关于对沙坡头区2019年度社会组织年检结果的通报

各业务主管单位、社会组织：

根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业登记条例》和《宁夏回族自治区社会组织年度检查暂行办法》规定，我局对2019年6月30日之前登记成立的社会团体和民办非企业单位进行了年检，现将年检结果通报如下：

一、基本情况

2019年度应检社会组织59家，实际参检42家，未参检17家，参检率为71.19%。参加年检的42家社会组织中，年检合格39家，没有办公场地、未开展活动的3家认定为年检不合格。未参加年检的17家社会组织中，对长期不开展活动、不发挥作用并已履行注销手续的2家社会组织予以注销，其余未参加年检、无法联系的15家社会组织认定为年检不合格。对1年年检不合格的10家社会组织列入社会组织活动异常名录，限期整改；对连续2年年检不合格的8家社会组织予以撤销，列入严重违法失信名单，收回登记证书，由业务主管单位组织进行财产清算并履行注销手续。

二、经验做法

（一）参与基层社会治理能力显著增强。大部分社会组织都能按照“两个条例”规定和本组织的章程、宗旨开展活动，严格自律，积极履行社会责任，规范行业行为，维护会员合法权益，沙坡头区义工联合会、沙坡头区雷锋车队志愿者协会、沙坡头区慈善总会等公益组织广泛开展了义诊义演、扶弱济困、爱心送考、助老助残助孤等公益活动，积极践行社会主义核心价值观，倡导了正能量，促进了沙坡头区文明城市创建工作。

（二）依法接受监督管理意识明显提高。接到年检通知后，沙坡头区义工联合会、沙坡头区禁毒志愿者协会、沙坡头区慈善总会等社会组织都能积极主动申报年检资料，按时参加年检，对一年来遵守国家法律法规情况、按照章程开展活动情况、人员机构变动情况、履行变更手续情况、党组织建设情况、财务管理情况等进行认真总结，并如实填报了《年度检查报告书》，保证了年检质量。

（三）“双重管理”体制进一步落实。大部分业务主管单位对年检工作比较重视，认真履行监管职责，主动与登记管理机关沟通，加强对所属社会组织的监督管理和业务指导，及时制止和纠正少数社会组织违规违纪行为，对社会组织年检报告认真审核，提高了年检工作质量。沙坡头区教育局认真履行业务主管单位职责，加强管理，通过实地检查对所属民办学校进行了监督管理，有效促进了社会组织的健康发展。

三、存在问题

（一）年检工作重视度不够。部分社会组织存在应付了事的现象，不按时报送年检材料；名称、住所、业务范围、法定代表人等情况发生改变后，不及时办理变更登记；还有个别社会组织多次督催后仍不参检，严重影响了年检整体进度。

（二）内部管理制度不规范。个别社会组织内部管理制度不健全，活动开展不正常，内部管理混乱，作用发挥不明显；有的违反章程规定程序，不按期召开理事会或常务理事会；有的法定代表人已调离岗位多年，不再从事协会工作，但仍然不换届、不调整，协会处于长期“休眠”状态。

（三）党建工作重视度较低。个别业务主管单位对社会组织中的党员情况不明，底子不清。一些社会组织未在日常活动中积极吸纳党员，一些有条件成立党组织的社会组织没有及时建立党组织，致使沙坡头区社会组织党组织组建率、覆盖率低。

（四）未认真履行初审职责。个别业务主管单位对社会组织年检审核认识不清，把关不严、日常监管不到位，对弃检社会组织未按时督促，对信息填写不完善、无年度工作总结、无业务活动的依然审核为“合格”，还有一些业务主管单位无审核意见，无经办人员签字，直接盖章。

四、下一步工作要求

（一）及时督促整改注销。对于年检结论为“不合格”的社会组织,请各业务主管单位积极配合，有存在必要的督促其及时整改；没有存在必要的、需要注销的督促其按规定办理注销手续。今后，各业务主管单位应督促所属社会组织于每年的6月30日前参加年检，并做好年检报告初审工作。

（二）健全完善内部管理制度。各社会组织要建立、履行内部民主决策、财务管理等各项制度，及时办理变更登记手续，按照自身职能开展活动。严格执行《民间非营利组织会计制度》，严禁挪用、拆借社会组织资金等违法违规行为。

（三）提高党的工作覆盖率。各社会组织要积极与所在乡镇对接，由所在乡镇选派党建指导员，认真学习、宣传党的路线、方针、政策，组建党组织或工会、共青团和妇联等群团组织，发展党员并做好党员教育管理工作等，实现社会组织党的工作全覆盖。

    附件：沙坡头区2019年度社会组织年检情况统计表

中卫市沙坡头区民政和社会保障局

2020年9月9日          

（此件公开发布）