卫沙社发〔2017〕 号

　　关于印发《沙坡头区社会保障局开展民政社保领域安全生产大检查实施方案》的通知

各社会福利机构：

　　现将《沙坡头区社会保障局开展民政社保领域安全生产大检查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织贯彻落实。

　　中卫市沙坡头区社会保障局

　　                                                     2017年7月28日

　　沙坡头区社会保障局开展民政社保领域安全生产大检查实施方案

　　为进一步加强全区安全生产工作，严格落实各项安全生产责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，按照《沙坡头区人民政府办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》(卫沙政办发〔2017〕160号)精神，结合我局实际和相关要求，制定如下工作方案。

　　一、组织机构

　　成立沙坡头区社会保障局安全生产大检查工作领导小组，全面负责此次安全生产大检查工作事宜，领导小组下设办公室，由罗坪兼任办公室主任，具体负责此次安全生产大检查的各项工作。

　　组 长：张睿华 社会保障局局长

　　副组长：牛生全 社会保障局副局长

　　刘月敏 社会保障局副局长

　　韩冬梅 社会保障局社工委副书记

　　成 员：刘文华 综合办公室主任

　　俞凤亭 殡葬管理所所长

　　李 芳 低保中心主任

　　姚艳玲 社会事务办公室负责人

　　高 蕾 社会保障办公室负责人

　　申瑞华 基层政权建设办公室负责人

　　罗 坪 老龄办公室负责人

　　曹 萍 优抚安置办公室负责人

　　丁美林 救灾救助办公室负责人

　　王 莉 婚姻登记处负责人

　　以上小组成员如遇人事调整，由继任者相应负责。

　　二、工作目标

　　深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神和自治区、中卫市、沙坡头区关于加强安全生产工作的安排部署，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、自查自改与巡查整改相结合，全面开展民政社保领域安全生产大检查，确保民政社保领域安全生产形势持续保持稳定。

　　三、检查范围和内容

　　社会组织：落实安全工作责任制情况，是否建立完善的安全生产管理制度。安全监测及检查情况，是否定期组织开展安全生产检查，及时整改和消除安全隐患。消防设施配置及维护情况，是否设置火灾报警、消防栓等消防设施和灭火器材；是否加强消防设施和器材日常管理维护。企业职工（特别是残疾职工）宿舍的取暖、用电设备情况。

　　责任领导：韩冬梅

　　责任股室：社会事务办公室

　　责 任 人：姚艳玲

　　公墓区：重点排查公墓区电气设备，有无私拉乱接电线情况，严查消防安全责任制是否落实到位，消防器材是否准备充足，消防车道是否畅通，消防设施运行是否正常。

　　责任领导：牛生全

　　责任股室：殡葬管理所

　　责 任 人：俞凤亭

　　养老机构：各类消防和用电设备（包括厨房用电炊具）、工作人员和服务对象使用的电褥子、插线板、手机充电器、锅炉及锅炉房用电线路、电机等。

　　责任领导：韩冬梅

　　责任股室：老龄办公室

　　责 任 人：罗 坪

　　四、工作安排

　　从2017年7月10日至10月20日，集中开展民政社保领域安全生产大检查。

　　（一）全面部署，自查自改(7月10日至7月31日)。

　　各社会福利机构根据各自工作实际，明确工作责任，认真动员部署，广泛开展宣传，明确治理标准，按照安全生产大检查部署要求，组织力量深入开展自查自改。

　　（二）集中排查，严格执法(8月1日至8月31日)。

　　1.开展民办养老机构安全隐患排查工作。始终把防火工作放在重要地位，认真贯彻落实消防条例，各乡镇要组织辖区内民办养老机构认真学习《消防法》，做好消防预案等有关工作。做好消防设施维护保养，保证消防设施、器材完好有效；确保疏散通道、安全出口畅通无阻。加强火源管理，厨房与居住区要有防火隔离带，杜绝老人使用电热毯、热得快等容易引起火灾用具。对电器线路设施经常保养，检查配电系统和设备的安全性能和工作性能，确保设备完好。

　　2.开展社会组织安全隐患排查整治工作。对在我局登记注册的社会组织的安全生产工作每季度开展一次检查，严格要求各社会组织要按照国家有关要求，进一步抓好安全生产责任制的落实，明确责任，把安全生产的责任落实到人头，落实到岗位。对发现问题不及时整改发生安全事故的，直接定为年检不合格。

　　3.开展公墓区安全安全隐患排查整治工作。各公墓区要建立健全安全防范制度，要在明显位置设置安全制度和安全告示，严格规范销售殡葬用品商店用火。要配备充足的消防器械，保证消防设施完好，消防车道畅通，上山重点路段应设立醒目警示标识，做好相关应对保护措施，防止安全事故的发生。

　　4.开展办公楼安全安全隐患排查整治工作。坚持和完善各项安全防范制度，做好办公楼的防火防盗工作，经常对干部职工进行防火防盗工作的教育和检查，对检查中发现的安全隐患要及时报告、及时消除、及时整改。

　　（三）综合督查，巩固提高(9月1日至10月20日)。

　　沙坡头区社会保障局安全生产领导小组组织督导组从2017年8月下旬开始持续对各福利机构对此次民政社保领域安全生产大检查工作落实情况开展实地督查，同时对开展大检查情况进行综合考评，对工作落实不力、问题突出、隐患久拖不改的福利机构主要负责人和消防安全责任人，由沙坡头区社会保障局进行约谈。

　　五、工作要求

　　（一）强化责任，着力做好专项治理排查整治。各福利机构主要负责人要坚持“一岗双责、齐抓共管”，把责任逐级落实到岗位、落实到人头，进一步强化工作责任，狠抓各项安全工作措施落实。要安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，强化落实消防安全责任制和防火措施。同时，要结合季节性特点，迅速组织开展安全生产大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，有效防止和遏制重特大事故的发生。

　　（二）加强宣传，营造氛围，提高全员安全意识。各福利机构要认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，充分利用各种宣传工具，采取多种形式，广泛开展安全生产和防火宣传教育工作，提高全员安全意识。努力营造“防火安全，人人有责”的浓厚氛围。