关于对沙坡头区二届人大三次会议代表建议第二十六号建议办理的答复

刘明生、马立忠、葛燕、常海蓉、杨永生代表：

您提出的关于进一步做好沙坡头区政策性农业保险工作的建议收悉，现答复如下：

一、针对利用线上线下各种媒体加强农业保险的宣传力度建议。区财政局动员承保机构通过宁夏经济广播FM92.8、宁夏财经微信公众号、抖音直播平台、保险公司微信公众号等线上媒体，对沙坡头区政策性农业保险政策、管理办法进行解读和普及。通过入村开展线下保险产品说明会、深入大型种植养殖企业面对面沟通讲解、三农保险服务车、墙体广告等线下方式提高宣传覆盖面。以实际案例为基础讲解保险补贴政策及理赔受益红利，广泛宣传政策性农业保险在农业生产经营过程中的重要意义。

二、针对开设硒砂瓜等特色险种，做到应保尽保建议。区财政局已制定印发《沙坡头区政策性农业保险工作补充实施方案》，将西（甜）瓜纳入县域优势特色产业财政补贴险种，对苹果险种保险金额从800元/亩提标到1600元/亩，进一步提高农户和农业新型经营主体自然灾害和风险能力，保护农民生产积极性。制定印发《中卫市沙坡头区创新开展2023年度农业保险试点方案》，结合沙坡头区产业发展实际，探索开展玉米完全成本保险试点和肉牛价格保险试点，切实防范自然灾害和市场变动双重风险，增加农民收入。

三、针对主动简化查勘理赔程序、提升理赔服务的质量和效率建议。一是主动简化查勘理赔程序。当发生大面积灾害后，承保公司积极与农业农村局、自然资源局、各乡镇政府、村委会协商，会同相关专家第一时间到达现场处置灾情。查勘过程中运用“耘智保”软件实现受灾信息采集、地块采集、现场验地及照片采集等。因不可抗力等特殊情况确实无法逐户查勘现场的，根据《农业保险条例》第十二条规定，采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度，达到快速查勘、快速理赔的结果。二是理赔标准“就高不就低”原则。为切实保障人民群众利益，积极发挥保险保障作用。当灾害发生后，承保公司主动与农业专家及乡镇政府会商，按照灾害造成损失的最大损失程度开具《灾害损失鉴定报告》，确保在标准范围内最大限度为人民群众提供更高的保险保障。三是简化现场勘验、理赔等程序。为提高理赔效率，在现场查勘、理赔程序及理赔资料收集等方面开通线上线下理赔通道。特别是2022年9.8冰雹灾害，受疫情因素影响无法到达现场完成查勘定损工作，承保公司结合实际通过优先向受灾群众预付赔款，有效安抚了群众获得赔款的迫切心理。帮助受灾群众及时恢复生产生活，发挥农业保险支农惠农作用。四是提升理赔服务质量和效率。农户可通过微信公众号自主查询个人投保信息及理赔进度，“耘智保”“牛脸识别”“远程查勘”等手机软件，由被保险人自主登录平台完成投保、查勘、资料上传等。充分利用科技理赔工具使查勘定损更精确，极大缩短了群众理赔的等待时间，缓解现场处理压力，提升工作效率的同时实现快速理赔。

四、针对建立考核管理机制，发挥政府的主导作用的建议。区财政局每年组织开展政策性农业保险绩效评价工作，通过对财政部门、农业农村、自然资源部门及承保机构农业保险保费补贴资金管理使用、风险控制、服务质量、项目效益及农户满意度等方面进行综合评价，全面客观衡量项目资金使用的规范性及保险承保经营机构业务开展情况。财政、农业农村、自然资源、气象、乡镇等相关部门及承保机构 责任划分明确，能够按照分工做好政策宣传、保险承保、保费补贴、 灾害鉴定、无害化处理、绩效管理等各项工作，为推进农业保险工作提供了分工明确、衔接有序的组织保障。

联系人：汪悦   电话：0955-7674891

中卫市沙坡头区财政局

2023年7月25日

（此件公开发布）