各乡镇、各部门(单位):
为做好沙坡头区2022年度行政事业单位内部控制报告编报工作,根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)、《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1号)和《自治区财政厅关于开展2022年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(宁财(会)发〔2023〕175号)的有关要求,区财政局决定开展2022年度行政事业单位内部控制报告编报工作。现将有关事项通知如下:
一、认真做好内部控制报告编报工作
各乡镇、各部门(单位)要提高政治站位,加强组织协调,扎实做好内部控制报告编报工作,积极服务预算绩效管理、政府过紧日子、财政资金规范安全高效使用、政府会计改革等中心工作,充分发挥内部控制在提升行政事业单位治理效能、服务改革发展大局等方面的重要基础作用。
(一)加强组织领导,层层压实责任。各乡镇、各部门(单位)要加强组织领导,健全工作机制,制定工作方案,做好统筹协调,层层压实责任。各单位应当根据本单位内部控制建立与实施的实际情况,科学准确编制本单位《2022年度行政事业单位内部控制报告》(见附件1),经本单位主要负责人批准后,按时完成上报工作。2022年度内部控制报告分为正文和附表两个部分,正文侧重于以文字的形式展示单位内部控制工作组织实施、经验做法、整改落实等情况,附表侧重于以报表的形式展示单位内部控制机构运行、内控制度建设与执行等情况。各主管单位应当对本级及所属单位内部控制报告进行汇总审核,编制并报送《2022年度地区(部门)行政事业单位内部控制报告》(见附件2)。
(二)加大审核力度,提高编报质量。各单位应当加强内部控制报告审核工作,并在内部控制报告中填报审核情况。未经审核的内部控制报告不得汇总上报。各部门应当对本级及所属单位的内部控制报告进行审核,并根据实际情况抽取一定比例的所属单位,对编报质量进行检查,重点关注内部控制报告内容的真实性、完整性、规范性。审核检查过程中要加强内部控制报告与部门预决算、预算绩效管理、政府采购、行政事业性国有资产报告等工作的统筹协调,确保同口径数据的协调一致性。
(三)开展分析应用,强化问题整改。各乡镇、各部门(单位)应当坚持需求导向和问题导向,积极开展本单位内部控制报告的专题分析和成果应用,总结内部控制报告应用的经验做法和取得成效,报送典型案例,深入挖掘内部控制报告在完善内部管理制度、绩效管理、监督问责、干部选拔任用等方面的应用价值,提升内部控制工作成效。针对内部控制报告反映的突出问题和薄弱环节,各单位应当认真对照检查,制定整改措施,进一步完善单位内部控制体系。
(四)遵守保密规定,落实安全要求。各乡镇、各部门(单位)应当重视内部控制报告的安全保密工作。按照“谁产生、谁定密”的原则,由报送主体确定报告内容是否涉及敏感信息或涉密信息。各单位不得在财政部统一报表系统(宁夏)上传、处理、传输标注密级的文件资料,严禁报送涉密信息。
二、编报要求
(一)编报方式。2022年度行政事业单位内部控制报告编报采取网络版方式报送,通过IE、Firefox(火狐)、Chrome(谷歌)、360等主流浏览器登录“财政部统一报表系统(宁夏)”(http://218.95.166.224:9797),开展2022年度内部控制报告的编报工作。
(二)报送时间和内容。各乡镇、各部门(单位)请于2023年5月31日前完成行政事业单位内部控制报告的填报工作及各部门所属事业单位内部控制报告的审核、数据质量自查和汇总工作,并在填报系统中上传汇总内部控制报告的可编辑版本及签字盖章的封面扫描件。内部控制报告应当由本部门(单位)主要负责人签章,并加盖公章。
三、其他事项
(一)关于内控报告编报检查。按照财政厅要求,区财政局将抽取一定比例的单位,对内控报告编报的真实性、完整性、规范性进行检查。请区住建局、东园镇做好相关资料检查准备工作,具体检查时间另行通知,其他部门也要做好随时被抽查的准备工作。
(二)关于典型案例报送要求。请区民社局、第五小学、柔远镇卫生院在上报行政事业单位内部控制报告的同时报送内部控制建立与实施典型案例(包括单位名称及案例名称),区财政局将选取内部控制典型案例进行宣传、观摩和推广,并上报财政厅。其他单位在内部控制建设与实施中成绩显著的,可随同行政事业单位内部控制报告一起报送本单位或所属事业单位内部控制建立与实施典型案例(包括单位名称及案例名称)。
(三)关于内控报告编报服务。为方便内部控制报告编报过程中的资料下载、问题解答和沟通,各乡镇、各部门(单位)通过qq群、宁夏会计信息网或“财政部统一报表系统(宁夏)”下载专区下载网络版操作手册讲解视频、问题解答等资料。
(四)联系人及联系方式。
联系人:高鹏敏
联系电话:0955-7674870
技术支持:北京久其软件股份有限公司
宁夏地区技术服务电话:0951-5069451
联系人:王娜 吴玉娇
中卫市沙坡头区财政局
2023年5月16日
(此件公开发布)
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