关于中卫市沙坡头区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与
2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨的改革发展任务，沙坡头区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真执行一届人大七次会议审议批准的《政府工作报告》和2020年国民经济和社会发展计划，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地完成了各项目标任务。

预计全年实现地区生产总值192亿元。规模以上工业增加值同比增长7.1%，全社会固定资产投资同比增长15%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长2.4%和6.8%。

一年来，主要抓了以下重点工作：

（一）科学防控疫情，复工复产有序推进

认真落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”十六字方针，坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神和党中央、国务院关于疫情防控各项决策部署，建立“1+9+N”作战指挥体系，落实党员干部包保网格化、重点人群“五包一”工作机制，压实农村、社区、企业、学校等主体责任，严把“四道”关口，狠抓“外防输入、内防反弹”，及时发现处置了全区首例境外输入病例，实现了“三个不发生”的目标要求，疫情防控取得阶段性成果。

（二）突出项目带动，发展后劲明显增强

项目建设实现新跨越。积极推动重大项目开工，开展重大项目集中开工活动3次，全年实施大地数字农业产业园、中电建麦垛山风电等重大项目134个，全力做好乌玛高速、国道338改线等项目协调服务，全社会固定资产投资增速位列市辖七区第二。

资金争取取得新突破。围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略、三大攻坚战、全域旅游等累计争取项目资金12.7亿元，同比增长10.36%，争取抗疫特别国债资金7593万元，专项债券资金1.75亿元，经济社会发展的动力进一步增强。

招商引资迈上新台阶。加大招商引资力度，全年外出对接招商11批次，考察重点企业47家，接待外来客商46批次，签约落地光明乳业、上海赫峰等33个项目，实现到位资金81.7亿元，同比增长53%。

（三）加快转型升级，产业结构不断优化

特色农业提质增效。科学划定粮食生产功能区29万亩，建成功能农业产业示范园12个，建设产业基地27.3万亩。硒砂瓜休耕轮作17万亩，产值逆势增加2.02亿元。建设大青山、祥泰丰等养殖项目18个。永康镇彩达村被评为自治区优质苹果示范基地，镇罗镇成功跻身全国农业产业强镇。

工业转型步伐加快。实施三鑫铸造等工业技改项目21个，建成旭卫光伏等新能源项目7个，关停退出落后产能企业13家，盘活僵尸企业2家。新增各类科技型中小企业68家，新认定各类科技创新平台12家，财政R&D经费投入增长53%，R&D投入强度达到1.73%。

服务业发展量质齐增。实施乡村旅游示范点提升改造等旅游项目9个，打造乡村旅游示范点19个，举办云上黄河梨花节等重大节事活动4次，寺口子获评4A级旅游景区，北长滩村被评为全国乡村旅游重点村。年内接待游客360万人次，实现旅游收入37.2亿元。实施雍楼市场改造等项目，打造紫云新都“夜间经济”示范点。配合实施西部云、中国电信等云计算和大数据项目，数字经济不断发展壮大。

（四）统筹融合发展，城乡面貌焕然一新

城市管理精细高效。改造老旧小区19个，惠及群众3544户。实施城中村遗留户棚户区改造项目房屋征收169户，拆除碳房、一楼庭院5616个，回迁安置滨河镇大板村3-9队群众616户。建设金泽庭院等商业开发项目10个60万平方米。拆除违章建筑物553处，改造道路6.5万平方米，新增停车位1.07万个，城市服务人民的功能不断完善。

美丽乡村生态宜居。新建东园美丽小城镇，建成白桥村、羚和村美丽村庄2个。建设农村公路15.4公里，治理交通隐患141公里，实施安全生命防护工程256公里，全力打造“畅安舒美”农村路网。改造危房680户、卫生改厕6600户，建成农村抗震宜居房842户。清理生产生活垃圾和废弃物12万吨、“三堆”11万处、巷道和沟渠3.5万条，实施农村环境综合整治工程，农村人居环境面貌明显改善。

