2024年以来，区发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，主动对照自治区党委十三届八次全会和市委五届十一次全会精神，紧紧围绕自治区、市党委和沙坡头区委、区政府中心工作，坚持解放思想、真抓实干，各项工作取得显著成效，全力助推沙坡头区经济社会平稳健康发展。

一、2024年工作完成情况

（一）强调度促增长，巩固经济形势企稳向好。坚持周分析、月调度、季研判，全盘把握经济运行脉络，扎实开展“百日攻坚战”，找差距、补短板、算细账，多向发力，精准滴灌，确保各项经济指标运行在合理区间。

（二）抓进度促投资，推动项目实施稳进增效。一是全力以赴抓建设。持续开展“项目投资攻坚年行动”，严格落实处级领导包抓和“红”“黄”旗考核机制，发挥项目服务工作专班作用，组织召开重大项目调度会6次、实地督查督办项目30余次、下发督办通知（通报）4次、向区级包抓领导发放提醒函1次，全力推动力印智能板材生产、瀚鹏200万台空调制造、林源全钒液流储能电池生产等92个项目开工建设。二是千方百计争资金。围绕中央预算内投资支持的六大领域23个专项、超长期特别国债七大领域21个专项，组织乡镇部门精准谋划申报项目，成功争取落地2024年农村公路路况提升（香山乡西片区）、镇罗镇田园综合体基础设施配套等项目9个，到位资金9246万元。三是严把关口强管理。严格落实分类加强管理政府投资项目要求，申报提级论证项目58个，总投资6.98亿元0，目前已通过审核项目27个，总投资3.74亿元。依托宁夏投资项目在线审批监管平台审批备案项目265个，总投资248.37亿元，其中审批政府投资项目71个，总投资10.37亿元；备案企业投资项目194个，总投资238亿元。审核政府投资项目招标控制价项目48个，有效节约资金1187.17万元。

（三）调结构促转型，加速特色产业优化升级。一是促进农业提质增效。聚焦“2+2+2+2”产业发展思路，以延长产业链条、提升农产品加工转化率和附加值为目标，规划建设农副产品“1+X”加工区，有序推进征地拆迁、资产划拨、招商引资等工作，力促山西富嘉年产1.8万吨食醋及调理醋深加工等洽谈项目签约落地。依托麦垛山现代农业科技示范园建设，围绕构建现代农业全产业链体系，引进中国能建沙坡头万头奶牛智慧牧场一期项目开工建设。以镇罗、柔远、东园设施农业为基础、黄河农耕文化为载体，规划建设黄河生态田园综合体，推动蔬菜产业提质扩面增效，助力农文旅融合发展。二是促进工业转型发展。紧盯新能源产业发展目标，实行专班专抓、压茬推进。督促国电投、中节能等15家企业缴纳土地租赁费1.9亿元。加快构建新型能源体系和新型电力系统，力促“宁湘直流”配套新能源基地中卫二期100万千瓦光伏、龙源孟家湾295MW/590MWh储能电站等3个光伏储能项目建成投运，宁夏电投中卫迎水桥350MW风光同场等10个风光储项目开工建设，新能源装机规模达到575万千瓦；推动甘塘、天都山750kV变电站及配套输变电线路工程开工建设。强化要素保障和协调服务，推动宁夏贝盛绿能年产5GW高效光伏组件产业集群一期项目建成投产，林源全钒液流储能电池生产、瀚鹏年产200万台空调制造等3个招商引资项目开工建设，产业转型、绿色发展取得新突破。三是促进服务业提档升级。围绕服务业领域精心谋划沙坡鸣钟田园综合体、希尔顿花园酒店等项目23个，总投资33.84亿元，累计完成投资23.14亿元。培育宁夏江南好电子商务交易创业孵化园等服务业标准化试点3个，认定服务业龙头型企业9家、成长型企业16家，争取到位服务业引导资金670万元，鼓励迎水桥镇乡村旅游服务业集聚区及43家新增入规上限服务业企业加快发展。挂牌成立沙坡头区数据局，配合中卫市加快数据中心集群建设，中交（中卫）云数据中心项目一期、大唐中卫云基地数据中心绿电供应等项目正在稳步推进。

