沙坡头区民政和社会保障局关于印发《2022年度定点帮扶工作实施方案》的通知

局属各中心（室）、下属事业单位：  

《2022年度定点帮扶工作实施方案》已经局党组研究通过，现印发给你们，请结合各自工作实际抓好落实。

中卫市沙坡头区民政和社会保障局    

2022年3月7日            

（此件公开发布）

沙坡头区民政和社会保障局2022年度定点帮扶工作实施方案

为认真贯彻落实沙坡头区委组织部、乡村振兴局《关于2022年沙坡头区部门（单位）定点帮扶工作的通知》（卫沙乡振发〔2022〕21号）文件精神，落实帮扶工作责任制度，根据黑山村实际和我局职能权限，制定本实施方案。

一、基本情况

黑山村地域面积600.38公顷,其中耕地5775亩，辖区有6个村民小组，8个居民点，全村共有524户1509人，其中常住户153户405人。村党支部现有中共党员56人，其中女性党员8人，村“两委”班子成员5人，群众代表35人。享受低保户86户93人，五保特困供养4户4人，其中在本村常住1户2人，城区居住1人，入住敬老院1人，残疾人51人，孤儿1人、高龄12人。

二、职责任务

（一）加大政策宣传力度，每季度开展政策宣讲。把党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、自治区、中卫市各项惠民政策作为宣传重点，向帮扶群众宣传扶贫重大方针政策，提高群众的政策知晓率，确保群众享受惠民政策。

责任领导：马海轮

责 任 人：谢怡婷  

责任单位：局综合办公室

完成时限：2022年11月前

（二）加强基层组织建设，夯实致富提升能力。指导黑山村加强党建、基层组织建设工作，加强党员教育，提高基层组织带领群众脱贫致富的能力，指导黑山村大力推进党建、党风及农村精神文明建设，帮助建立健全村务公开等制度。

责任领导：马海轮

责 任 人：郝志梅  焦  娇

责任单位：局综合办公室  基层政权办公室

完成时限：2022年11月前

（三）培育特色主导产业，培育1-2个特色主导产业。根据黑山村发展需求，帮助黑山村村培育和发展种植和养殖产业，结合家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，帮助群众持续稳定增收。

责任领导：雍立黎

责 任 人：周  睿

责任单位：社会保障办公室

完成时限：2022年11月前

（四）落实各类救助政策，做到“应保尽保”。重点抓好低保、特困人员供养、高龄补贴、孤儿补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、临时救助等政策落实，保障黑山村困难群体基本生活，做到符合条件的“应保尽保”。

责任领导：王  静

责 任 人：冯翔明  

责任单位：社会救助和殡葬管理中心

完成时限：2022年11月前

（五）积极开展各类培训，举办3-4期培训班。结合机关和村上的实际，利用冬闲时间组织农民开展实用技术、就业技能、劳务输出、文化卫生等各类培训班3期以上。通过培训，全面提升群众的思想文化素质，使每户至少有1人能掌握1-2门实用技术，加快致富增收步伐。

责任领导：雍立黎

责 任 人：周  睿  

责任单位：社会保障办公室

完成时限：2022年11月前

（六）大力促进劳务输出，促进30人以上劳务输出。把劳务产业作为农民增加收入的重点，年内组织输出务工人员30人以上。以转变农民观念为切入点，鼓励农民外出务工、自主创业。建立劳务输出信息库，加大与用人单位的对接力度，让更多的群众走出家门，实现输出一人、致富一家、带动一片的目的。

责任领导：雍立黎

责 任 人：周  睿  

责任单位：社会保障办公室

完成时限：2022年11月前

（七）努力争取项目帮扶，努力争取1-2个项目帮扶。积极协调相关部门为黑山村筹划2022年整村推进项目，加强黑山村基础设施建设，帮助改善村内道路、农田水利、道路亮化、村容村貌等公共基础设施，最大限度地优化群众的生产生活条件。

责任领导：马海轮

责 任 人：局属各中心（室）负责人

责任单位：局属各中心（室）、下属事业单位

完成时限：2022年11月前

（八）引导社会力量参与，开展1-2次志愿服务活动。调动和发挥沙坡头区公益类社会组织优势，帮助黑山村对接志愿服务队，根据黑山村需求，有针对性地开展志愿服务活动，不断改善黑山村群众生活水平和生活质量。

责任领导：雍立黎

责 任 人：周兆娜  

责任单位：社会事务办公室

完成时限：2022年11月前

（九）认真做好纾难解困，办好2-3件实事好事。巩固党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，发挥民政优势，统筹各类资源帮助黑山村解决实际困难和问题。积极开展献爱心活动，在“春节、七一、中秋、国庆”等节日期间，组织单位党员开展“帮困、助学、献爱心”活动，以解决生活困难群众的实际问题，体现党和政府的关心和温暖。年内给予1万元帮扶资金，用于黑色村基础设施建设或设备配备。

责任领导：马海轮

责 任 人：局属各中心（室）负责人

责任单位：局属各中心（室）、下属事业单位

完成时限：2022年11月前

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立局长任组长、分管副局长为副组长，局属各部门、单位负责人为成员的定点帮扶工作领导小组。建立局主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，明确一名定点帮扶联络员，积极主动与帮扶村驻村书记进行工作对接，确保定点帮扶工作取得实效。

（二）加强学习，明确职责。局班子成员要带领全局帮扶干部加强政治理论学习，与时俱进，学习最新乡村振兴有关法律法规和惠民政策，积累基层工作经验，全面提高自身素质和业务工作能力；要严格遵守工作制度和纪律，谦虚谨慎、勤奋务实、团结拼搏以实际行动赢得村干部、群众支持。

（三）积极协调，完成帮扶。局领导班子要尽早深入黑山村开展调查研究，单位主要负责人确保每半年深入黑山村一次走访调研，班子成员确保每季度深入黑山村了解情况，切实掌握黑山村发展过程中遇到的困难，积极与有关部门进行协调，根据实际解决困难，做好帮扶工作。

（四）结合实际，上报材料。严格落实沙坡头区乡村振兴局下发的相关文件要求，结合农村居民致富提升行动，定期梳理总结开展定点帮扶工作经验做法，做好资料收集和数据统计等基础性工作，把握好时间节点，如期报送材料，完善档案资料。