卫沙社发〔2017〕184号

　　关于做好社会组织登记备案有关问题的

　　通 知

各乡镇：

　　为进一步培育发展社会组织，规范登记和备案管理，现就做好沙坡头区社会组织登记备案的有关事项通知如下：

　　一、登记备案的类型

　　（一）社会团体类型

　　1．由政府部门指导建立，并以各种协会、学会、研究会、联谊会等组织形式开展活动，如计生协会、老年协会、社区妇女协会、综治委员会等；

　　2．教育、文化、体育及慈善公益类组织等事业中符合社会团体性质，并以协会、学会、研究会、联谊会形式组成的，如社区文化协会、社区体协、社区志愿者协会、治安巡逻队、禁毒禁赌协会等；

　　3、以培育发展服务于种植、养殖、生产、加工、销售等农村专业经济协会等。

　　（二）民办非企业单位类型

　　1．教育事业：理论辅导站、理论学习班、读报办（组）、帮教站（组）、社区图书室（馆）、社区幼儿园等；

　　2．卫生事业：卫生防疫组（站）、社区医疗站（所、院）等；

　　3．文化事业：社区艺术团（班）、文化普及班、书画班、摄影班、花卉班、曲艺班、戏曲班、唱歌班、舞蹈班、表演队、舞狮队、秧歌队、乐器队、鼓队、扇队等；

　　4．体育事业：社区俱乐部、健身队、晨练队、棋牌室、剑队、游泳队、风筝队、球队、踢毽子队、模特队、武术班等；

　　5．劳动事业：编织队、工艺制作班、就业安置服务队、家电维修、管道疏通组等；

　　6．民政事业：社区服务中心（站）、社区敬老（养老、托老）院（所）、居家养老机构、家政服务队、帮扶队、双拥服务队、老年活动站、助残服务队、爱心超市、彩票销售点、小饭桌等；

　　7．法律服务业：法制宣传班、法律咨询站等。

　　8．劳务输出、农机培训等为农民服务的各种中心（站）等。

　　二、登记备案程序和提交的材料

　　（一）备案程序

　　对于尚未达到登记条件，但能正常开展活动，且符合经济社会发展需要的公益性社会组织可申请备案。

　　程序是：社会组织的发起人或负责人向所在社区居（村）委会提出备案申请，填写《社会组织备案表》及提供备案的有关材料，社区居（村）委会根据本辖区具体情况审批同意后进行备案登记，同时报乡镇（街道办事处）和县（市、区）民政部门备案。

　　备案期视情而定，一般不超过三年，备案期间，乡镇（街道办事处）和社区居（村）委会应积极培育、整合发展，为其登记注册创造条件。对备案期满后仍未达到登记条件但确有必要保留的，可适当延长备案期。申请备案的社会组织负责人应当具有完全民事行为能力，并对社会组织的行为承担相应的法律责任。

　　（二）备案提交的材料和程序

　　1.申请社会团体备案应提供下列材料：

　　（1）有3名以上发起人签名的备案申请书；

　　（2）负责人身份证复印件；

　　（3）会员名册；

　　（4）章程草案；

　　（5）《社区社会组织备案表》。

　　2.申请民办非企业单位备案应提供下列材料：

　　（1）备案申请书；

　　（2）负责人身份证复印件；

　　（3）从业人员名册；

　　（4）章程草案；

　　（5）《社区社会组织备案表》。

　　三、几点要求

　　大力培育发展城乡社区社会组织是今年民政工作的重中之重，我们要在降低门槛的基础上，按照以下“六个允许”，探索性地做好城乡社区社会组织培育发展工作：

　　1.允许社区社团设立地域性分支机构；

　　2.允许民非办民非；

　　3.允许基层群众自治组织举办民非，同时接受政府委托；

　　4.允许非本社区居民在本社区举办社区社会组织；

　　5.允许多个社区社会组织合署办公；

　　6.允许同一街道办事处辖内跨社区申请设立社区社会组织。

　　中卫市沙坡头区社会保障局

　　2017年10月27日