各村、办（队、中心）： 

　　现将《东园镇开展防范非法集资宣传月活动方案》印发给你们，请按照相关要求认真落实。

中卫市沙坡头区东园镇人民政府    

2018年5月22日          

　　（此件公开发布）

东园镇开展防范非法集资宣传月活动方案 

　　为深入贯彻落实《中卫市沙坡头区防范和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发沙坡头区开展防范非法集资宣传月活动方案的通知》（卫沙处非办发〔2018〕3号）文件要求，做好东园镇非法集资宣传月活动，增强宣传教育效果，营造良好宣传氛围，结合东园镇实际，制定本活动方案。 

　　一、工作目标 

　　通过在全镇范围内集中开展防范非法集资宣传月活动，提高社会公众金融法律知识水平、风险防范意识和识别非法金融活动的能力，培育“理性投资、风险自担”的正确理念，培养理性表达诉求、依法维护权益的意识，自觉远离和抵制非法集资，保障非法集资处置工作顺利开展，维护社会稳定。 

　　二、宣传时间 

　　2018年5月20日-6月20日。 

　　三、宣传内容 

　　各村结合实际、合理安排宣传教育内容，主要做好以下宣传工作： 

　　（一）宣传防范和处置非法集资有关法律、法规和政策，让广大群众充分认识到非法集资不受法律保护，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼，增强“买者自负”和“风险自担”意识，教育群众自觉远离非法集资。 

　　（二）宣传普及投资、理财以及与非法集资相关的专业知识，向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，教育群众准确识别非法集资、介绍合法的投资渠道和理财方式，引导广大群众理性投资、合法理财。 

　　（三）剖析近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性以及社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。 

　　（四）宣传非法集资和民间借贷、正规金融业务的区别，引导群众增强辨别能力，明确非法金融活动和正规金融业务的界限，提高防范意识，防止上当受骗。 

　　（五）加强对互联网金融相关政策解读及舆论引导，重点针对P2P网络借贷平台、股权众筹、第三方支付业务等进行宣传教育，以案说法，用典型案例教育群众、提高投资者风险防范意识。 

　　四、宣传方式 

　　各村要结合实际，统筹安排、有序推进宣传教育活动，重点做好以下工作： 

　　（一）开展集中宣传。各村应在辖区广场、人群聚集区域等地组织开展多次防范非法集资集中宣传活动，并向群众发放宣传资料，开展咨询服务。 

　　（二）突出媒体宣传。各村要突出电视、广播、微博、微信、论坛、电子屏幕等各类媒体深入开展宣传教育活动。切实加大风险警示教育，着力宣传“非法集资不受保护、参与非法集资风险自担”，增强社会公众“理性投资、风险自担”的意识，避免产生“非法集资损失政府买单”的道德风险。 

　　（三）实现宣传全覆盖。按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，推动宣传教育活动进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区，开展全方位、全覆盖宣传活动。 

　　（四）加强重点领域宣传。各村要以投资理财、互联网金融、私募股权投资、农民专业合作社、民办养老院、民办教育机构等案件高发领域及本地其他案件高发区域为重点，加大宣传教育力度，及时进行风险提示。对重点人群开展宣传，重点加强对老年人、农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传。 

　　（五）举办专题宣传讲座。举办防范和处置非法集资大讲堂，通过普及金融知识、解读法律法规、分析典型案例、受害人员现身说法等形式，对社会公众开展宣传教育。 

　　五、工作要求 

　　（一）高度重视，认真组织。各村要充分认识当前非法集资严峻形势，进一步增强防范和处置非法集资工作的责任感，明确工作职责，健全工作机制，制定落实措施，认真开展好防范非法集资宣传月活动。 

　　（二）创新形式，务求实效。各村要加强理念创新、内容创新和形式创新。运用电视、微博、微信等各类媒介，按照“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的要求，采取专业会议、发放宣传资料、开设宣传栏等群众喜闻乐见的方式，以防范和处置非法集资法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读为重点，大力营造宣传氛围，扩大宣传覆盖面，进一步增加群众法律知识和风险识别能力，提高群众对非法集资防范意识，自觉远离和抵制非法集资，切实维护社会稳定。 

　　（三）健全机制，强化日常。充分利用“七五”普法、国家宪法日等法律知识广场宣传的方式，重点宣传与群众利益密切的非法集资相关法律，法规和政策知识。各村要通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、滚动播放打非警示语等方式开展常态宣传。 

　　附件：1. 防范和打击非法集资政策宣传内容索引 

　　     2. 防范和打击非法集资宣传标语 

　　     3. 2018年防范非法集资宣传月活动情况统计表