创城工作取得成效。扎实开展卫生城市创建，持续开展病媒消杀，扎实开展背街小巷、农贸市场、城乡接合部环境卫生和基础设施配套，成功创建国家卫生城市。大力推进全国文明城市创建，认真开展志愿服务活动，广泛弘扬文明道德新风尚，城市基础设施短板不断补齐，滨河镇新时代文明实践志愿服务一条街（赶集行动）荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛铜奖，文明城市创建基础逐步夯实，继续提名全国文明城市创建资格。

（五）全面深化改革，发展活力竞相迸发

营商环境不断优化。完善一体化在线政务服务平台建设，更多服务事项一网通办，全面推行“一窗受理、集成服务”审批模式，“一窗受理”率达84%，网上可办率达90.6%。严格落实优化营商环境10个方面85项举措，积极落实减税降费政策，激发企业发展活力，共计减免税费4.25亿元，帮助企业纾困解难。强化金融支持，提供展期、续期贷款1.5亿元，助力企业复工复产。

农村改革成效明显。深化农村集体产权制度改革，成立农村集体经济组织（股份）合作社174个，办理农村产权抵押贷款3543笔4.2亿元。实施财政扶持壮大村级集体经济项目34个，村级集体经济不断发展壮大。发挥农民合作社服务带动作用，高标准推进全国农民合作社质量提升整地区试点工作。加快盘活农村土地资源，激活乡村发展活力，农村闲置宅基地、闲置农房盘活利用被自治区列为试点。

（六）加强基础建设，三大攻坚成果丰硕

重大风险防范有力。严格债务风险源头管控和政府债务限额管理，从严审核政府投资类项目资金来源。大力压减非急需、非刚性、非重点项目支出，清理收回存量资金6444万元，用于保障重点支出需求。严格执行预算，坚持先有预算后有支出，债务规模控制在合理区间。

脱贫攻坚取得决定性胜利。整合各类扶贫资金2.42亿元，实施贫困村巩固提升、米粮川村养殖园区扩能改造等项目38个。27个贫困村脱贫出列，442户1335人未脱贫户全部脱贫，人均可支配收入达到11965元，是2016年的3.2倍。金沙移民安置区被国家发改委评为“十三五”美丽搬迁安置区。

生态环境持续改善。实施大气污染防治项目23个，完成“煤改气”3276户，清理整治违法散煤经营户12家，淘汰燃煤锅炉17台，整治“散乱污”企业10家，覆盖裸露渣土6.5万平方米，城市空气优良天数比例达到85.8%。实施清水河、章家小沟等治理工程9个，砌护沟道61.34公里，清理整治17项新增“四乱”问题。开工建设第三污水处理厂，建成农村一体化污水收集处理设施6座，重点入黄排水沟水质稳定达标。推进农业面源污染源头减量，有机肥使用面积达到40万亩，农用残膜回收利用率达到95%以上。新增城区绿化9800平方米，完成营造林7400亩，秋季植绿增绿4400亩，森林覆盖率达到17.3%。

（七）提升保障水平，民生福祉日益增进

民生保障水平不断提升。全年累计为31868名救助对象发放各类保障金10353万元，为3314名困难群众发放临时救助金654.58万元，为1.16万名困难学生发放生活补助684.2万元。城镇登记失业率控制在4.5%以内，转移农村劳动力3.3万人。完成城乡居民养老保险、医疗保险参保任务。建成农村老饭桌3个、“儿童之家”29个。三级退役军人服务保障体系建设实现全覆盖，创建全国示范型退役军人服务中心（站）10个。

教体文卫事业长足发展。建成中卫十二小、改扩建兴海村幼儿园等17所学校（幼儿园），建成149间在线互动教室，教育云使用率达到100%，成功入选国家级信息化教学试验区试点县（区）。建成常乐镇、兴仁镇2个全民健身中心和沙坡头区综合运动场，改造提升4个乡镇综合文化站和34个村级综合文化服务中心，开展惠民演出160余场次，成功举办沙坡头区首届全民健身运动会。投资1200万元实施沙坡头区人民医院信息化、PCR实验室建设等项目，免费实施54项基本公共卫生服务，城乡居民电子健康档案建档率87.17%，成功创建自治区慢病示范区。

