各部门、各乡镇：

根据市发改委、公共资源交易中心《关于做好自治区反馈全区工程建设项目招投标抽取使用自治区综合评标专家库评标转件专项检查情况整改工作的通知》（卫发改发〔2021〕5号）文件精神，自治区发展改革委会同相关部门组成联合检查组，对全区2019年6月1日至2020年6月30日期间，依法必须招标的工程建设项目进行核查。现将自治区反馈问题及整改要求通知如下，请各部门、各乡镇结合自身工作实际，做到举一反三、自查自纠落实整改工作。

一、存在问题

（一）评标专家存在“缺席”“迟到”的情况。经自治区发展改革委对全区工程建设项目进行现场核查，发现必须依法招投标项目在招标过程中，全区有241名评标专家存在“缺席”和“迟到”情况。其中，涉及沙坡头区项目“缺席”的评标专家有10名、“迟到”的评标专家有2名。目前，自治区发展改革委以《自治区发展改革委关于全区工程建设项目招投标抽取使用自治区综合评标专家库评标专家专项检查情况的通报》（宁发改法规〔2020〕885号）形式，对沙坡头区项目涉及到的20名“缺席”和“迟到”评标专家，给予通报批评。

(二）招标人“抽取同一单位2名以上评标专家评标”情况。自治区已建立全区综合评标专家库，各市、县（区）均严格按照抽取程序进行抽取使用。但自治区发展改革委经过现场抽取项目核实时，发现沙坡头区有8个项目存在“抽取同一单位2名评标专家参加评审”的情况。目前，自治区发展改革委以宁发改法规〔2020〕885号文件，对沙坡头区存在的问题进行通报。

(三)其它问题。经自治区发展改革委核查，沙坡头区不存在“异地接送专家评标”、“评标专家应回避未回避”和“招标人未按要求支付评标劳务报酬”等问题。

二、整改要求

（一）高度重视，立即整改。各部门、各乡镇要切实增强法律意识和责任意识，提高对政府投资项目招投标重要性的认识，进一步加强对政府投资项目招投标工作事中、事后的监管。对于通知中指出的问题，尽管自治区发展改革委对所涉及的项目及部分人员进行通报批评，但仍需高度重视，结合实际工作认真查找原因，举一反三，采取有效措施立即进行整改。

（二）各负其责，主动强化招投标监管。各行政监督部门要切实履行职责，加强招投标工作中的监督检查，及时查处纠正违法违规行为；住建和交通局、水务局、农业农村局、扶贫办等行政监管部门要严格按照《中华人民共和国招标投标法》《宁夏回族自治区招投标管理办法》《自治区综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》等法律法规，加强对相关行业政府投资项目招投标活动事前审查监督、事中现场监督、事后执行监管，杜绝“抽取同一单位2名以上评标专家评标”和“异地接送专家评标”等问题的发生，严防“评标专家应回避未回避”和“招标人未按要求支付评标劳务报酬”等行为出现。各部门、各乡镇要引以为戒，严格遵守项目基本建设程序，加强对招标代理公司的监督制约，对招投标全过程进行严格把关，严格按照《关于自治区综合评标专家库评标专家劳务报酬的指导意见》中规定的评标劳务报酬计算时间、支付标准、方式等，依法依规支付评标专家劳动报酬。各行政监督部门要加强评标专家依法获取劳动报酬等行为监管，督促评标活动严格按照相关规定开展。

附件：1.沙坡头区项目评标专家缺席汇总表

      2.沙坡头区项目评标专家迟到汇总表

      3.沙坡头区项目招标人抽取同一单位2名以上评标专家评标汇总表

      4.《自治区综合评标专家评标专家劳务报酬的指导意见》（宁发改法规〔2019〕647号）

      5.《自治区综合评标专家和评标专家管理暂行办法的通知》（宁政办规发〔2020〕12号）

 中卫市沙坡头区发展和改革局    

2021年2月7日          

（此件公开发布）