今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，为认真贯彻落实自治区、市、沙坡头区法制工作精神，根据《沙坡头区委全面依法治区委员会2020年工作要点》要求，我局紧扣依法治区目标任务，以法治为引领，强化措施保障，落实目标任务，为沙坡头区经济社会高质量发展营造良好的法治环境。现将2020年法治建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）压实普法责任，增强法治思维能力。一是全员学法用法。有效利用党组会、干部理论学习等组织干部集中学习习近平法治思想、《宪法》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规，提高法律素养。不定期邀请法律顾问进行法律知识专题辅导，通过交流讨论、理论测试等方式检验学法成果，确保全局干部学习到位、思想认识到位。二是深化普法宣传。坚持普法宣传工作为中心工作服务，以“4.15”国家安全日、“6∙26”禁毒日、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重大法治节日为契机，组织志愿者队伍深入基层，开展依法治理和促进发展改革事业等相关法律法规的宣传教育活动，通过布置展板、发放宣传彩页、现场讲解法治热点和法治事件等形式，切实增强干部、群众的法律意识和维权意识。普法工作开展以来，我局围绕中心工作开展普法宣传40余次，发放普法宣传资料2000余份，宣传活动覆盖人数3000余人。

（二）依法履职尽责，提高服务发展能力。一是不断优化营商环境。严格按照行政规范性文件备案审查相关要求，制定印发《关于贯彻落实自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施分工方案》，涉及10个方面85项优化营商环境举措。“互联网+监管”方面，完成18个部门的监管事项目录清单和监管事项检查实施清单录入，完善处罚行为信息20余条，完善率为100%；已认领新增执法人员354人，执法人员信息完善率为100%。全面推进政务服务改革方面，政务服务事项网上可办理率达90.6%，不见面率达80.1%。二是严格落实负面清单。按照《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》《市场准入负面清单（2018年版）》等产业政策及投资管理有关规定，坚持“法无禁止皆可入”原则，清单之外的行业、领域和业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。2020年以来，共办理企业投资项目备案230个，总投资96.78亿元，均为鼓励类项目。三是持续推进信用体系建设。抓紧抓实抓细“双公示”、黑名单比对、失信治理等工作，加快我区社会信用体系建设步伐。截至目前，我区共填报“双公示”信息4105条，其中行政许可4004条、行政处罚101条。修改完善33家行政主体的错误处罚信息，开展黑名单比对3次，对452条失信被执行人信息进行比对，确保信用信息的准确性。对列入宁夏回族自治区政府机构失信名单的迎水桥镇姚滩村村民委员会开展专项治理，目前，失信单位已完成整改，并从失信被执行人名单中删除。

（三）落实政务公开，提升政府治理能力。建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的信息公开工作机制，严格践行“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开贯穿中心工作全过程。按照工作需要，对于各类规划协议、项目合同的起草均征求了区法律顾问室意见建议，更好的保障合同法律效力。严格按照政务公开审批要求，通过政府网站公开重点建设项目、行政执法、经济发展等政策、工作动态，保障了信息公开的透明度和公民的知情权，更好的促进法治政府建设。截至目前，共公开信息232条。

二、存在的问题

我局在推进依法治区工作上虽取得了一定的成绩，但还存在一些不足和问题，主要表现在干部运用法治思维和法治方式处理行政事务的意识和自觉性还不够高，政务信息公开力度有待提高，企业诚信建设宣传活动有待进一步加强。

三、下一步工作计划

（一）继续全面落实好法治政府建设各项工作任务。进一步加大法律法规宣传力度，切实保障群众办事依法、干部职工履职守法，维护社会公平公正。加强与法制部门的沟通交流，不断提高发改队伍素质和依法行政能力。推进廉政风险防控工作，加强对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度，营造平安和谐的社会环境。

（二）加快完善社会信用体系建设。将“双公示”工作作为推动我区社会信用体系建设的重要抓手，进一步完善“双公示”工作机制，加强督导，提高行政许可和行政处罚信息公示水平。积极开展黑名单比对和政府机构失信治理工作，实施失信联合惩戒守信联合激励，推动社会信用体系建设工作上新台阶。

（三）持续优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》及自治区和中卫市优化营商环境政策措施，制定实施《沙坡头区2021年优化营商环境总体方案》，积极抓好优化营商环境第三方评价工作。在市场准入、审批许可、投融资等方面为民营企业打造公平竞争环境。持续推进行政机关、事业单位和国有企业拖欠中小企业账款清理工作。加快推动简政便民，实施项目审批流程再造，力争政务服务事项全面实现“一网通办”。

中卫市沙坡头区发展和改革局    

 2020年12月27日          

（此件公开发布）