近年来，沙坡头区坚持以数字化、智能化手段推动政府职能转变和服务效能提升，围绕政务服务、监管执法、企业服务等关键领域出实招、亮实举，探索出一条以数字技术赋能营商环境优化的新路径，为企业发展增添新动力。

一、政务服务“一网通办”：构建高效政务新范式。“让数据多跑路，让群众少跑腿”是提升政务服务效能、优化政府职能的不懈追求。沙坡头区充分发挥数字化对政务服务事项标准化、流程数字化、服务智能化的赋能优势，让“便利办”“高效办”“容易办”成为营商环境优化升级的最好注解。一是整合资源促成“一网通办”。以全区一体化政务服务平台为依托，将28个部门923项“四级四同”政务服务事项纳入全区一体化政务服务平台管理和运行，编制简洁清晰、操作便捷的网上办事流程，确保同一事项无差别受理、同标准办理。部门间建立数据同源提供、实时同步更新机制，打破信息孤岛，企业办事仅需登录宁夏政务服务网，即可一站式办理各项业务。2024年，政务服务事项网上可办率达92%，不见面率达82%，“一网通办”总办件量6.57万余件，服务好评率100%。二是删繁就简推动“减证便民”。大力优化升级电子证照管理及应用系统，整合各审批专网电子证照，将食品生产经营登记证等29类电子证照数据汇集到电子证照库，医学证明、结婚证、食品经营许可证等个人、企业常用电子证照入库量达25208件。推行“证照免提交”，通过电子证照共享互认、数据共享核验等方式，支持企业办事所需信息“自动填”、所需证照材料直接调用，59个审批事项“零材料”办理，35个事项“一证（照）通办”，全区一体化政务服务平台办理业务量高达5.46万余件，有效解决了证明多、多头跑、难出具等问题，真正实现为企业办事减负。三是创新举措开展“不来即享”。依托企业服务专区，为企业提供一站式、全流程的政务服务。关注企业需求，将最新政务服务办事指南“送上门”，提供“一对一、点对点”的咨询、指导服务；深化便企服务“全程帮办”“不来即享”等服务模式，开设2条政企服务专线，组建政务服务大厅帮办代办团队，为企业提供精准高效的帮办代办服务，让群众企业足不出户即可享受服务，搭建更加便捷畅通的政企沟通桥梁，实现政务服务线上有速度、线下有温度。

二、监管执法“数字协同”：贯彻智慧监管新理念。沙坡头区加快数字改革与执法监管深度融合，坚持“大场景小切口”，通过整合执法工作的业务流、数据流、管理流，推动监管执法由“人工巡查”向“智能预警”转变，由“刚性约束”向“柔性治理”升级。一是实施“互联网+”监管。沙坡头区将智能技术融入监管全流程，依托“互联网+监管”系统，整合市场监管、安全生产、生态环境等11个行业部门监管数据，通过现场实时监控、大数据分析、全过程记录，显著提高执法效率和透明度，构建起“事前预警、事中严控、事后追溯”的闭环管理体系，执法检查频次同比下降45%，实现了“无事不扰、有事精准”。二是开展“非现场”监管。在药品、食品等领域搭建“智慧食安”“阳光药店”等监管系统，通过“阳光药店”系统实时管控零售药店执业药师不在岗履职、处方药不凭处方销售等突出问题，有效推动以人力为基础的传统执法向以人工智能为基础的智慧执法转变。同时，利用“智慧食安”等食品安全监管平台，对食品生产经营主体实行信息化管理，推行网上智能巡检、实时监控抓拍、在线督查整改、信息归集共享的监管模式，及时发现处置违法线索并立案1件，切实解决一线监管问题，提升了监管效能和精准度。三是实施包容审慎执法。实时更新大数据智慧监管系统数据，对企业轻微违规行为推送预警提示，给予整改“宽限期”，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚，给予企业更大的容错空间。2024年柔性执法案件占比达80%，市场主体满意度提升至92%，既体现了严格监管，又兼顾了企业发展实际需求，实现了执法效果和社会效益双赢。

三、企业服务“云上直达”：打造精准服务新生态。沙坡头区坚持改革创新导向，让数据有价值、让服务增温度，着力破解企业成长中的烦恼，助力企业在不断向好的营商环境中“落地生根、枝繁叶茂”。一是“企呼我应”架起政企“连心桥”。创新搭建“区长直通车”服务平台，在沙坡头区政府门户网站、政府微信公众号设立专栏，开通诉求受理电话专线，安排专人受理企业关于社会保障、科技创新、人才需求、惠企政策、工程建设、企业需求、问题投诉、行政审批等方面问题，零距离为企业提供政策解读咨询，让企业足不出户就能反映问题诉求，实现了从“被动受理问题”向“主动收集问题”转变，推动企业需求和政府服务“双向奔赴”。“区长直通车”运行以来，累计企业诉求19个，办结16个。二是“企盼之处”铸就政企“同心链”。搭建民营企业政策推送短信平台，按行业类型建立农业、工业、服务业、新能源等企业名录，定期向各行业领域经营主体推送惠企政策、安全生产提醒或节日问候，实现“政策找企业”，共推送税费优惠、融资扶持等政策37万条，企业政策知晓率提升至90%。建立小微企业融资协调机制，运用大数据分析，为小微企业融资提供精准帮扶。整合32家金融机构资源，协调银行机构为小微企业、个体工商户授信2804户，授信金额28.7亿元，发放贷款17.5亿元。三是“云上帮办”实现征纳“零距离”。为帮助纳税人节约成本，提高办税质效，区税务局创新征纳互动服务，打造“有困难线上帮，有难题快解决”的诉求响应机制，组建征纳互动服务团队，依托云计算、人工智能技术，方便纳税人缴费人通过电子税务局登录“征纳互动”平台，实时连线税务坐席人员，体验“语音+视频”全程“陪伴式”服务，或者发起屏幕共享，由坐席人员远程“代入式”辅导操作，实现“办中能问、问中有办、问办协同”，实时满足群众业务咨询、业务办理、业务查询、投诉建议等各类诉求。