一、财政收支情况

（一）一般公共预算收入情况

截至5月底，沙坡头区一般公共预算收入完成10,110万元，为年度预算的36.79%，同比下降20.34%。

从收入构成看（图1）：税收收入完成9,812万元，为年度预算的36.98%，占总数的97.05%；非税收入完成298万元，为年度预算的31.37%,占总数的2.95%。

从收入级次看（图2）：四级税收总收入完成72,652万元。其中：中央级收入36,059万元，占总数的49.63%；自治区级收入11,857万元，占总数的16.32%；市本级收入14,924万元，占总数的20.54%；沙坡头区（县）级收入9,812万元，占总数的13.51%。

(二）支出预算执行情况

截至5月底，沙坡头区支出合计为89,856万元，其中：一般公共预算支出完成89,773万元，为变动预算数的44.81%，同比增长40.16%；政府性基金预算支出完成83万元，为变动预算数的13.41%，同比下降73.14%。

二、财政预算执行的主要特点

（一）税收收入呈负增长，未达到序时进度。截至5月底，税收收入完成9,812万元，为年度预算的36.98%，同比下降14.09%，低于序时进度4.69个百分点。其中：增值税完成3,425万元，同比减收2,031万元，同比下降37.23%；城市维护建设税完成665万元，同比减收214万元，同比下降24.35%；土地增值税完成289万元，同比减收145万元，同比下降33.41%。减收的主要原因：一是受疫情影响，企业资金周转困难，宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司等10户企业申请延期缴纳税款；二是为亚马逊宁云技术服务（宁夏）有限公司等企业办理增值税期末留抵退税；三是新冠肺炎疫情发生后，中央出台了各项税收优惠政策帮助企业复工复产，但对沙坡头区税收产生较大影响，税收收入难以实现增长。

（二）非税收入结构单一，对财政收入拉动作用有限。截至5月底，非税收入完成298万元，为年度预算的31.37%，同比下降76.54%。但沙坡头区非税收入构成单一，主要是罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入，大多是一次性收入，进一步挖潜的空间有限，不具有可持续性。

（三）重点支出得到有力保障，财政收支不平衡,收支矛盾异常突出。截至5月底，一般公共预算支出完成89,773万元，同比增长40.16%。其中：沙坡头区八项支出完成47,009万元，同比增支23,148万元，同比增长97.01%；民生支出完成82,988万元，占一般公共预算支出的92.44%，高于去年同期2.49个百分点。在全力保障“三保”支出的基础上，集中财力支持疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、强农惠农及农林生态等各项社会事业发展支出需求。截至5月底，一般公共预算收入同比下降20.34%，一般公共预算支出同比增长40.16%。受新冠肺炎疫情影响，税收收入大幅下降，但财政刚性支出需求不断增长，需要财政配套、保障、兜底的事项多，特别是教师队伍住房补贴清算、精准扶贫农村危房改造、地方政府债务付息等刚性支出需求大幅增长。按照沙坡头区目前财政状况，支出增长明显高于收入增长，财政收支状况呈现不平衡态势，财政支出压力巨大。

三、下一步工作

（一）扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。深入学习贯彻中央有关精神，紧盯当前财政运行的突出问题，提早谋划，全力落实和保障好“六保”政策。进一步加大企业稳岗支持力度，统筹用好就业补助资金，突出支持做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业工作，多渠道促进就业创业。综合运用财政补贴、奖励、贴息、信用担保等政策工具，积极引导金融机构和社会资金支持实体经济发展，加大减税降费力度，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，帮助中小微企业解决融资贷款难、经营成本高等问题。调整优化支出机构，明确财政支出优先方向，细化财政资金保障重点，集中资金予以精准保障。

（二）坚决落实“过紧日子”要求，千方百计管好用好财政资金。全面贯彻落实中央过紧日子的要求，严把财政支出关口，坚持精打细算，勤俭节约，积极开展重点项目绩效评价，切实盘活财政存量资金，确保财政资金发挥实效。进一步加大压减一般性支出、非刚性支出力度，坚决整合各类低效、无效项目资金，及时收回财政，统筹用于亟需领域。