沙坡头区民政和社会保障局关于开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案

局属各中心（室），下属事业单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示精神，加快整治高价彩礼、大操大办等突出问题，持续推进移风易俗，现将《沙坡头区民政和社会保障局关于开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

中卫市沙坡头区民政和社会保障局    

2024年1月12日           

（此件公开发布）

沙坡头区民政和社会保障局关于开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示精神，按照《自治区民政厅关于印发<关于民政部门开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案>的通知》（宁民办〔2023〕27号）文件要求，决定在沙坡头区开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理，现结合沙坡头区实际和民政部门职责，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实自治区党委、政府具体要求，大力培育和践行社会主义核心价值观，传承发扬中华优秀传统文化，深入推进农村移风易俗，倡导现代文明简约生活方式，不断改善农民精神风貌。坚持问题导向、疏堵结合，把治理陋习与转变观念结合起来，通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式，治理农村婚丧礼俗和陈规陋习。

二、治理目标

高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习得到有效遏制，农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻，婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖，各乡镇、村（社区）推进移风易俗的工作制度基本完善，广大群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成，中华优秀传统美德得到更好弘扬传承，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，乡村焕发文明新气象。

三、治理重点

（一）治理高价彩礼。对索要、炫耀高价彩礼；利用彩礼干涉婚姻自由、媒婆婚介等怂恿抬高彩礼金额；奢侈婚礼、利用婚丧嫁娶敛财等问题进行重点治理，积极倡导低彩礼、少收彩礼，培育良好家教家风。

（二）治理厚葬薄养。对丧礼中宣扬封建迷信、配阴婚、开展低俗活动；建售“活人墓”、豪华墓、家族墓、超标准面积墓等问题进行重点治理，积极倡导孝老爱亲、厚养礼葬、节地生态安葬，倡树绿色文明治丧。

（三）治理婚丧陋习。对低俗婚恋观、低俗婚闹；不履行法定赡养义务、孝道义务；人情礼金名目繁多、数额过高；婚丧宴席举办时间过长、规模过大、盲目攀比追求档次等问题进行重点治理，积极倡导婚事新办、丧事从简，倡树文明新风。

四、治理措施及安排

高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理工作自2023年12月启动，2024年11月结束。

（一）修订村规民约，完善约束措施。指导各村（社区）开展村规民约（居民公约）修订工作，充实婚事新办、丧事简办等移风易俗内容，对相关婚丧礼俗倡导性标准予以明确。要完善村规民约（居民公约）奖惩机制，坚持“以奖为主、奖惩结合”，紧盯高价彩礼、薄养厚葬、高额人情礼金等群众反映强烈的陈规陋习和突出问题，依法依规、因地制宜制定奖惩措施，引导村民自觉遵守规定，推动社会风气持续好转。

责任领导：谢怡婷

责 任 人：焦  娇

责任业务室：基层政权

完成时限：2024年11月底

（二）推进殡葬改革，倡导文明治丧。一是纵深推进改革，充分发挥党员干部带头示范作用，积极倡导绿色生态文明殡葬，大力推行节俭治丧、节地生态安葬、文明祭扫，规范殡葬行业秩序，形成全社会共同推动殡葬改革的良好局面。二是加强宣传力度，在春节、清明节、寒衣节等群众集中祭扫的时间节点，利用村（居）公开栏、电子屏、新媒体平台等载体广泛宣传厚养薄葬政策，发放移风易俗宣传倡议书、悬挂宣传标语，营造厚养礼葬、绿色治丧的良好氛围。三是完善殡葬服务设施，继续加大公益性殡葬服务设施建设的投入，进一步改善群众治丧环境，满足现代殡葬服务需求，引导群众节俭治丧、文明治丧，自觉革除丧葬陋俗。四是强化政策兜底，对选择公益性公墓安葬的群众，免收穴位费、管理费，积极倡导群众选择便宜、简易墓穴安葬，减轻群众丧葬负担。五是开展重点治理，对建售“活人墓”、豪华墓、家族墓、超标准面积墓等问题进行排查整治，建立问题台账，切实达到治理效果。

责任领导：王  静

责 任 人：冯翔明

责任业务室：社会救助和殡葬管理中心

完成时限：2024年11月底

（三）开展婚俗宣传，营造浓厚氛围。一是加强正面宣传，向登记群众发放抵制高价彩礼倡议书，填写沙坡头区彩礼报备表，在办证的同时引导新婚青年自觉抵制高价彩礼，弘扬中华传统美德。二是开展婚前辅导，进一步加强民法典法律法规宣传，对来办理结婚登记的新婚青年发放民法典宣传手册，充分发挥人民调解员和工作人员的作用，引导新婚青年崇尚新时代新风尚。三是倡导婚事新办，充分利用婚姻登记阵地在“520”“七夕”等登记高峰日宣传群众身边的移风易俗先进典型，深入基层贴近群众开展宣传活动，组织集体婚礼、颁证服务等，弘扬婚俗新风，持续推进婚俗改革落地见效，推动形成健康文明的婚恋观。

责任领导：雍立黎

责 任 人：徐润萍

责任业务室：婚姻登记处

完成时限：2024年11月底

五、工作要求

（一）加强协调配合。各中心（室）要按照移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案要求，扎实落实各项工作任务，积极会同沙坡头区委组织部、区委宣传部、农业农村局等部门落实好推进移风易俗的工作职责，确保按期完成专项治理工作，推动沙坡头区乡村形成文明新风尚。

（二）压实主体责任。各中心（室）要坚决贯彻落实区委、区政府推动移风易俗工作的各项安排部署，深入基层指导村（社区）党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》要求，充分发挥政治功能和组织优势，积极组织发动和宣传教育群众，扎实做好移风易俗工作。

（三）引导群众参与。各中心（室）要积极推动婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设，创新惠民服务，切实解决好移风易俗重点领域的民生难题；要组织群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域移风易俗志愿服务，开展邻里互助和爱心公益活动，在实践中提高认识、转变观念，推动广大群众自觉参与和践行。