2024年，沙坡头区财政局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，科学统筹推进财政法治建设，不断完善财政法治制度，规范财政执法行为，强化法治监督，进一步提升依法行政和依法理财的能力和水平。现将法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）压实法治建设责任，切实履行第一责任人职责。沙坡头区财政局全力贯彻落实上级党委和政府法治建设总体部署，对标对表全力落实法治建设责任第一责任人职责。一是研究制定《2024年沙坡头区财政局法治政府建设工作要点》，把法治建设工作纳入单位年度工作计划，同部署、同推进、同督促、同考核。党组书记、局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，2024年度党组会研究部署推进法治建设重点工作4次，听取法治政府建设相关报告2次，为财政法治建设提供保障。领导班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。二是研究制定《沙坡头区财政局普法依法治理实施方案》，延用《沙坡头区财政局“谁执法谁普法”四个清单》等，对严格落实普法责任、规范公正文明执法、加强财政监督检查、深化财政综合治理、继续推进法治财政建设、全面推进政务公开等各项工作提出具体要求，任务分解到各股室，明确各股室普法责任。

（二）加强法治宣传教育，营造良好的学法用法氛围。一是坚持集中学法制度，利用党组会议、中心组、主题党日、干部理论学习、普法课堂、专题培训等形式开展法律法规学习，组织全体干部职工深入学习宣传习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，结合在全党开展的党纪学习教育，以党章、准则、条例为重点党内法规及财经法律法规，通过学习原文、组织测试等方式，取得了良好的学习效果。截至目前，党组会学法15次、理论学习中心组12次，其中学习习近平法治思想6次、干部理论学法23次，普法课堂学法12次，法律法规知识测试2次，二是主要负责人带头学法，做到了领导干部学法全覆盖，营造了良好的学法氛围，有效提高了领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的意识。三是积极开展法律“八进”活动，组织干部职工到中卫市红太阳广场、新墩花园社区等地开展“全民反诈”“非法集资”“禁毒教育”、财政法规宣传教育，引导广大群众时刻坚守底线，做知法、守法的好公民。2024年，沙坡头区财政局组织开展90余次防范非法集资宣传活动，通过宣传，让更多的群众和企业享受政策红利，让群众提高防范意识，远离非法集资。运用局机关政务微博、微信等网络新媒体平台，广泛传播宪法法律法规宣传有关文章、图片、动漫、微视频等法治文化作品。

（三）规范财政权力运行，加强制度体系建设。一是认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。将《重大行政决策程序暂行条例》作为推进财政法治政府建设的重点工作和重要依据，切实增强依法决策意识，规范重大行政决策程序，确保行政决策质量和效率。将《重大行政决策程序暂行条例》作为推进财政法治建设的重点工作和重要依据，切实增强依法决策意识，规范重大行政决策程序，确保行政决策质量和效率。严格遵守《中卫市沙坡头区财政局重大行政决策集体讨论决定制度》等制度，进一步规范重大行政决策行为。二是严格落实合法性审查和备案制度。2024年提交沙坡头区司法局进行合法性审查文件4件，合同6个。三是落实公平竞争审查机制。为进一步贯彻落实党中央、国务院关于实施公平竞争审查制度的决策部署，沙坡头区财政局严格按照“谁起草、谁审查”的原则，将有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及公平竞争的相关规章、规范性文件和其他政策性文件及具体的政策措施类文件进行审查清理，确保沙坡头区财政局出台或者负责起草的涉及招标投标、政府采购等影响市场主体活动的政策措施符合公平竞争要求。四是全面推行“三项制度”工作，强化执法人员考核和管理，推进严格规范公正文明执法。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，对沙坡头区财政局的执法主体、执法人员资格信息等执法事项，依法公示，对重大的行政处罚严格通过法律审核，强化证据收集意识，提升执法效能。规范统计执法检查，执法检查事前事后公示，执法全程使用执法记录仪录像。2024年度沙坡头区财政局新申领行政执法证人员4人，行政检查12次，未发生行政诉讼、行政复议、行政争议调解化解情况。

（四）扎实推进“八五”普法规划的实施。一是调整沙坡头区财政局“八五”普法工作领导小组。由局党组书记、局长赵爱东任组长，副局长刘懿、王立红任副组长，各股室负责人为成员；设立法治联络员，持续加强与财政厅税政与条法处、沙坡头区司法局的沟通和联络。二是明确“八五”普法目标任务。根据自治区、中卫市、沙坡头区普法工作要点，结合财政局工作实际，按年度制定沙坡头区财政局普法要点、法治宣传教育工作计划和学法计划，将普法工作纳入年度全局工作计划，做到普法工作与财政工作同时安排部署、同时督促落实，为完成“八五”普法工作任务奠定了坚实基础。

（五）加强普法经费保障，促“八五”普法深入开展。沙坡头区财政局每年安排普法经费20万元、法律顾问室工作经费62万元、一村（社区）一法律顾问经费20万元、专职人民调解员经费84万元、社区矫正和安置帮教工作经费20万元用于普法宣传，树立和强化群众法治意识，提高群众依法维权的能力，营造良好的社会法治环境。

（六）持续优化营商环境，多措并举规范行政事业性收费。进一步梳理沙坡头区行政事业性收费，整治涉企违规收费，优化辖区营商环境，推动降费减负政策落到实处，支持助企纾困。对2024年国家、自治区取消、停征、免征、降低标准的收费项目逐项统计梳理，并向社会公布目录清单，精准落实中央和自治区行政事业性收费停征、免征、降低标准等政策。

二、存在问题和不足

2024年沙坡头区财政局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但法治工作宣传常态化、机制化还需进一步巩固提升，财政法治体系有待进一步完善；专业法治建设力量薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板，行政执法效能有待进一步提升。

三、下一步工作计划

下一步，沙坡头区财政局将紧紧围绕上级工作部署，结合实际、突出重点、精准发力，谋划好、组织好、开展好财政领域法治政府建设工作。

一是学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的要求，研究部署依法行政工作任务，坚持把习近平法治思想落实到法治建设全过程。二是立足财政部门法治工作实际，持续学深悟透习近平法治思想，进一步依法规范预算收支、资金监管、财会监督、金融监管、政府采购、行政事业性收费等领域法治化工作机制，提高责任意识，推进各项执法工作制度化、规范化，形成人人参与的工作机制。三是加大普法力度，广泛宣传国家法律法规，推进普法进企业、进学校、进社区、进乡村，充分利用政府网站、微博、微信、短视频等新媒体，丰富普法宣传载体，提升宣传效果。构建多层次、立体化、全方位的法治宣传方式，不断提高领导干部和群众的法治素质和法治思维及学法用法水平。

中卫市沙坡头区财政局

2025年3月4日

(此件公开发布)