今年以来，东园镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，紧紧围绕区委“抓产业、办实事、强治理、转作风”专项行动工作部署，真抓实干、务实担当，各项工作扎实有序推进，经济社会呈现平稳健康的发展态势。

一、2024年工作总结

（一）抓产业、攻项目，经济发展持续向好。聚焦成熟灌区耕作区建设目标，完成粮食种植5.39万亩、瓜菜种植1.55万亩、日光温室维修改造43座。坚持党支部领办发展模式，探索建立“三村联营”韩闸韭菜产业党建共同体，打造产业基地500亩，新建拱棚476座。试点种植“菘油一号”板蓝根青菜330亩、中草药半夏135亩、五彩椒51棚和榆黄菇、灵芝等新品种菌菇1.5万棒。建成培育瑞应菌菇、黑山滴灌带、新星纯粮食醋等实体产业，累计带动群众增收449.69万元。持续强化高质量发展导向，争取财政奖补资金1224.45万元实施扶持发展新型农村集体经济韭菜种植基地、农村公益事业财政奖补等项目11个。外出考察招商2批次，走访企业5家，协调大唐绿电供应500MW光伏等招商引资项目落地，办理草原征占手续8起、迁坟840座，确保项目按期推进，高效完成招商引资任务。

（二）惠民生、强保障，社会事业提质增效。全面落实社会救助政策，累计发放各类救助资金1557.2万元，安置公益性岗位43个，完成残疾人无障碍改造7户，农村劳动力转移6722人次。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，年内监测对象识别纳入7户24人、风险消除10户33人，审核发放富民增收产业奖补、小额信贷贴息等扶持资金300余万元。全力办好民生实事，对接住建等部门将夏华家园小区接入集中供热管网，解决663户1800余人供暖难题。审核办理农村宅基地确权登记170户，保障群众住房权益。有序推进一排水沟综合治理、中沟盐碱化治理工程，解决耕地排水不畅等难题。全面推进文化惠民工程，组织“文化大篷车”等惠民演出28次，开展“欢度中秋·赶大集”等活动100余场次，群众精神文化生活丰富多彩。

（三）防风险、守底线，基层治理平安稳定。全面排查整改各类安全隐患81条，打击矿山盗采行为6起，取缔“小散乱污”企业27家，完成“瓶改管”“气改电”23家，整顿再生资源回收站5家，整改“四防”常态化督查反馈问题9条。办结自治区第三轮生态环境保护督察转办件6件，整改长城“两线”东园段问题7个，完成“煤改电”“煤改气”清洁取暖改造4172户。栽植乔灌木2350棵，清淤疏通辖区重要沟渠80公里，清理整修渠道100公里，清理沿线垃圾140余吨，整改卫片图斑10个。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“塞上枫桥”基层法治工作机制持续落地见效，接待来访群众300余人，走访入户500余次，排查调处矛盾纠纷261件，受理办结信访督办件和“12345”市民服务热线229件，妥善处理网络舆情3起，排查意识形态风险点83个，打造瑞应铸牢中华民族共同体意识示范点，认定“低彩礼”“零彩礼”16对，大力践行文明新风的良好氛围。

（四）转作风、提效能，自身建设再上台阶。充分发挥示范引领和辐射带动作用，总结提炼“支部聚星火 产业谋新程”等特色党建品牌20个。打造“三联三进三提升”党建引领美利集市治理示范点。强化镇村干部内控管理，以二届区委第八轮巡察为契机，组织召开年轻干部思想交流暨工作成果分享座谈会、经典诗文诵读比赛等活动，对13名镇级干部进行交流轮岗，提升干部个人能力素养。加强村级后备力量储备培养，确定后备力量66名，建立动态调整机制，确保后备力量“量足质优”。持续巩固主题教育成果，扎实推进党纪学习教育，组织集中学习230余次、参观警示教育基地等系列活动70余次，整改群众身边不正之风和腐败问题、农村集体“三资”“四风”顽瘴痼疾等问题205个，办结问题线索12件，提醒谈话29人次，镇村干部队伍作风有了质的提升。

二、存在问题

一是农业产业“博而不精、广而不强”，水稻等粮食作物及温室蔬菜等果蔬产业体量较大，但市场竞争力弱，群众收益低。韩闸韭菜、榆黄菇等特色产业规模小、产量少，品牌、规模效益难以显现。二是村党支部领办合作社延伸的实体产业经济收益较预期低，新星村纯粮食醋厂、黑山村滴灌带生产线、瑞应菌菇车间销售量均未达全年满负荷运转量的50%。部分合作社存在记账不规范、资金使用不规范、运营管理不规范等问题，存在一定风险隐患。三是村“两委”班子成员队伍存在年龄偏大、文化程度偏低及后备力量储备不足等问题，村“两委”成员121人，平均年龄47岁，其中：35岁以下28名，大专及以上文化程度27名，55岁及以上村书记8名。各村优秀党员、致富带头人作用发挥不明显，参加村级事务积极性不高，导致后备力量摸排存在一定难度。

三、2025年工作思路

2025年，东园镇将坚决贯彻落实区委和政府的各项决策部署，深化拓展“抓产业、办实事、强治理、转作风”专项行动成果，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区贡献东园力量。