（四）优环境促发展，释放经济体制改革活力。一是打造一流营商环境。制定服务保障民营经济高质量发展“十项机制”，细化22个方面34条助企纾困举措。创新搭建企业诉求“区长直通车”平台，建立政府常态化联系服务重点民营企业工作机制，畅通企业线上线下问题解决渠道，累计收集并妥善解决企业诉求15个。建立惠企利民政策精准推送机制，发送政策宣传短信5万余条。建立行业部门+乡镇+银行机构共同参与的支持小微企业融资协调工作机制，成立工作专班，启动“千企万户大走访”，辖区各银行机构为小微企业、个体工商户发放贷款5.82亿元。畅通涉企维权绿色通道，高效化解涉企纠纷2057件，为中小企业追回欠款8606.6万元。二是信用建设不断加强。充分发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，累计归集各类“双公示”信息4978条。组织42家单位开展“双公示”信用信息共享及修复培训2次。通过“信用中国”查询信用信息1000余条，协助29家市场主体完成信用修复。组织生态环保、物业管理等12个行业实行企业信用分级分类监管，利用信用风险分类结果开展“双随机、一公开”“互联网+监管”、跨部门一体协同监管等1223次，营造公平有序、诚信经营的市场环境。三是国动体系逐步健全。完成年度战场建设潜力资源核查工作，进一步完善国防动员委员会联络员联系、联合办公室信息互通、军队协调等制度体系建设，明确沙坡头区推进构建现代国防动员体系总体要求、强化国防后备力量转型建设等重点内容，以制度建设为国防动员工作“保驾护航”。

（五）保粮安促稳定，守牢粮食安全“国之大者”。牵头落实粮食安全责任制，制定年度区政府领导班子成员耕地保护和粮食安全重点工作职责清单，主动向区委、区政府报告工作2次。加强政策性粮食监管，稳步推进1000吨水稻轮换，拨付政策性粮食保管、轮换及贷款补贴费用61.43万元。开展粮食流通监管“铁拳行动”，对粮食承储企业实物、账务、财务、仓储设施进行拉网式排查，确保粮食数量完整、质量完好、储存安全。扎实开展粮食收购，引导各收购主体筹措资金2800余万元，收购粮食3.6万吨，联合市场监管等开展“涉粮”计量器具专项检查7次，坚决打击坑农害农行为。建立健全粮食应急保障体系，调整优化粮食应急供应网点14个，新增供应网点2个，组织实施优质粮食工程应急保障能力提升项目1个，申报并认定自治区级粮食应急保障中心1个。

二、2025年工作思路

2025年，区发改局将坚决贯彻落实党中央、国务院及各级党委和政府经济发展决策部署，围绕“135”工作思路（即：围绕“大力推进现代化产业体系建设”一个中心，实施园区提升、产业提质、招商引资三项行动，抓好“十五五”规划编制、项目谋划及招商引资、新能源产业提质增效、全面深化改革、兜住安全底线五项重点工作），以产业为支撑，以项目为引擎，以改革为驱动，解放思想、对标先进，全力以赴拼经济稳增长。

（一）坚持规划引领，聚力提振发展预期。高质量编制“十五五”规划，围绕“三个重大”（重大工程项目、重大改革创新、重大突破举措），明确未来五年沙坡头区发展目标、发展定位、发展思路，编制“十五五”规划《纲要》建议，制定专项规划编制目录清单，加强督促协调，确保各专项规划如期完成编制。聚焦全年目标任务精准研判，抓好经济运行分析监测，紧盯工业增加值、固定资产投资、批零住餐等关键指标，算细账、补缺口、找增量，力争主要指标稳定在合理区间。

