中卫市林场：
　　为切实做好2016年中卫市沙坡头区森林抚育项目实施工作，根据国家林业局印发的《森林抚育作业设计规定》和《森林抚育检查验收办法》，结合沙坡头区森林资源现状，特制定2016年中卫市沙坡头区森林抚育项目实施方案。
　　一、项目基本情况
　　项目作业区位于宁夏回族自治区西南部，分布于沙坡头区部分乡镇及腾格里沙漠南缘西风口防风固沙区域。作业区远离海洋靠近沙漠，是典型的大陆性气候，而且具有典型的沙漠气候特征。全年日照时数2854.9小时，日照率64%。太阳年辐射总量141.9千卡／cm2，仅次于青藏高原。年平均气温8.4℃，极端最高温度37.6℃，极端最低温度零下29.2℃，昼夜温差大，无霜期167天。年平均降水量188.4mm，多集中于7～9月份；年平均蒸发量平原灌区为1913.8mm，沙漠生态区为3206.5mm。总的气候特征是：四季分明，春季气候温暖，升温较快，降水稀少，风大沙多；夏季炎热，光照充足，蒸发强烈，降水较多；秋季凉爽，降温迅速，降水少于夏季；冬季寒冷，干旱少雨雪并且多西北风。
　　项目作业区划分为腾格里沙漠南缘西风口和定北墩两个防风固沙防护林区，树龄为中林46杨，郁闭度在0.61-0.66之间，抚育面积5000亩，设置22个作业小班，43个标准样地，采取以卫生伐为主导抚育方式，辅助选择修枝、除草、剩余物清理等形成综合抚育措施。
　　二、指导思想与建设原则
　　(一)指导思想
　　牢固树立绿色发展、科学经营的理念，以区域森林资源现实为基础，以转变林业发展方式为主线，以提高森林质量效益、充分发挥森林多种功能、实现森林可持续经营为目标，以指导森林抚育作业施工为出发点和立足点。清除林区枯死木、病虫木，通过修枝、灌水、除草等综合抚育方式，进一步促进林木有效健康成长，着力提升林区防风固沙能力，构建稳固北部防风固沙绿色屏障，改善森林结构，培育优质森林，充分发挥林木的“绿肺”功能，为建设生态文明的宁夏创造更好的生态条件。
　　(二)建设原则
　　坚持多功能经营、多效益统筹，以增强生态服务功能为主的原则。将森林本身的多功能属性与林业重点解决生态服务功能的首要任务有机结合，坚持生态优先的林业发展战略，引入和树立多功能经营理念，发挥森林的多种功能和多重效益。
　　坚持补抚并重、保育结合，突出森林抚育的原则。保护和培育相结合，补植和抚育两手抓，重点加强森林抚育，努力减少森林抚育历史欠账，加快推进新造林抚育管护，优化森林结构，提高森林质量。
　　坚持分类经营、分区施策，突出主导功能目标的原则。按照区域主体功能、生态区位及森林类型，针对各区域森林经营突出问题，遵循森林生长演替的自然规律，科学制定各区域的森林经营方向、经营目标、经营策略和技术措施。
　　三、项目实施目的与内容
　　（一）实施目的
　　规范和加强中幼龄林抚育管理，改善生态防护林生长的环境条件，改善林分品质，缩短林木培育期限，提高林木质量，增加单位面积的林木蓄积量，通过中幼龄林抚育的方式，加强林木修枝、除草工作，及时调整林分透光及生长环境状况，保证林木有一定合理的营养空间，以缩短林木培育期限，增加一定时间内单位面积上的总生长量，缩短林木培育期限，不断改善林分的木材质量，增加单位面积上的木材利用率，改善林分卫生状况，增强林木对各种自然灾害的抵抗能力，尤其是为秋、冬、春季森林防火消除隐患，培育速生、丰产、优质的森林，使其尽快发挥出森林涵养水源、保持水土、调节气候的生态效益，达到“青山常在，永续利用”的目的。
　　（二）实施内容
　　沙坡头区2016年森林抚育作业共涉及林地面积5000亩，设置22个作业小班，设计43个标准地，抚育主要树种为中林46杨，主导抚育方式为卫生伐，同时结合实际，选择修枝、除草、浇水、剩余物清理等形成综合抚育措施。其中：西风口1号林班作业面积2000亩，划分9个小班，18个标准样地；定北墩2号林班作业面积3000亩，划分13个小班，25个标准样地。
　　四、项目技术措施
　　（一）作业小班划分
　　依据林木所在区域、林木地形和林分实际特点，据实划分作业小班，小班面积一般不超过300亩，小班划分确定后，要严格按照辖区小班作业设计表实施抚育，不得随意变更实施小班。本项目共计设置22个作业小班。
　　（二）标准地设立
　　依据国家林业局印发的《森林抚育作业设计规定》要求，根据小班树种、林木分布与生长发育状况，典型或机械布设标准地，标准地面积为0.06-0.10公顷，标准地数量按照作业设计小班面积确定。人工林标准地面积不小于作业设计小班面积的1%，每个小班应至少设置一块标准地，标准地能基本反映所在小班林木林分情况。本项目共计设立43个标准样地。
