2023年7月3日，沙坡头区委、沙坡头区人民政府印发了《沙坡头区教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《计划》），现就有关制定情况作出以下说明。

一、起草背景

党的二十大报告指出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。为深刻理解和把握习近平总书记关于教育工作重要论述的精髓要义，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神及自治区第十三次党代会精神，坚持党对教育工作的全面领导，坚持教育优先发展，坚持社会主义办学方向，坚持以人民为中心发展教育，落实立德树人根本任务，遵循教育发展规律，加强教师队伍建设，深化教育领域综合改革，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；进一步优化全区教育资源配置，加快城乡教育一体化发展步伐，扎实推进教育质量提升行动，加快构建沙坡头区高质量教育体系，按照《关于印发〈中卫市高质量发展三年行动计划（2022—2025年）〉的通知》《沙坡头区教育事业发展“十四五”规划》《中卫市沙坡头区基础教育质量提升行动实施方案（2021—2025年）》等精神，结合沙坡头区教育实际，制定本《计划》。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解和把握习近平总书记关于教育工作重要论述的精髓要义，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神及自治区第十三次党代会精神，立足沙坡头区教育实际，坚持党对教育工作的全面领导，坚持教育优先发展，坚持社会主义办学方向，坚持以人民为中心发展教育，落实立德树人根本任务，遵循教育发展规律，加强教师队伍建设，深化教育领域综合改革，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、主要内容

《计划》分为指导思想和总体目标、主要措施、保障措施以及附件4个部分。第一部分主要阐明制定《计划（送审稿）》的指导思想，提出了沙坡头区教育到2025年达到的总体目标。第二部分提出实施教育高质量发展三年行动计划的工作措施，分为加强党对教育工作的全面领导、促进学生德智体美劳全面发展、推动办学条件持续巩固提升、全面加强新时代教师队伍建设、大力推进教育领域综合改革5大方面，包含全面加强教育系统党的建设、健全完善学校思想政治工作体系、全面提升校园综合治理水平等23项具体工作措施，每项工作措施又提出具体目标和任务措施。第三部分为保障措施，通过加强组织领导、强化工作措施、完善考核机制、建立奖惩机制4个方面保障教育高质量发展三年行动计划顺利实施。第四部分附件为《沙坡头区关于进一步加强学校思想政治建设的实施方案》和《沙坡头区中小学幼儿园名校（园）长、名教师梯队攀升体系建设实施方案》2个子方案。

四、总体目标

党的全面领导更加有力，中小幼一体化德育体系更加完善，义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担明显减轻，中小学生学业水平、运动技能、审美能力和劳动实践能力明显提升，德智体美劳全面发展的教育体系更加健全。政府主导、覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系全面优化，义务教育优质均衡发展有效推进，特殊教育服务体系不断完善。师德师风和教师业务素质能力进一步提升，师资队伍结构进一步优化，校园综合治理能力不断增强，“互联网+教育”建设成效更加显著，教育领域综合改革进一步深入。到2025年，制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效、发展更加均衡的高质量教育体系基本形成，教育质量达到自治区中等以上水平。

五、主要措施

《计划》坚持目标导向，围绕总体目标，明确了五个方面23项重点任务。

（一）加强党对教育工作的全面领导。全面加强教育系统党的建设，健全完善学校思想政治工作体系，全面提升校园综合治理水平。

（二）促进学生德智体美劳全面发展。突出德育实效，提升智育水平，强化体育教会勤练常赛，强化美育教会勤练常展，强化劳动教育会劳崇劳勤劳。

（三）推动办学条件持续巩固提升。提升学前教育普及普惠发展条件，夯实义务教育优质均衡发展基础，切实改善特殊教育办学条件，加速“互联网+教育”提档升级。

（四）全面加强新时代教师队伍建设。充分保障教师编制和待遇，打造拔尖领军人才队伍，加强教师师德师风建设，提升教师课堂教学能力，加强学校干部队伍建设，加强骨干教师队伍培养。

（五）大力推进教育领域综合改革。深入推进“县管校聘”改革，不断扩大优质教育资源覆盖面，深入推进教育质量监测改革，深化考试招生制度改革，开展发展性督导评估。

六、征求意见情况

该《计划》由区教育局起草，初稿形成后，广泛征求中卫市残联，区纪委监委，区人民检察院，区人武部，区委组织部、宣传部、统战部、政法委、编办，区发改局、民社局、司法局、财政局、自然资源局、住建和交通局、水务局、农业农村局、旅游和文体广电局、卫生健康局，区公安分局，区市场监督管理分局，团区委，区消防救援大队等部门意见，在充分考虑各方面、各层次提出的意见建议基础上，结合沙坡头区教育实际，对方案进行了多次修改完善。

七、审议签发情况

该《计划》于2023年2月15日经沙坡头区教育局局务会、党组会研究决定，同意提交区政府专题会议研究审议；2月16日，通过中卫市沙坡头区法律顾问室合法性审查，无违反我国法律法规规章内容；3月29日，经徐郑应副区长专题会议研究通过并按会议意见建议进行了修改完善；4月6日，经区政府常务会议研究通过并按会议意见建议进行了修改完善；4月19日，经2023年第10次区委常委会研究通过，同意以沙坡头区委员会、沙坡头区人民政府文件印发；7月3日，按照会议意见进行修改完善后以沙坡头区委员会、沙坡头区人民政府正式文件印发。

中卫市沙坡头区教育局    

2023年7月6日