一、财政收支情况

（一）一般公共预算收入情况

截至10月底，沙坡头区一般公共预算收入完成22,677万元，为年度预算的73.08%，同比增长2.04%。

从收入构成看（图1）：税收收入完成20,657万元，为年度预算的69.44%，占总数的91.09%；非税收入完成2,020万元，为年度预算的157.81%,占总数的8.91%。

从收入级次看（图2）：四级税收总收入完成165,560万元。其中：中央级收入75,170万元，占总数的45.40%；自治区级收入31,901万元，占总数的19.27%；市本级收入37,832万元，占总数的22.85%；沙坡头区（县）级收入20,657万元，占总数的12.48%。

(二）支出预算执行情况

截至10月底，沙坡头区支出合计为139,631万元，其中：一般公共预算支出完成138,797万元，为变动预算数的73.96%，同比增长43.74%；政府性基金预算支出834万元，为变动预算数的35.86%，同比下降56.88%。

二、财政预算执行的主要特点

（一）减税效果持续显示，税收收入延续下降态势。截至10月底，税收收入完成20,657万元，为年度预算的69.44%，同比下降0.84%。分税种看：个人所得税完成528万元，同比减收396万元，同比下降42.86%；耕地占用税完成528万元，同比减收864万元，同比下降62.07%。主要原因：一是国家减税降费政策实施，个人所得税改革，纳税起征点提高，同时增加了个人所得税专项附加扣除，导致个人所得税入库数大幅下降；二是沙坡头区可占用的耕地越来越少，致使可征收的耕地占用税也大幅下降。

（二）非税收入保持较快增长，对财政收入拉动作用明显。为弥补税收短收缺口，财政部门积极盘活国有资源资产、加快存量资产处置。截至10月底，非税收入完成2,020万元，为年度预算的157.81%，同比增长45.11%。不过沙坡头区非税收入构成单一，主要是罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入，但大多是一次性收入，进一步挖潜的空间有限，后期增长动力不足，不具有可持续性。

（三）重点保障民生，促进经济社会和谐发展。截至10月底，沙坡头区八项支出完成64,593万元，同比增支28,373万元，同比增长78.34%；民生支出完成127,066万元，占一般公共预算支出的91.55%。在兜牢“三保”支出的基础上，民生支出力度不断增大，重点聚焦脱贫攻坚、基础设施建设等。筹措资金1,550万元用于“三支一扶”生活补贴、高校毕业生到事业单位实习补助资金、城乡医疗救助、困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴、重点优抚对象第四季度抚恤补助及地方抚恤补助、5-6月临时价格补贴和1-4月残疾军人护理补助、干部亡故抚恤费及表彰2019年民族团结进步创建示范单位和先进个人经费等；安排资金8,016万元用于医疗设备购置项目、农村“厕所革命”项目、中央农田建设补助、“丝路明珠、幸福中卫”沙坡头区旅游文化暨首届美食大赛活动资金。