中卫市沙坡头区农业和科技委员会2017年度法治政府建设年度报告

一、总体情况
　　2017年，我委在区委、区政府的正确领导下，从依法全面履行政府职能、推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，坚持依法行政、依法执政，科学合理、统筹部署全委工作，有力地推进了我委法治政府建设工作。对照《中卫市沙坡头区法治政府建设领导小组办公室关于做好2017年度法治政府建设考评工作的通知》（卫沙法府〔2017〕5号）要求，我委认真进行自查自评，自评得分97分。其中我委不承担第9、10、12、13、14、15、16、17、18、19、22、25、32项职责。  
　　二、主要工作和成效
　　（一）依法履行行政职能，科学开展行政决策。今年，在法治政府建设中，我委以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，一是健全完善《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策专家咨询论证制度》等制度，在行使重大决策中及时做到征求专家意见，广泛听取意见，委领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发不良后果的决策进行评估，使重大事项决策具有科学性。二是为全面推行“双随机一公开”监管模式，结合我委权力清单、责任清单，梳理出随机抽查事项清单10项。  
　　（二）依法开展行政执法，不断提升行政能力。2017年，我委将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划。一是加强机关干部培训，提升依法行政素质能力。今年结合干部继续教育培训5次、法治宣传4次，行政执法人员法治培训2次，共培训人员100人次，其中共有23人取得了行政执法证，参加第二批培训考试的42人，成绩还未公布。及时加强了我委行政执法人员法律意识，提升了素质和解决了实际问题的能力，为推进法治政府工作打下了坚实的基础。二是对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批，使全部审批事项在法定的时间范围内完成。三是公开接受群众监督。热心解答农民群众最关心的农产品质量安全、农资真假识别、如何申领农业补贴等农业政策法规的热点、难点问题，得到了农民群众的广泛好评。  
　　（三）依法强化行政监督，加强行政组织保障，积极推进法治工作建设。工作中，我委强化行政监督职责，及时将有关事项进行公开，接受权力机关、法制办、社会媒体等方面的监督，依法正确行使职权，积极畅通民主监督渠道，领导班子和领导干部纳入年度政绩和政府效能目标管理考核。  
　　（四）突出抓好政务公开。对行业领域内社会关注度高、涉及群众切身利益的决策事项，依托政府网站、政务公开栏、新闻媒体等，及时公开信息，征求公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由。积极推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，加强重大建设项目批准和实施、民生实事办理情况等政府信息公开力度，自觉接受公众监督。  
　　三、存在问题
　　2017年，我委推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定工作中坚持用法治思维和法治方式解决问题还有一定差距，主要表现在：一是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；二是行政执法能力有待进一步加强；三是行政执法创新能力不够；四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进农村落实还不够。  
　　四、下一步工作
　　下一步，我委将以认真贯彻党的十九大精神为统领，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进农业农村工作更好更快开展。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照我委权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。