社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产专项整治三年行动、打非治违等专项整治，亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.068，年内无较大以上生产安全事故发生。基层治理体系建设不断完善，平安社会创建不断加强，第七次全国人口普查初战告捷。综治信访、扫黑除恶、爱国卫生、水土保持、防汛抗旱、防灾减灾、民族宗教、消防、禁毒、档案、统计、审计、妇女、儿童、残疾人、殡葬等各项事业协调发展。

二、2021年国民经济和社会发展计划

2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实自治区党委十二届十二次全会、市委四届十次全会、区委一届十次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，以加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、先行市为总体目标，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”，走出一条高质量发展新路子，全面落实市委“1234567”工作思路，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏贡献沙坡头区力量。

2021年主要预期目标：力争全年地区生产总值增长8%左右；一般公共预算收入同比增长4.5%；社会消费品零售总额增长8%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右，节能减排降碳指标完成自治区、中卫市下达目标任务。

（一）围绕产业抓培育，全力构建现代产业体系

精耕细作功能农业。奶产业发挥巩固提升核心区优势，重点实施奶业科创中心、牧场托管与技术提升等项目，新增奶牛1万头，优化奶产业布局，扩大养殖规模，提升综合效益。肉牛产业培育壮大龙头企业，重点发展肉牛高效育肥和优质牛肉生产，实施瑞泽千头肉牛养殖场等项目，力争肉牛饲养量达到7.2万头，全面提升肉牛规模化、集约化生产水平。鸡、生猪产业积极争取“华琳源”数字蛋鸡国家试点项目，实施大地牧业40万只白羽肉种鸡场、正通农牧10万头育肥猪场等项目，全力打造养殖、繁育、屠宰、加工、运输全产业链条。蔬菜产业遵循“以水定产、量水而行”原则，新建连片高标准设施蔬菜基地2100亩。实施镇罗、柔远、东园镇“四好”蔬菜园区建设项目，建设绿色示范基地10个。苹果产业新栽植苹果2000亩，改造提升老旧果园1万亩。加快冷链物流体系建设，支持弘兴达、南山阳光等企业发展苹果加工产业。拓宽线上销售渠道，扩大“沙坡头苹果”区域公共品牌影响力和市场占有率。枸杞产业围绕自治区“一核两带”产业发展布局，重点发展果用、叶用枸杞，环香山地区新增枸杞种植1万亩，支持乌玛、江南好等企业发展枸杞加工，助推农民增收致富。硒砂瓜产业采取休耕轮作等措施，压减退出非核心产区种植面积3万亩，建设富硒硒砂瓜基地5万亩。统筹兼顾压砂地生态效益和经济效益，稳步推进压砂地后续产业培育发展。

改造提升传统工业。冶金钢铁产业，推动实施“四大改造”行动，实施胜金北拓低温余热发电等工业技改项目11个，加快建设一批延链、补链、强链项目，推动产业链供应链优化升级，充分释放传统产业优势，不断提高产品附加值，增强市场竞争力。新能源产业，加快实施天合光能光伏发电、生活垃圾焚烧发电等7个重点项目建设，持续壮大新能源装机容量。无机非金属建材产业，积极引进汇丰新材料等项目，引导科豪陶瓷根据市场需求进一步丰富产品供给，推动产业科学化、集约化、专业化发展。云计算大数据产业，依托国家（中卫）新型互联网交换中心建设，发展数字经济，加快推进商用5G网络布局，通过大数据与基层治理、产业发展、文化旅游高度融合，催生新经济业态。

做优做活现代服务业。巩固全域旅游示范区创建成果，举办大漠黄河国际旅游节等系列节事活动，持续做好旅游营销，让“黄河宿集”“66号公路”等旅游品牌更加响亮。深度挖掘黄河文化蕴含的时代价值，实施沙漠野奢酒店、南干渠苹果十里长廊等项目，做好结合文章，推动文旅深度融合。加快推进城旅融合发展，实施特色民宿、特色街区改造，把街区打造成景点，推动旅游业由过境地向目的地转变，打造国际化沙漠旅游目的地、中国西部独具特色的旅游休闲度假城市。紧跟群众消费升级新趋势，促进住宿、餐饮、商贸、游乐中心等传统服务业提升壮大。推动养老、育幼、家政、物业等生活性服务业向高品质和多样化升级，打通消费通道。

