2024年，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央和自治区、中卫市、沙坡头区各项决策部署，围绕科技部门工作实际和法治政府建设工作安排，扎实推进法治政府建设，现将具体工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，严格落实党组理论学习中心组学习、党组会前学法、干部学法等制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规列入学习内容，坚持领导带头学、干部重点学、营造氛围学，不断提升干部职工法治思维能力和水平。2024年，党组理论学习中心组学习习近平法治思想10余次，开展专题培训、专题讲座2次。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导。严格贯彻落实《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持将法治政府建设工作作为科技部门重点工作之一，与科技创新工作同安排、同部署、同研究，2024年，共组织召开党组会议专题研究部署法治政府建设工作3次，研究部署法治政府建设相关事项7项，切实增强了抓法治政府建设工作的积极性、主动性、准确性，为深入推进科技领域法治政府建设工作奠定了良好基础。二是强化任务分工。按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，对照《沙坡头区法治政府建设2024年工作要点》《沙坡头区贯彻落实自治区人民政府办公厅法治政府建设八大行动（2024年）工作方案任务清单》，找准切入点、抓牢关键点，紧密结合科技创新工作实际，制定《沙坡头区科学技术局2024年法治政府建设工作方案》和《沙坡头区科学技术局2024年依法治区工作方案》，做到任务再明确、目标再分解、措施再细化、责任再压实，法治建设一盘棋统筹推进，主体责任一张网贯穿全局。三是严格执行重大行政决策法定程序。按照《重大行政决策程序暂行条例》《宁夏回族自治区重大行政决策程序暂行办法》，严格执行重大行政决策公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，召开党组会议研究2024年度重大行政决策事项1次。2024年区科技局无重大行政决策事项。

（三）强化宣传教育，提升法治思维能力。一是加强理论学习。立足科技部门实际，研究制定《2024年沙坡头区科学技术局干部职工学法计划》《2024年度沙坡头区科技局领导干部个人学法清单》《沙坡头区科学技术局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单（1+2+X）》，充分利用党组理论学习中心组学习、干部理论学习等集中学习会议，规范组织干部职工开展法律法规专题学习40余次、参加线上旁听庭审活动1次，线上线下法律法规知识测试3次、法律法规专题培训、主要负责人讲法治党课各2次，切实增强了党员领导干部学法、知法、守法、用法意识和能力。二是加大法治宣传力度。充分利用“民法典宣传周”“宪法宣传月”、世界湿地日、妇女职工普法宣传月、世界环境日等宣传节点，积极组织科技服务志愿者深入红太阳广场、新河社区等场所，通过悬挂普法宣传横幅、发放普法宣传资料、现场讲解法律法规知识等方式，开展法律法规科普宣传活动110余场，发放宣传资料4万余份，惠及群众1万余人，切实提高了居民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。三是加强线上普法宣传。利用局机关政务微博、微信公众号等新媒体平台，广泛宣传以案释法、法律知识小讲堂、法律知识问答等法律法规科普知识，深入推进线上普法宣传教育工作走深走实。今年以来，利用局机关政务微博、微信公众号等新媒体平台发布《宁夏回族自治区科技型企业认定管理办法》《中华人民共和国民法典》等普法宣传信息40余次，持续推动形成全方位、多角度、高频率、广覆盖的工作格局。

（四）强化依法行政，规范执法行为。一是坚持依法行政。严格按照科技领域相关法律法规规定，对照区科技局权力清单“科技成果转化”2项行政处罚职权，坚持指导服务和监督管理并行，对2024年组织申报的12个自治区重点科技成果转化项目、实施的25个自治区县域科技成果引进示范推广项目、登记的31项科技成果提交的申请书、报告等进行监督检查，均不存在骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利等行为。二是简化项目申报流程。深入实施科技领域“放管服”改革，严格落实科技项目“网上报、网上评”工作流程，组织指导科技型企业通过“宁夏科技信息管理系统”项目管理平台线上申报重点研发计划、技术创新引导计划等科技项目，实现科技项目申报全过程信息化、痕迹化管理，切实落实科技型企业“最多跑一次”项目审批服务。三是规范合法性审查。严格落实行政规范性文件备案和公平竞争审查制度，报请沙坡头区法律顾问室对《沙坡头区科技成果转化应用示范2024年重点工作方案（送审稿）》《中卫市沙坡头区创建创新型县（区）项目技术服务合同》等4个文件进行合法性审查，力促科技领域有关决策合法合规，积极助力沙坡头区营造公开透明、公平公正、精简高效、稳定可期的法治化营商环境。四是规范“宁科贷”审批程序。严格按照《宁夏科技型中小微企业风险补偿贷款管理暂行办法》，联合合作银行，通过实地考察和线上审核等方式对科技型企业的创新能力、财务状况、生产经营等方面进行全面准确考察评估。自“宁科贷”实施以来，区科技局在“宁科贷”管理方面不存在违规贷款、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为。五是推进阳光政务建设。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和“三审三校”制度，及时更新政务公开栏目信息，公示区科技局法治政府建设工作情况、行政执法事项目录、行政执法包容免罚清单等信息。组织召开2024年度“政府开放日”活动，邀请25名群众代表观摩中卫市西部阳光农业发展有限公司、宁夏科豪陶瓷科技有限公司等3家科技企业，以“创新引领 科技为民”为主题座谈交流科技创新工作，广纳群言、广集民智，畅通群众关注和监督科技创新工作渠道。

二、存在的问题

一是普法宣传教育的形式还不够丰富，覆盖范围还不够广泛，在长效推进普法宣传工作上用力还不够足。二是部分干部对科技领域相关法律法规学习还不够全面、理解还不够透彻，依法行政的意识和能力有待进一步提升。

三、2025年工作计划

（一）加强组织领导，落实主体责任。坚持把党的领导贯穿法治政府建设工作全过程，全面落实好主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期组织召开党组会议专题研究部署法治政府建设相关工作，结合科技工作实际和各业务科室职责，全面落实好行政规范性文件合法性审查、重大行政决策法定程序等制度。

（二）坚持理论学习，强化法治意识。紧紧围绕推动社会经济发展，严格落实例行学法制度，通过党组理论学习中心组学习、干部理论学习、干部教育培训网络学院平台等线下线上相结合的方式，进一步加强习近平法治思想和科技领域法律法规学习培训，教育引导干部职工树牢法治意识，强化法治观念，增强依法行政、依法执政水平，提高沙坡头区科技创新管理服务能力。

（三）加强普法宣传，营造法治氛围。大力弘扬社会主义法治精神，利用“全民国防教育日”“网络安全宣传周”“宪法宣传月”等时间节点开展形式多样的普法宣传活动，通过日常调研、项目督查等工作，加大对科技创新平台（实验室）、科技类校外培训机构普法宣传，积极营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

中卫市沙坡头区科学技术局    

2025年3月3日