一、一般公共预算收支情况

（一）一般公共预算收入情况

截至6月底，沙坡头区一般公共预算收入完成38,669万元，为年度预算的80.06%，同比增长63.06%。

从收入构成看（图1）：税收收入完成30,504万元，为年度预算的96.24%，占总数的78.88%；非税收入完成8,165万元，为年度预算的49.17%，占总数的21.12%。

从收入级次看（图2）：四级税收总收入完成210,733万元。其中：中央级收入66,634万元，占总数的31.62%；自治区级收入26,431万元，占总数的12.54%；市本级收入87,164万元，占总数的41.36%；沙坡头区（县）级收入30,504万元，占总数的14.48%。

(二）一般公共预算支出情况

截至6月底，一般公共预算支出完成187,934万元，为变动预算数的54.63%，同比增长8.47%。

二、一般公共预算收支运行主要特点

（一）财政运行总体平稳。截至6月底，沙坡头区一般公共预算收入完成38,669万元，为年度预算的80.06%，超序时进度30.06个百分点，同比增长63.06%，增速排名为22个县区、8个市辖区第一。一般公共预算支出完成187,934万元，为变动预算数的54.63%，同比增长8.47%。

（二）税收收入增长迅猛，耕地占用税贡献巨大。截至6月底，税收收入完成30,504万元，为年度预算的96.24%，同比增长114.47%，拉动一般公共预算收入增长68.65个百分点。分税种看：各税种实现“7增3减”，其中：耕地占用税同比增长1535.35%，增值税同比增长55.89%，个人所得税同比增长22.95%。增收的主要原因：一是辖区内土地交易增多，扩建项目陆续开启。宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司、宁夏中卫中能建投新能源有限公司、国家电投集团宁夏能源铝业中卫新能源有限公司一次性缴入大额耕地占用税，使其同比增收12,421万元，对税收增长做出巨大贡献，但为一次性收入，不具有可持续性。二是深入欠税大户督促欠税清缴，欠税清理成效显著。三是增值税留抵退税规模下降导致增值税增长。退税较去年同期少退570万元。

（三）非税收入增速放慢。截至6月底，非税收入完成8,165万元，为年度预算的49.17%，同比下降13.98%。其中：专项收入完成5,259万元，行政事业性收费878万元，罚没收入1,130万元，国有资源（资产）有偿使用收入505万元。增收的主要原因：一是按规定计提农田水利、教育资金4,121万元，二是自然资源局、纪委负责执收罚没收入987万元，导致专项收入、罚没收入同比增长519.43%、126.45%。但多为一次性收入，不具有可持续性。减收的主要原因：水务部门收取的工业企业用水权有偿费同比减收3,524万元，造成国有资源（资产）有偿使用收入同比下降91.98%。

（四）民生和重点领域保障有力，支出保持必要强度。截至6月底，一般公共预算支出完成187,934万元，为变动预算数的54.63%，同比增长8.47%。沙坡头区民生支出143,103万元，占一般公共预算支出的76.15%。从支出科目看，文化旅游体育传媒支出、节能环保支出、商业服务业支出较去年同期增幅较大，分别增长146.15%、192.40%、145.69%。主要用于投放“星耀沙坡头青春悦购券”、“焕新好时光嗨购沙坡头”、“乐购沙坡惠享时光”、“券暖她心意惠聚沙坡头”政府消费券；落实中央调整基本工资标准政策，补发调资工资；保障企业年度研究开发费用后补助、中央支持地方公共文化服务体系建设补助、大气污染防治专项资金等。

三、政府性基金预算收支情况

（一）政府性基金预算收入情况

截至6月底，沙坡头区政府性基金预算收入完成21,013万元，为年度预算的35.02%。

（二）政府性基金预算支出情况

截至6月底，政府性基金预算支出完成9,270万元，为变动预算数的13.42%，同比增长36.00%。

四、下一步建议

（一）千方百计挖潜增收。一是积极联系税务部门，依法依规抓好清欠，坚决防止“跑冒滴漏”，做到应征的税“应征尽征”。紧盯重点税源企业，从新欠发生率、陈欠压减率、欠税余额占税收收入总额等维度紧抓欠税；二是用足用活退税减税、降费让利等惠企纾困政策，发挥政府性融资担保机构作用，满足企业融资需求，提振市场信心，推动税源培优做强；三是深度挖掘非税收入潜力，加强与相关单位协调配合，推进闲置国有资产盘活工作，确保非税收入应收尽收，应缴尽缴；四是加大项目资金争取力度，积极争取中央预算内投资、地方政府债券支持，做好信息收集和申报，力争更多项目获得专项资金支持，用于沙坡头区社会发展。

（二）优化调整支出结构。一是认真贯彻落实中央和自治区部署要求，在预算执行过程中，持续落实零基预算理念，切实加强财政资源和预算统筹，大力压减一般性支出，清理整合专项资金和转移支付资金，确保区委、区政府各项重点工作落实到位。二是提前做好项目储备工作，提高资金与项目需求匹配度，减少资金沉淀。紧盯重点项目支出进展情况，合理加快财政支出进度，全面提升资金使用效益，助力项目建设、产业培育、行业发展。三是加强预算执行动态监控，密切关注“三保”预警结果，做到风险问题早发现、早预警、早处置。规范资金管理，强化事前审核、事中监控、事后处置监管机制。不断提升财政管理水平，切实保障财政资金安全。