　　（三）抚育方式
　　通过小班外业调查，依据林木林分实际特点，设置合理的林木抚育方式。本项目主导抚育方式为卫生伐，同时结合实际，选择修枝、除草、浇水、剩余物清理等形成综合抚育措施。
　　1、卫生伐：卫生伐是维护与改善林分的卫生状况而进行的抚育采伐，主要采伐的对象是受病虫害严重危害的枯死木和损伤木，严格按照作业设计要求进行卫生伐，杜绝未经批准的随意采伐。
　　2、修枝：修枝主要针对林木存在的无效枝、枯死枝、病虫枝以及影响林带群体景观林相效果的斜生枝、倒生枝的修剪清理。人工修枝选择在每年秋季树木落叶后到次年春季萌发前进行修枝。修枝时要求修枝工具锋利，修剪切口平滑，要从树干下部向上进行。需锯除的要从基部锯除，防治劈裂，不留残桩。修枝高度一般不超过树高的1/3。
　　新疆杨：杨柳科杨属，树冠窄圆柱形或尖塔形，耐修剪，对有毒气体抗性强，是城市绿化或道路两旁栽植的树种。修剪要有中心主干，且为顶芽逐年向上延长生长而形成。自近地面的主干基部向四周均匀地发生许多主枝，而主枝长度自下向上相差甚少，故整个树形几乎上下同粗。成形树只做常规性修剪，清理枯死枝，对主干2.5米以下的侧枝进行修剪。
　　速生杨：杨柳科杨属。喜光，适应性强。深根性。较耐寒。生长速度快。寿命中等。树冠卵形或卵圆形。成形树修剪只作常规性修剪。对树冠内的密生枝、竞争枝、交叉枝、细弱枝、干枯枝、病虫枝应适时疏剪，老枝萌芽率和成枝率较低，故在老干上抹头常因不易发芽而造成“憋死”，要慎重操作。
　　臭椿：别名椿树、樗，苦木科臭椿属。阳性树种。萌芽性强。深根性，根系发达，但因须根少抗风力差。耐寒、耐旱。生长速度快。病虫害少，抗性强。假二叉分枝。树冠圆整如半球状。成形树修剪：采取常规性修剪措施。以调整树势为目的，去弱留强，及时剪除病虫枝、干枯枝、过密枝、重叠枝、交叉枝等，疏除直立枝、竞争枝，保留平庸枝。
　　3、除草：清除影响目的树种生长的周边杂草，减少水分、养分和阳光的消耗、降低病、虫、害的滋生，有效预防森林火灾发生。腾格里沙漠南缘防风固沙防护林抚育作业区提倡围绕目的树幼树幼苗周边杂草的局部清理，防止过度除草造成林地沙化。
　　4、浇水：针对自然降水量不足，难以满足林木生长发育需求进行的人工浇水。
　　5、剩余物清理：作业区林木进行人工修剪和除草后，要及时清除林木修剪后的枝条、杂草及其它残留物，保证作业区的干净整齐，减少病虫害及森林火灾的发生。
　　五、组织管理
　　成立由沙坡头区农业和科技委员会分管副主任任组长，沙坡头区林业技术推广服务中心主任任副组长森林抚育工作领导小组，下设领导小组办公室。组成人员名单如下：
　　组 长：袁琦荣 沙坡头区农业和科技委员会 副主任
　　副组长：左荣生 沙坡头区林业技术推广服务中心 主任
　　成 员：各实施单位分管领导、沙坡头区林业技术推广服务中心技术人员
　　领导小组办公室设在沙坡头区林业技术推广服务中心，负责组织实施森林抚育工作指导、负责组织自查验收和档案管理工作、做好作业设计和操作规程指导，项目资金筹措，保证项目正常运转。
　　六、保障措施
　　（一）机制保障
　　在项目实施中，强化项目管理，使项目管理科学化、系统化、制度化。一是项目实施单位主要领导为第一责任人。在项目实施中，与项目实施单位签订工程质量管理责任书和施工合同书，明确责任，明确质量要求，严格按项目作业设计组织施工，不得擅自变更计划和项目建设的内容。对不按规划设计要求抚育的应及时返工。二是严格项目管理，落实施工管理人员，明确职责，严格检查，实行质量监督，严格按项目作业设计施工，建立施工卡和施工档案，做到图、表、资料齐全，按设计进行工程验收。三是由项目工作领导小组制定切实可行的工作方案，安排施工进度及组织核查，发现不按设计作业的，责令停工整顿，并追究当事人责任。
　　（二）技术保障
　　在项目实施过程中，以科技为支撑，坚持科技创新，严格把关。由抚育单位安排组织培训人员，明确职责，负责对抚育作业区人工修枝、除草、卫生伐、清理抚育剩余物等工作进行现场技术指导，保护好幼苗、幼树、灌木和野生动物；加强野外用火管理，严防森林火灾，记录好施工日记；建立抚育作业设计电子档案，所有抚育作业设计文件均实行纸质材料和电子文件双项归档，作业设计汇总表和作业设计一览表同时保存原始电子表格。
　　（三）资金保障
　　项目实施单位建立专账，专款专用，专账核算，确保中央财政森林抚育补贴资金全部投入到项目区，为开展作业设计的抚育措施提供充足的资金保障。

 
中卫市沙坡头区农业和科技委员会  
2017年1月6日