（二）围绕项目抓发展，全力推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区、先行市建设

持续用力推进项目建设。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设重大机遇，围绕区、市重大产业发展、“一带两廊”空间规划、“三个大会战”、脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接等方面，实施数字农业推广基地、兴仁污水处理厂等项目204个，计划完成投资127亿元。全力推动乌玛高速、中卫南站黄河大桥建成通车，做好中兰客专、中卫下河沿黄河大桥等重大项目协调服务工作。

持续发力抓好招商引资。聚焦云计算和大数据、文化旅游、现代交通物流、新型材料、新能源等重点产业，充分发挥第三方招商企业桥梁纽带作用，紧盯京津冀、长三角等区域产业梯度转移，扎实开展以商招商、中介招商等招商引资行动，力争凯米特家居等项目签约落地，确保全年实现招商引资到位资金55亿元。

科技助力激发创新活力。全面落实自治区人才新政21条，建立健全各类创新鼓励、成果转化、服务保障机制，健全完善创新人才培养引进、使用评价、激励服务体系，推动创新人才向产业和企业集聚，最大限度释放全社会创新创造活力。年内培育各类科技型企业11家以上、创新平台2家，加快推进高新技术产业孵化园建设，力争全社会R&D经费投入增长10%以上，强度达到1.9%。

（三）围绕生态抓保护，全力打好“三个大会战”

强力推进生态保护。把保障黄河长治久安作为首要任务，加快推进黄河沙坡头区段综合治理工程等项目，推进崾岘子沟等8条入黄沟道治理项目，提高行洪防洪能力，维护岸线安全。持续改善香山湖、小湖等湖泊水生态环境，实现可持续发展。采取削坡放坡、采坑回填等方式，对常乐、永康等10个历史遗留废弃矿点进行生态修复，逐步恢复生态功能。严格落实禁伐、禁垦、禁采、禁牧“四禁”规定和水土保持“三同时”制度，统筹山水林田湖草沙系统治理，实施香山、兴仁地区小流域综合治理和淤地坝除险加固工程，加强北部沙区沙漠治理，不断巩固提升防沙治沙成果。

持续推进污染治理。统筹推进“四尘同治”“五水共治”“六废联治”，加大秸秆禁烧和“散乱污”企业整治，持续推进清洁取暖，确保城市空气优良天数比例达到85%以上。实施入黄排水沟生态湿地净化、2.5万亩有机肥替代肥项目，确保黄河沙坡头区段水质Ⅱ类进Ⅱ类出。加快实施沙坡头区建筑垃圾综合利用、垃圾焚烧发电厂炉渣再生资源利用等项目，改善生态环境。扎实开展农业面源污染防治，实施病死畜禽无害化处理中心等项目，畜禽粪污资源化利用率达96%以上，农用残膜回收利用率达100%。

大力推进植绿增绿。开展大规模国土绿化行动，重点实施好“水源涵养、水土保持、生态修复、沿河沿路绿化、防沙治沙、城乡绿化、产业富民”七项工程，发展壮大特色经济林、庭院经济及生态旅游等绿色产业。启动实施绿化改造提升工程，完成生态经果林3万亩，生态经济林1.57万亩、防沙治沙林1.13万亩、防护林8400亩、点状插绿4200亩，修复治理草原生态1万亩，建设美丽乡村（森林）村庄22个，努力建设绿色生态屏障。

