各中心、队（室）：

根据沙坡头区人民政府办公室《关于印发中卫市沙坡头区2021年政务公开工作要点的通知》（卫沙政办发〔2021〕37号）文件要求，结合我局实际，制定了《沙坡头区农业农村局2021年政务公开工作计划》，现印发给你们，请按照文件要求，认真抓好落实。

中卫市沙坡头区农业农村局    

2021年6月28日       

（此件公开发布）

沙坡头区农业农村局2021年政务公开工作计划

为全面贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、自治区、中卫市、沙坡头区关于全面推进政务公开的系列安排部署，现结合我局实际制定本工作计划。

一、强化组织领导

2021年，沙坡头区农业农村局政务公开工作将继续坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断提高沙坡头区农业农村局各项工作规范化、公开化和信息化水平。

二、政务公开的基本原则

为了确保政务工作的制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，必须坚持以下原则：

（一）依法公开原则。政务公开要有利于提高依法行政水平，有利于推进依法行政，凡公开的内容必须在法律、法规、规章和国家有关政策规定的范围内予以公开。

（二）真实准确原则。政务公开要以真实为前提，公开事项必须实事求是、真实可靠、准确无误。

（三）注重实效原则。政务公开要立足转变职能、强化服务和科学管理，坚持从实际出发，突出重点，讲求实效。

（四）方便群众原则。政务公开要便于群众办事，利于群众知情。

（五）有利监督原则。坚持事前公开、事中公开、事后公开相结合，落实民主决策、民主管理、民主监督制度，增强监督的超前性和针对性，提高工作效率和服务水平，确保政务公开取得实效。

三、工作任务

按照合法、具体、规范、真实的要求，在不涉及党和国家秘密的前提下，各中心、队（室）应根据其职责范围，将直接关系到群众民主权利、切实利益以及社会关注、群众关心的事项，通过适当方式向干部群众和社会公开，接受群众监督。

（一）持续拓展政务公开重点领域

1.细化规划（计划）信息公开。各中心、队（室）要归集整理本单位本行业各类规划（计划），在区政府门户网站集中统一公开发布，充分展示区委和政府“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。多形式发布黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的进展和成效。

2.细化财政资金领域信息公开。部门预算、决算信息公开要符合相关法律法规的规定，凡属应当公开的，要及时全部公开，依法扩大预决算公开范围，提升预决算公开规范化水平，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开，自觉接受社会公众监督。做好功能农业发展、乡村振兴、农民增收等信息公开，加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向村（居）延伸，并与村（居）务公开有效衔接。

（二）不断完善政务公开配套制度

3.持续加强重大政策解读。以区政府工作报告确定的“六稳”工作、“六保”任务和推动高质量发展为重点，加大重大政策解读力度，凡面向企业和公众的政策性文件均要解读，切实做到政策解读全覆盖，特别是政策实施过程中的普遍关注点和疑惑点，有针对性地予以解答、说明，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。强化政策实施后解读，针对政策实施过程中产生的新情况、新问题，政策文件起草单位要开展二次解读、跟踪解读。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和政务新媒体转发转载，提高政策到达率和知晓度。

4.不断丰富政策解读方式。各中心、队（室）主要负责人要履行好“第一解读人”职责，紧密围绕企业、群众需求，积极开展政策解读工作。开展要点式政策解读，着重就政策性文件中与企业、群众生产经营活动密切相关的具体条款和政策事项，讲清政策出台背景、主要考虑、作用影响等。持续改进政策解读方式，合理选择解读形式，要综合运用新闻发布会、政策通气会、场景演示、卡通动漫、短微视频等多元化解读形式，更加注重政策背景、出台目的、重要决策等方面的实质性解读，全面提升解读质量。

5.积极回应社会关切。做好2021年民生实事、意见建议和议案提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及疫情防控、环境污染、食药安全、安全生产等方面的舆情，及时作出回应。加强重大政策咨询服务，要积极解答政策文件执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。

6.规范政务信息管理。严格执行沙坡头区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程，加强公开前审查，坚决杜绝非主动公开信息和错误信息上网发布。严格落实公文公开属性源头认定机制，明确标识公开属性，公开发布的政策文件应同步报送政策解读稿件。

7.加强公开平台监管。持续健全政务新媒体监管机制，有效清理整合“娱乐化”“空壳化”等问题，切实做好移动互联网应用程序及网络工作群的开设、整合、注销等备案工作。定期开展政府网站、政务新媒体专项检查，及时有效整改不符合要求的做法。

8.积极开展政府开放活动。结合实际，以推动高质量发展、优化营商环境为主线，围绕农业农村工作重点领域，在每年9月集中开展主题鲜明、形式多样、层次丰富的政府开放系列活动，拓宽政府开放渠道，扩大活动展示面，让更多社会公众知晓了解、认同支持农业农村工作。活动期间，要设置座谈或问卷调查等环节，主动听取参与代表对相关工作的意见建议，对于收集到的意见建议，要研究吸纳并专项反馈。

9.提高公开申请办理质量。准确把握《政府信息公开条例》，全面落实《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》，依法从严界定不予公开范围，规范提升政府信息公开质量和效果。建立政府信息依申请公开转化为主动公开常态审查机制，符合主动公开条件的及时公开。

（三）着力加强权力运行信息公开

10.制定重大行政决策事项目录。各中心、队（室）要结合年度重点工作，确定本单位重大行政决策事项目录，在区政府门户网站集中统一发布。后续要及时公开发布决策事项的推进情况，目录内事项确需调整的，有关单位要及时更新目录内容，并就调整的原因做出说明。

11.落实重大行政决策会议开放。规范做好决策预公开工作，研究重大决策事项的常务会议和部门办公会议，或需要社会广泛知晓的其他会议，应邀请利益相关方列席。扩大重要决策草案意见征集的覆盖面，对于行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案，除在政府门户网站公示外，还要通过中卫日报、政务新媒体等平台，收集社会公众对决策草案的意见建议，并向社会公开意见的征集采纳情况以及不予采纳的原因。

12.优化调整政务公开目录。对试点领域政务公开清单目录优化调整，结合《宁夏回族自治区政务公开清单目录》和农业农村部、农业农村厅政务公开目录，针对事项名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素，对本单位政务公开清单目录再梳理、再细化，确保标准目录对重点业务工作的全覆盖、无遗漏，实现权力运行全流程、政务服务全过程公开。

四、政务公开形式及程序

政务公开工作主要通过政府网站、政务公开栏、微博、微信等多种渠道进行公开，及时宣传财政政策、法规，增强政策透明度。局各办公室要积极主动将工作中形成的政务信息进行汇总，报分管领导审核，重要信息需报局长审批同意后交由局综合业务办公室进行公开。

五、工作要求

（一）狠抓任务落实。要结合实际制定年度政务公开工作计划，并在政府网站予以公开，任务落实情况纳入政府信息公开工作年度报告及时向社会公开。主要负责人年内至少听取一次工作汇报，进一步明确局办公室的主管职责，配齐配强工作力量，统筹安排好公文处理、信息报送和政务公开工作。

（二）落实工作责任。要将《政府信息公开条例》纳入普法范围、列入领导干部学法内容，切实提高领导干部对政务公开工作的重视程度。积极参加政务公开专题培训，提升政务公开工作人员业务能力。继续大力宣传《政府信息公开条例》，使政府信息公开成为密切党群关系、干群关系的纽带。

（三）严格监督督查。将政务公开工作任务纳入“年计划、季安排、月落实”的工作清单制度，对分解任务进行监督检查，督促各机构及时完成信息公开内容，政务公开工作情况纳入年终绩效考评范围。