各乡镇：

近期，云南、四川等地畜禽粪污储存池、青贮窖池等场所设施有毒气体中毒事故多发，给人民群众生命财产造成严重损失，中央领导高度重视，并作出重要批示。根据自治区农业农村厅《关于开展农村地区畜禽粪污储蓄池、沼气设施等安全隐患排查整治工作的通知》和《关于进一步加强全区农村沼气设施安全处置工作的通知》要求，现就沙坡头区农村沼气、畜禽粪污贮存池、农村厕所小集中管网化粪池安全排查有关事项通知如下。

一、排查范围

（一）农村地区畜禽粪污贮存池、沼气设施（户用沼气和沼气工程）、农村厕所小集中管网化粪池等易发生安全事故的场所全面纳入排查范围。

（二）农村沼气设施安全处置报废情况。统计停用、废弃（拟报废）的农村户用沼气和沼气工程数量，并建立农村沼气设施安全处置台账，对于报废的户用沼气和沼气工程，要按照《宁夏农村沼气设施安全处置办法》以及相关标准、规程，进行专业拆除、填埋和改造。

二、工作任务

（一）实行属地管理，明确主体责任。农村沼气设施、畜禽粪污贮存池、农村厕所小集中管网化粪池等安全处置实行属地管理，各乡镇负有监管责任，要结合本地实际，健全完善农村沼气安全生产责任制度，提高环境安全风险防控和突发安全事件的应急能力。坚持谁拥有谁负责，业主是安全处置的责任主体，各乡镇要组织农村沼气设施、畜禽粪污贮存池、农村厕所小集中管网化粪池主体做好安全处置工作，坚持业主自愿、确保安全、不留隐患。

（二）全面开展隐患摸排。以村为单位全面摸排畜禽粪污贮存池、沼气设施、农村厕所小集中管网化粪池等，认真查找存在的安全隐患，摸清底数、查明情况、建档立卡，确保排查范围清晰、问题摸排准确、不留死角盲区。畜禽粪污贮存池重点排查通风通气、设施设备维修、临池安全防护栏、安全盖板、警示标志设置等；户用沼气池重点排查输气管线、出料口安全盖板、警示标志设置等；沼气工程重点排查围栏盖板等防护设施、厌氧发酵装置、避雷消防设施等；农村厕所小集中管网化粪池重点排查围栏盖板等防护设施、警示标志设置等。

（三）扎实开展问题整改。各乡镇要组织专业人员，按照“边排查、边整改；立行立改、远近结合、标本兼治”的原则，集中开展整治。对排查发现的问题，要认真分析原因，制定整改方案，明确整改内容、技术路线、时限要求。分级建立整改台账，建立整改前和整改后照片，严格实行销号管理，完成一个、销号一个。沙坡头区农业农村局进行全面复查，自治区农业农村厅将适时组织开展实地检查和随机抽查，确保隐患摸排准确、整改到位

（四）农村沼气、畜禽粪污贮存池使用情况登记。各乡镇上报1-2名信息员，负责所在片区农村沼气设施、畜禽粪污贮存池、农村厕所小集中管网化粪池的基本信息收集和安全隐患排查。对已无法使用、废弃、损坏等情况的农村沼气设施进行申请报废；对正在使用的沼气设施，利用农村沼气设施安全隐患排查小程序进行登记，建立台账。

三、报废条件

（一）正常报废。达到正常使用年限（户用沼气池报废时限为15年以上），整体功能严重退化，并已无法使用的农村沼气设施。

（二）灾毁报废。因地震、洪水、泥石流等自然灾害或基础塌陷等地质条件变化，导致池体严重受损无法正常使用的农村沼气设施。

（三）政策性报废。包括因交通、水利等各类工程建设影响需要拆除的农村沼气设施，因城乡规划变更需要拆除的农村沼气设施，因畜禽养殖禁（限）养区划定、生态移民、扶贫搬迁等。

（四）功能性报废。由于沼气业主自行改造为水窖、污水池等， 造成功能转变的农村沼气设施。

（五）其他报废。受业主用能条件变化、外出打工长期闲置等其他因素影响，须报废的农村沼气设施。

四、报废程序

（一）业主申请。对符合报废条件确定需要报废的户用、联户沼气池，由原沼气用户向村委会提出报废登记，经村委会确认后，以乡镇为单位报送中卫市沙坡头区农业农村局核实。对通过验收，确定需要报废的大中型沼气工程，填写报废登记表，由业主直接向沙坡头区农业农村局申请核实。对生态移民工程、新村规划建设等整村搬迁无业主户，由当地乡镇人民政府出具说明，报送中卫市沙坡头区农业农村局核实。

（二）组织核查。各乡镇对所辖区内各类农村沼气设施报废进行全面核查，明确报废决定，建立报废台账和档案资料，做到不漏报、不错报、不虚报；中卫市沙坡头区农业农村局对报废的规模化大型沼气工程进行核查。各乡镇于4月29日前报送信息员信息；5月10日前，将附件1-5签字盖章报送至中卫市沙坡头区农业农村局，并按要求登记农村沼气设施安全隐患排查小程序；5月底，将附件6签字盖章报送至沙坡头区农业农村局。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各乡镇要加强农村沼气、禽粪污贮存池、农村厕所小集中管网化粪池等安全处置培训，健全沼气工程安全运行规章制度，指导业主掌握安全使用和应急处理知识，落实安全措施，消除安全隐患严防发生事故。要积极协调地方财政部门，加大地方资金投入，做好农村沼气设施安全处置工作。

（二）建立完善台账。各乡镇要全面梳理辖区内农村沼气设施、禽粪污贮存池、农村厕所小集中管网化粪池等建设运营和管理情况，在摸清底数的基础上，排查安全隐患，各乡镇指定专人每年对辖区内农村沼气设施信息进行统计更新并建立台账。

（三）加强宣传教育。充分利用微信公众号、宣传画、农村广播等多种形式，大力宣传普及农村地区畜禽粪污贮存池、沼气设施等规范建设、安全操作、科学施救等安全生产常识，做到安全知识时刻宣传、安全风险时刻提醒，不断提高公众安全意识和自我防范能力。

（四）安全处置。以人身和环境安全风险防控为目标，对应报废的农村沼气设施、禽粪污贮存池、农村厕所小集中管网化粪池，做好拆除、填埋等安全性处置工作。

六、联系方式

沙坡头区农业技术推广服务中心

联系人：闫吉军    联系方式：0955-7065939

沙坡头区畜牧水产服务中心

联系人：冯建刚   联系方式：0955-7065827

沙坡头区项目管理办公室

联系人：武鹏飞   联系方式：0955-7655879

附件：1.镇（乡）村畜禽粪污贮存池、沼气设施、农村厕所小集中管网化粪池等安全隐患排查整治情况表.docx  

           2.镇（乡）农村畜禽粪污贮存池安全隐患排查情况汇总表.docx

           3.镇（乡）农村厕所小集中管网化粪池安全隐患排查情况汇总表.docx

           4.镇（乡）农村沼气设施安全隐患排查情况汇总表.docx

           5.镇（乡）运行、停用、废弃（拟报废）农村沼气设施情况统计表.docx

           6.农村沼气设施（户用沼气、养殖小区和联户沼气）报废登记表.docx

           7.乡镇农技站农村沼气设施统计人员信息表.docx

           8.沼气安全排查微信群二维码.docx

中卫市沙坡头区农业农村局  

   2022年4月29日        

（此件公开发布）