（四）围绕统筹抓融合，全力推动乡村振兴

推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续落实“四个不摘”要求，持续加强脱贫富民主导产业发展，进一步做优做强“两红一绿”主导产业，积极响应“百万移民致富提升行动”，加快推进康乐移民区一二三产业融合发展、敬农移民区富硒苹果产业提档升级、兴仁移民区枸杞硒砂瓜品质品牌保护等重大项目建设，确保政策性移民收入达到甚至超过辖区农村居民收入的平均水平。持续落实贫困村、脱贫户的协作帮扶、政策扶持工作，调整优化种养业扶持、务工就业扶持、扶贫小额信贷等特惠扶持政策，开展监测户和边缘户的动态预警和监测帮扶，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。在南山台地区和部分原深度贫困村率先开展乡村振兴示范村建设，以点带面、示范引领，全面推进落实乡村振兴战略。

推进高品质现代城市建设。坚持人民城市为人民，加快城市更新步伐，持续推进老旧小区改造提升、立体停车场等项目，新建文昌阁等7个社区服务站，加快实施碧桂园（二期）、锦悦府等10个房地产开发项目，不断提升城市建设水平。全面加强小区物业管理，加快老旧小区物业引进配套工作，规范和完善物业管理活动，不断增强城市服务功能。持续创建全国文明城市，深化市容秩序“十大”专项行动，巩固提升“以克论净”水平，大力实施城市垃圾分类试点项目，全面提升城市形象。

推进高颜值美丽乡村建设。以乡村振兴战略规划和“一带两廊”空间规划为引领，加快推进永康特色休闲小镇建设等项目。编制完成9个片区村庄规划，持续推进农村人居环境整治“五大提升行动”和农村“厕所革命”专项行动，健全完善“三项机制”。完成抗震宜居农房加固改造1346户，改造卫生户厕4000户，在常乐、柔远等7镇96村开展农村生活垃圾分类处理试点，在宣和、永康等8镇32村实施村部供暖工程。加快推进中沟路、迎湖路、国道109兴仁镇改线等项目前期工作，新改建农村公路15公里，不断完善交通路网体系，争创自治区农村人居环境综合整治示范区。

（五）围绕开放抓改革，全力激发市场发展活力

深化“放管服”改革。加快“互联网+政务服务”建设，全面推广“我的宁夏”“云天中卫”APP，完善“一网通办”服务功能，政务服务网上可办率超过90%以上。聚焦企业和群众眼中难点、堵点办理事项，全面开展沙坡头区“一件事一次办”改革工作，做到线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。全面落实《自治区优化营商环境条例》，积极构建公平竞争的市场环境、精准有效的政策环境、平等保护的法治环境。全面落实中央、自治区各项惠企利企政策，加快推进融资担保体系建设，全力解决企业办事痛点、堵点、难点问题，让民营企业专心创业、放心经营、安心发展。

深化农业农村改革。抓好第二轮土地承包到期再延长30年试点，加快生态移民村土地确权登记颁证。推动农村宅基地制度改革，抓好农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点，积极争取自治区闲置宅基地退出、收储、复垦改革试点，探索农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革，拓宽农村集体经济发展路径。大力推进农业社会化服务试点，加快培育壮大农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。稳妥推进农业水权水价综合改革，全面实施深度节水控水行动，探索水权交易试点，提高水资源利用效率。

深化重点领域改革。深化国资国企改革，以调整优化国有资本布局结构为中心，以市场化、专业化、规模化为方向，优化资源配置，推动国有资本向关键领域集中，进一步提升玉龙公司、鑫沙公司的企业规模、经营效益和市场竞争力。围绕推进基层治理体系和治理能力现代化，加快基层整合审批服务执法力量改革，构建简约高效的基层管理体制。

（六）围绕共享抓保障，全力增进民生福祉

增加城乡居民收入。大力实施就业优先战略，落实好受影响企业的援企稳岗等措施，完善公益性岗位开发，扎实做好高校毕业生、灵活就业人员、农民工、退役军人、零就业家庭等重点群体就业服务，新增城镇就业岗位3000个，农村劳动力转移就业3万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。健全机关事业单位工资稳步增长、支付保障、争议调解等工资机制，持续增加城乡居民收入。

