一、工作开展情况
(一)严格履职尽责,守好安全生产责任田。一是牢固树立安全发展理念,坚持关口前移,制发《沙坡头区商贸服务业和工业系统安全生产治本攻坚三年行动方案》等指导性文件,聚焦各级“四防”反馈和各级检查、通报中存在的工业项目未批先建、违规搭建易燃可燃彩钢板房、违规拆解报废机动车等问题,有针对性地印发《关于进一步规范工业企业生产管理行为》《关于打击非法回收拆解报废机动车活动的通告》等,从源头上预防和减少安全问题发生。二是下大力气提升传统行业本质安全生产水平,引导企业应用机器换人、生产换线等智能设备,淘汰落后低效老旧设备,实施三元中泰硅铁炉开堵炉眼机器人等设备更新项目10个,建成投运胜金硅业、茂烨冶金等智慧信息化“互联网+”平台5个,淘汰天祥建材落后生产线1条,企业安全生产管理水平不断提高。三是加强宣传教育,制定《关于加强商贸服务业和工业生产经营单位安全培训方案》,分批次组织企业主要负责人及重点岗位管理员,开展特殊作业、有限空间、消防、燃气安全等培训会8场350余人,邀请领域专家深入生产一线开展规范操作、隐患判定、紧急避险、应急救援等“互教互学”活动2次,切实增强行业领域从业人员安全意识和生产技能。
(二)压实企业主体责任,织密安全生产防护网。一是不断强化企业安全生产意识,组织辖区内重点企业召开工业领域安全生产责任约谈会,督促指导企业严格落实安全生产“六个一”要求,签订《工业企业安全生产承诺书》《商贸服务业安全生产(消防)管理责任书》《报废机动车回收拆解行为规范》《施工安全承诺书》等1100余份,切实拧紧企业安全生产思想“总开关”。二是持续推进企业本质安全建设,指导企业建立健全安全生产管理、风险分级管控和隐患排查治理、安全生产标准化建设等制度,目前冶金、电石等13家规上企业注册安全师配备率达到92%,三元中泰、茂烨冶金等10家硅铁企业,明巨电石等4家化工企业,胜金水泥等3家建材企业安全生产标准化创建达到三级。三是建立商场超市、餐饮住宿、汽车流通、旧货流通等7个领域,冶金、建材、化工等6个领域安全隐患自查清单,督促企业每月做好自查,对零报告的136家工业和商贸企业进行重点督查,完成隐患整改465条,倒逼企业履行安全生产主体责任。
(三)加强隐患查处整改,筑牢安全生产防火墙。一是坚持安全生产问题隐患闭环管理,针对各级“四防”和督查反馈问题,建立一企一档,重大安全隐患一事一档,目前反馈工业领域问题307条,完成整改293条;反馈商贸领域问题509条,完成整改495条。二是紧盯风险隐患突出的关键环节和重点企业,聘请冶金、化工行业领域专家,开展工业领域重大事故隐患判定标准解读及现场检查。今年以来,检查企业90家次,完成安全隐患整改367条;汲取胜金硅业、银河冶炼两起亡人事故教训,梳理辖区14家企业外包施工项目29个,对外包企业资质、作业资格等进行全面检查,目前排查8家企业17个项目,完成安全隐患整改13条;持续推进“小散乱污”专项整治,目前164家企业完成整治提升,62家企业已关停取缔。三是聚焦商贸领域突出问题,检查商场超市、餐饮住宿264家次,完成安全隐患整改721条(重大安全隐患3条),43家重点商贸街区餐饮企业、1017家商业街区餐饮商户完成“瓶改管”“气改电”工作;检查报废机动车回收企业78家,完成安全隐患整改209条,对东园镇鑫创再生资源违规拆解报废机动车作出6.28万元行政处罚;检查成品油企业13家次,完成安全隐患整改44条;检查密闭空间使用炭火、酒精、卡式炉等作为加热原料的小场所36家次,完成安全隐患整改85条。
二、下一步措施
(一)扎实开展商贸领域问题隐患整治。下大力气解决中南百货消防安全隐患,严厉打击违规回收拆解报废机动车行为,督促待建企业按照规定办理施工申请、动火审批、投入营业和使用前消防安全检查等手续,紧盯旧货流通违规储存、餐饮场所密闭空间使用炭火、酒精等11个容易被忽略的小部位隐患排查,做到整治无死角并常态化坚持。
(二)扎实推进工业领域安全隐患治理。严格按照工贸领域《重大安全隐患判定标准》和重点检查事项,对有限空间、设备运行状况等进行排查整治,对发现的问题隐患,限期完成整改、销号;对辅助设施、电器线路等小部位以及技改项目外包作业情况,加大检查和指导,防止和减少事故发生。
(三)深入开展常态化安全检查。压实企业安全生产主体责任,督促企业按照安全隐患清单做好月度自查、整改;全面快速做好“四防”反馈、督查通报问题的督促整改,不断总结并举一反三,抓住问题症结,不断完善机制,从根源上整治,杜绝同类问题反弹。
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