一、财政收支情况

（一）一般公共预算收入情况

截至4月底，沙坡头区一般公共预算收入完成8,669万元，为年度预算的31.55%，同比下降14.83%。

从收入构成看（图1）：税收收入完成8,397万元，为年度预算的31.65%，占总数的96.86%；非税收入完成272万元，为年度预算的28.63%,占总数的3.14%。

从收入级次看（图2）：四级税收总收入完成63,187万元。其中：中央级收入30,602万元，占总数的48.43%；自治区级收入11,306万元，占总数的17.89%；市本级收入12,883万元，占总数的20.39%；沙坡头区（县）级收入8,396万元，占总数的13.29%。

(二）支出预算执行情况

截至4月底，沙坡头区支出合计为67,986万元，其中：一般公共预算支出完成67,903万元，为变动预算数的36.64%，同比增长33.28%；政府性基金预算支出完成83万元，为变动预算数的13.79%，同比下降68.56%。

二、财政预算执行的主要特点

（一）税收收入未完成序时进度。截至4月底，税收收入完成8,397万元，为年度预算的31.65%，同比下降8.10%，低于序时进度1.68个百分点。各税种呈现四增六减，分税种看：增值税完成2,909万元，同比减收1,347万元，同比下降31.65%；企业所得税完成1,211万元，同比减收18万元，同比下降1.46%；城市维护建设税完成539万元，同比减收171万元，同比下降24.08%；土地增值税完成219万元，同比减收150万元，同比下降40.65%。减收的主要原因：一是受疫情影响，大部分企业停产、减产，企业资金困难，宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司等12户企业申请延期缴纳税款；二是疫情发生后，中央出台了各项优惠政策，减税降费政策的实施对沙坡头区税收产生较大影响，税收收入难以实现增长；三是为宁夏誉成云创数据投资有限公司等4户企业办理增值税期末留抵退税。

（二）非税收入结构单一，对财政收入拉动作用有限。截至4月底，非税收入完成272万元，为年度预算的28.63%，同比下降73.90%。但沙坡头区非税收入构成单一，主要是罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入，大多是一次性收入，进一步挖潜的空间有限，不具有可持续性。

（三）财政刚性支出巨增，收支矛盾异常突出。截至4月底，沙坡头区八项支出完成37,422万元，同比增支21,792万元，同比增长139.42%；民生支出完成62，121万元，占一般公共预算支出的91.48%。受新冠肺炎疫情影响，税收收入大幅下降，但财政支出需求不断增长，需要财政配套、保障、兜底的事项越来越多，财政支出压力日趋增大。特别是工资调整、乡镇基层干部补贴、教师队伍住房补贴清算、精准扶贫农村危房改造、地方政府债务付息等刚性支出需求大幅增长。按照沙坡头区目前财政状况，在保障“三保”的同时，重点保障疫情防控资金，财政支出压力巨大。