2021年，在区委和区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕区委法治政府建设各项部署，按照推进依法行政、创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，我局各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实

（一）强化学习贯彻习近平法治思想，提升履职能力。一是加强政治理论学习。我局通过干部理论学习、党组理论学习中心组学习、三会一课等形式，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，将《宪法》《民法典》《旅游法》《文物保护法》《体育法》《营业性演出管理条例》等各类法律法规列入干部理论学习内容，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力。二是坚持学用结合。我局制定印发了《沙坡头区旅游和文化体育广电局2021年法治政府建设实施方案》，明确了工作任务，细化了工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式、依法行政等方面对学法提出具体要求。严格落实行业监管职责，组织全局干部加大日常巡查检查力度，不断提升工作水平。利用乡镇综合文化站、村综合文化服务中心法律宣传栏、农家书屋等阵地，加大基层普法力度，通过文化大篷车文艺下乡演出、广场文艺演出等各类文化活动将法律知识送入基层。

（二）加强组织领导，专题研究部署。我局坚持党对法治工作的领导，把依法治区、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。成立了法治建设工作领导小组，由局主要领导担任组长，各分管领导任副组长，局机关各科室负责人任成员，设置了联络员，进一步加强对法治政府建设工作的组织领导和协调。在人员变动情况时，及时调整领导小组，确保领导小组充分发挥领导作用。二是加强统筹谋划。我局先后多次召开党组会，专题研究部署法治政府建设，解决存在问题。拟定了《沙坡头区旅游和文化体育广电局2021年全面依法治区实施方案》《沙坡头区旅游和文化体育广电局2021年法治政府建设实施方案》，以此推动法治政府建设工作落实。三是推进责任落实。党组书记定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,班子成员充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率，加强考核抽查，将法治建设作为我局的年度重点工作，纳入单位干部季度考核中，确保法治政府建设工作落到实处。同时我局自觉接受党内监督、民主监督、司法监督、群众监督、正确履行政府职能，推进政府职能转变和简政放权，放管结合、优化服务，激发文化、旅游市场活力，推动经济社会持续健康发展。

（三）提高政务服务透明度，营造良好的营商环境。严格落实行政执法“三项制度”。编制公示了本单位《行政执法人员清单》《行政执法主体清单》，重新梳理了我局行政许可事项，制定并公开沙坡头区旅游和文化体育广电局权责清单，亮出行政职权“家底”。坚持“照单”行使权力，确保做到“行政权力进清单，清单之外无权力”，有效提高政务服务透明度。大力宣传《歌舞娱乐场所业务指南》，统一规范审批流程、审批环节、申报材料、监督检查等，约束审批自由裁量权，减少服务的主观性、随意性。严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》和《娱乐场所管理办法》审批，截至目前我局共受理行政许可153个，其中许可152个，不予许可1个。清查文化领域证照过期、证照无效等经营主体，共注销娱乐经营许可证、互联网经营许可证4个。积极向各娱乐场所宣传各项利企便民措施特别个体户发展的政策，促进政策有效落地和执行。

二、存在问题和薄弱环节

一是法律法规的学习需持续深入。法律、法规的学习虽已进入常态化，但运用于指导实践、推动工作的水平还需进一步加强。二是行政执法规范化水平有待提高。目前我局主要承担网吧、KTV等行政审批工作，但因受体制机制影响，我局无执法队且按照自治区要求不再单独设立执法队伍，缺乏执法检查的有效抓手，对各娱乐场所、网吧日常检查方式单一，力量分散，检查成效不明显，事后监管有待进一步优化。

三、下一步工作

下一步，我局将继续做好法治政府建设等各项工作，对薄弱环节加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，针对法治政府建设“堵点”、“痛点”问题制定出台我局具体工作方案，抓紧做好文化审批服务申报材料清单、办事指南等文档编制工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强本单位法治政府建设宣传教育工作，积极挖掘正面典型，坚决曝光损害法治政府建设反面典型。我局将继续加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要完善法制机构和专业人员队伍，加强执法人员培训，加快推进法治政府建设工作的推进，严格落实行政执法“三项制度”，加大监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我局依法行政和法治政府建设再上新水平。

中卫市沙坡头区旅游和文化体育广电局    

2021年11月9日