提升民生保障水平。筑牢社会保障安全网，实施全民参保计划，加强生活困难群众基本生活救助、专项救助、临时救助，切实保障困难群体基本生活。优化养老产业结构，培育壮大养老服务机构，新建社区养老服务中心、社区服务站、农村老饭桌8个，满足多样化养老服务需求。提升残疾人、留守儿童等困难群体关爱服务水平，切实织密社会关爱服务网络。

办好人民满意教育。建成双桥等3所幼儿园，实施汪园小学供暖及充电车棚工程，推进学前教育普惠优质发展，力争普惠性幼儿占比达到81%。新建中卫十三小学、东台小学综合楼，续建中卫十一小学、东台学校综合楼等项目，推动义务教育优质均衡发展。深入“互联网+教育”示范区建设，创建国家级信息化教学实验区，打造“互联网+教育”标杆校2所、融合信息技术的教与学模式示范校5所，切实扩大优质教育资源覆盖面。实施乡村教师发展计划，推进中小学校思政课程和教学改革创新，加大学校德育品牌创建力度，全面提升基础教育质量。

提高医疗保障水平。抓好常态化新冠肺炎疫情防控，加快完善传染病防控防治、突发公共卫生事件监测预警处置等体系，全方位全周期维护和保障人民健康。持续推进“互联网+医疗健康”，实施医疗健康总院县域医共体信息化平台等项目，建成标准化数字预防接种门诊9个，完善远程诊疗服务体系。落实健康沙坡头区16项专项行动，深入开展爱国卫生运动，切实提高全民健康素养水平。实施兴仁镇、迎水桥镇卫生院改扩建工程，打造沙坡头区人民医院儿科诊疗、中医理疗等重点专科、医疗服务品牌，不断提升医疗救治水平。建立财政补偿、医疗保险和药械供应保障新机制，探索医保资金“打包付费”模式和差异化支付政策，实现基层就诊率达65%，区域内就诊率达90%。

健全公共服务体系。深化文化馆、图书馆“市区共建”模式，全力打造乡镇图书馆分馆，深入实施文化惠民工程，推进“4+X”体育组织体系模式，行政村和社区健身广场建设站点实现全覆盖。持续推进安全生产专项整治三年行动和安全生产标准化建设，持续推进全国综合减灾示范县（区）创建。全力推进全国文明城市创建。促进防灾减灾、民族宗教、双拥共建、退役军人、爱国卫生、水土保持、食品安全、慢性病防控、计划生育、消防、禁毒、档案、妇女、儿童、残疾人等各项社会事业全面发展。

名词解释

1.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2.“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

3.“五包一”：每一户隔离人员都有医务人员、政法干警、机关干部、基层党员、社区干部提供相应服务。

4.“三个不发生”：不发生二代病例、不发生医护感染、不发生死亡病例。

5.“三大攻坚战”：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

6.“两不愁三保障”：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。

7.“散乱污”：指无证无照、证照不全、无环保设施、违法建设、违规经营，不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业和涉气超标排“污”企业。

8.“四乱”：乱占、乱采、乱堆、乱建问题。

9.“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

10.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

11.“三条生命线”：促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境。

12.“四好”蔬菜园区：管理好、环境好、质量好、效益好的蔬菜园区。

13.“一核两带”：指中宁县核心产区，清水河流域产业带，银川平原产业带。

14.“三个大会战”：生态保护大会战、污染防治大会战、植绿增绿大会战。

15.“四禁”：禁伐、禁垦、禁采、禁牧。

16.“三同时”制度：各项环保和水保措施与主体工程同步设计、同步建设、同步投产使用。

17.“四尘”同治：扬尘、汽尘、烟尘、煤尘共同治理。

18.“五水”共治：饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水共同治理。

19.“六废”联治：建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪污、工业固废、电子废弃物联合治理。

20.“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

21.“两红一绿”：红苹果、红枸杞、硒砂瓜。

22.“五大提升行动”：“村容村貌·靓化提升”行动、“污水治理·分片提升”行动、“垃圾分类·示范提升”行动、“清洁家园·入户提升”行动、“乡风文明·素质提升”行动。

23.“三项机制”：多方协调联动机制、奖惩机制、积分管理机制。