提升楼体

1．实施屋面防水、外墙保温、外立面粉刷、楼道粉刷等。

2．更换单元门、单元窗户及楼梯间照明等设施。

3．增加防滑扶手、折叠座椅等适老设施。

三、资金来源

坚持“谁受益、谁出资”的原则，通过争取中央和自治区预算内资金、专项资金、地方财政配套、动员企业投资、居民合理出资等方式，多元筹集市辖区老旧小区改造资金。

四、组织实施

为压紧压实责任，统筹协调施工过程中存在的问题，加快项目顺利推进，成立老旧小区改造工作领导小组。

（一）组织机构

组  长：王文忠  副区长

副组长：周重南区住建和交通局局长

成  员：区发改局、财政局、审计局、文昌镇、滨河镇、国网宁夏电力有限公司中卫供电公司、中国电信中卫分公司、中国移动中卫分公司、中国联通中卫分公司、宁夏广播电视网络公司中卫分公司、中卫市泰和热力有限责任公司、中卫市宏建热力有限公司、中卫市深中天然气有限公司主要负责人

领导小组下设办公室，设在区住建和交通局，办公室主任由周重南同志兼任。

（二）任务分工

1.项目推进组

由区住建和交通局牵头，主要负责统筹协调供水、供暖、供气、供电、通信单位对改造范围之外的专营设施设备同步进行改造，研究施工过程中发生的重大项目设计变更，协调老旧小区改造项目施工阶段相关问题。

2.项目协调组

由文昌镇、滨河镇牵头，主要负责协调施工过程中住户的阻工、挡工问题，做好住户稳控工作，避免发生群体性上访；组织住户出资对室内管道及自有门窗进行更换，会同业主委员会及住户商定需共同决定的改造事项。

3.项目监管组

由区发改局牵头，严格按照项目管理程序做好项目可研、初设批复等相关手续办理，做好项目招标控制价审核、招投标监管工作，全过程对项目进行监管，实时跟进项目进度，避免超批复建设及“批大建小”等问题。

五、工作要求

（一）加强领导，压实责任。各有关乡镇、部门（单位）要高度重视，成立本单位工作机构，明确任务分工，主要负责人亲自安排部署、亲自检查落实，有序开展老旧小区改造工作。老旧小区改造期间，每半月召开一次调度会议，听取改造工作情况汇报，协调解决重大事项。

（二）强化宣传，加强引导。要依托电视、报刊、宣传栏等贴近群众生活的方式进行广泛宣传，动员住户广泛参与老旧小区改造工作，引导住户履行出资义务，对共有部分管道及自有设施设备同步进行改造。要将设计规划图纸在小区内进行公示，充分征求住户意见建议，优先解决住户“急难愁盼”问题，切实做好“精准施策”。

（三）部门联动，协调推进。各有关乡镇、部门（单位）要牢固树立大局意识和全局观念，结合本部门和本单位工作职责，细化工作措施，强化协调配合。供水、供暖、排水、供电等设施设备改造设计方案要会同专营单位进行联合审查，提供相关技术指导。坚持信息共享，对重点难点问题，及时组织召开工作推进协调会，制定措施，研究对策，坚决防止推诿扯皮现象发生。  

（四）强化督导，确保成效。区住建和交通局要会同政府督查室建立老旧小区改造进度月跟踪、季通报、年度考核工作机制，定期对各责任单位工作进展情况加强督导检查，将工作落实情况纳入政府效能目标管理考核内容进行考核，确保老旧小区改造工作取得实效。

附件：2022年中央补助支持城镇老旧小区改造计划项目台账

附件

2022年中央补助支持城镇老旧小区改造计划项目台账