（一）坚持产业先行，绘就“四化”发展新蓝图。主动融入“四区”建设新发展目标，优化产业结构，推动特色优势产业规模化、品牌化、园区化、融合化“四化发展”，助力经济高质量发展。聚焦规模化扩产量。深入分析今年种植的榆黄菇、“菘油一号”板蓝根青菜、彩椒等农产品市场行情、经济效益、经营风险。在现有基础上，因地制宜扩大种植规模，将韩闸韭菜种植面积增至5000亩，半夏种植面积新增500亩，榆黄菇种植新增到40棚，彩椒种植新增100棚，试验种植100亩多年生优质牧草金牧粮草，依托党支部领办合作社流转土地1700余亩，进行水稻、小麦、青贮玉米等作物种植，最终形成地方性农业特色产业。聚焦品牌化树标杆。强化对农产品质量安全源头控制和全程监管，进一步维护“韩闸韭菜”“醋村长”“菇书记”等区域品牌，提高影响力和知名度。同时加快构建农产品营销服务体系，筹建镇村共富公司，主动融入新媒体、短视频等业态，积极参加特色农产品产销会，深化抱团发展格局，实现从“卖产品”向“卖品牌”转变。聚焦园区化延链条。发挥“韩闸韭菜”绿色生态效应和“全国名特优新农产品”品牌效应，计划在瑞应村打造千亩韩闸韭菜园区，持续发展现有“富韭10号”等成熟韭菜种植技术，研发“黑铁驼”等优质韭菜品种，试验示范集分拣、包装为一体的精品包装生产线，实现产品价值提升。聚焦融合化增亮点。依据区域产业既有的坚实基础，培育“农业+休闲娱乐”及“农业+生物医药”等产业融合的新兴模式，打造李姚路富硒蔬菜“秋季美学”观光廊、五葡路高端水果休闲采摘廊，挖掘半夏、“菘油一号”板蓝根青菜等农业资源的药用潜力，推动农业产业融合发展。

（二）坚持民生为本，答好为民服务“三张卷”。聚焦“一老一小一困”民生改善，夯实民生保障，提高人民群众生活幸福指数。答好“民生保障”满意卷。全面落实特殊群体人员救助帮扶政策，做好孤儿、残疾和“三类人群”救助等工作，积极推进基本养老、医疗保险全面征缴，力争参保率均达97%以上。对接民政等部门，争取儿童之家、残疾人康复服务站等民生项目，建设曹闸等3村居家养老服务站。答好“民生实事”信任卷。争取财政奖补资金谋划实施2025年农村公益事业财政奖补项目，开展一排水沟综合治理、北干渠土地盐碱化治理工程。统筹用好乡村治理资金，加大砌护渠道、硬化路面、安装路灯等基础设施投入。推进150户“房地一体”宅基地确权登记，开展农村危房排查整改、脱贫户住房安全保障“回头看”，推动“煤改电”“煤改气”任务完成率达100%。答好“民生工程”提升卷。高标准高质量举办文化大篷车、送戏下乡等群众文化活动50余场次，健全镇村综合文化站数字化服务设施设备，完善电子阅览室、免费无线网等公共数字文化资源，满足群众的精神文化生活需求。

（三）坚持基层治理，守牢安居乐业“四底线”。紧紧围绕守牢“安全生产、生态保护、信访维稳、意识形态”四条底线，防范化解重大风险，保障镇域内公共安全稳定。守住安全生产底线。持续深化全域防灾减灾救灾工作，做好辖区内23家重点工业企业、210家食品安全主体及227家“九小场所”常态化排查，推进农村危旧房、飞线充电等领域专项整治，严厉打击北部山区私挖乱采行为，谋划实施37家废品收购站及美利集贸市场规范化经营改造提升。守住生态环保底线。打造五葡路、李姚路、宁钢大道、西云大道沿线农村人居环境整治示范带，开展禁烟禁牧、“散乱污”企业、畜禽养殖户监管整治，整改完成明长城“两线”东园段违法违规建设问题。守住平安稳定底线。坚决落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，充分发挥“1555+N”工作模式优势，做好三鑫源重点信访群体稳控等信访积案调处及婚姻家庭、土地资源权属等矛盾纠纷排查化解，推动辖区信访积案减量，初信初访办结率达100％、信访工作群众满意率达到95％以上。守住意识形态底线。常态化开展民族宗教领域、网络舆论环境等意识形态领域风险隐患排查，全力推进农村高额彩礼专项治理，持续摸排并宣传“零彩礼”“低彩礼”家庭，举办公益说媒、七夕集体颁证仪式等活动，引导群众摒弃高额彩礼、人情攀比等陈规陋习。

（四）坚持锤炼作风，助推能力素质“三提升”。持续解放思想、改进作风、全面提升能力本领、强化责任担当。提升干部能力素质。加大干部培训和多岗位锻炼力度，积极开展赴外观摩学习、擂台比武、亮晒比促等活动。探索推行“两必访三必谈”举措，采取“1+1”传帮带方式，有计划地从后备干部中选拔合适人选进行定岗锻炼，为2025年村级组织换届选举工作奠定坚实基础。提升基层党组织工作质效。高标准实施基层党组织规范化建设，力争新增新星、瑞应等4个四星级及以上党组织，打造八字渠、新滩等2个党建示范点，争创沙坡头区“五好示范社”2个，推出谢滩村“党建引领村民自治”等一批党建工作精品，建成“党建品牌我来讲”公众号专栏。提升干部作风效能。全面做好二届区委第八轮巡察反馈问题常态化长效化整改落实，扎实开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，强化督查督办，注重发挥人大代表等社会各界的监督作用，多点发力推进基层小微权力“监督一点通”平台运用，持续打通基层监督“最后一公里”。