（二）坚持项目带动，发挥支撑投资作用。一是聚力谋项目。聚焦产业发展、生态环保、社会民生等重点领域，在已谋划储备的173个项目基础上，谋划实施一批补短板、增后劲、惠民生项目，统筹抓好项目“扩产投产、引进推进”，形成“五个一批”梯次推进格局，为高质量发展储能蓄势。二是全力争项目。抢抓超长期国债、中央预算内投资等政策窗口期，紧扣“两重”“两新”、黄河流域生态保护和高质量发展，建立动态管理项目储备库，围绕高标准农田建设、生态保护修复等领域强化项目“包装”，精准对接上级资金支持方向，力争项目申报成功率超过60%。三是倾力抓项目。持续落实“五个一”重大项目协调推进机制，按照一季度抓开工、二季度抓协调、三季度抓进度、四季度抓冲刺的总体安排，确立项目推进“任务表”和“进度表”，以旬保月、以月保季、以季保年，力争项目开工率达到95%以上。四是合力招项目。进一步招龙头、引链条、育生态，瞄准农产品精深加工、新材料新能源、预制菜、场景应用等产业链发展方向，完善产业招商全景图，制定数字经济、绿色经济、文旅经济3大路线招商清单，大力推进以商招商、产业链招商、园区招商等多元化招商方式，有效填补行业空白，推动产业发展新旧动能稳步转换。

（三）坚持转型升级，推动产业提质增效。持续优化产业布局、延伸产业链条、壮大产业集群。一是推动农业现代化建设。依托农副产品“1+X”加工区，加大粮食、肉类、奶制品等产业招商引资力度，重点实施鑫雪丰10万吨大米和1万吨食用油生产等项目，打造沙坡头区农产品品牌。紧盯牛奶全产业链现代产业体系建设，加快推进麦垛山现代农业科技示范园建设，新建“智慧牧场”万头奶牛养殖场1个，力争奶牛存栏达到2万头以上。二是推动新能源产业高质量发展。聚焦沙坡头区新能源发展优势，实施宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司300万千瓦光伏基地、大唐中卫云基地数据中心绿电供应150万千瓦风电、“宁湘直流”配套新能源基地150万千瓦风电等22个重点项目，持续做好延链补链强链，带动储能、光伏组件等新型制造业发展。三是推动服务业一体化发展。围绕“一区两带”产业布局，推动迎水桥镇乡村旅游服务业集聚区建设，实施南岸康养旅居中心、黄河生态田园综合体、兴隆南街特色街区等提档升级工程，推动形成乡村旅游、沙漠旅游一体化发展新格局。四是推动优势产业数字化转型。推动数据共享，加强可信数据空间建设，保障数据安全与共享，助力企业数字化转型。创建科技创新与新质生产力发展研究院，组建数字经济发展专家咨询委员会，为数字经济发展提供咨询建议和技术支撑。

（四）坚持深化改革，不断激发市场活力。一是构建市场化、法治化优化营商环境。深化“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率，实现更多事项“一网通办”“最多跑一次”。强化市场监管，规范涉企收费，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。加强信用体系建设，完善信用分级分类监管，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，拓展信用在行政管理、金融服务实体经济等方面深层次应用。二是促进民营经济发展壮大。持续推动民营经济高质量发展三年行动和服务保障民营经济高质量发展“十项机制”，健全政府领导联系服务重点民营企业和小微企业融资协调工作机制，常态化运行“区长直通车”平台和民营企业政策推送短信平台，定期召开民营企业纾困解难集中办公会，加强企业反馈重点难点问题督查督办，促进民营经济发展壮大。三是健全国防动员体制机制。深化国防动员委员会联络员联系、联合办公室信息互通、军队协调等制度体系建设，定期组织召开沙坡头区国防动员委员会全体会议，认真做好年度战场建设潜力资源核查及应急疏散演练等工作。

（五）坚持党政同责，有力保障粮食安全。统筹推进耕地保护和粮食安全责任制考核，压紧压实农业农村、自然资源等部门及乡镇责任，推进耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、节粮减损等各项工作落实落细，确保104.71万亩耕地面积不减、71.46万亩永久基本农田规模不减、3000吨原粮储备数量不减。持续推进优质粮食工程，依托农副产品“1+X”加工区，鼓励和扶持鑫雪丰、银丰等本地粮油企业加快品种培优、品质提升及营销网络搭建，不断拓展本地特色产品市场。