各村（居）、各企业：

　　现将《常乐镇全国两会期间安全生产大检查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　中卫市沙坡头区常乐镇人民政府      

　　2017年2月22日            

　　（此件公开发布） 

常乐镇全国两会期间安全生产大检查实施方案

　　2017年全国两会即将来临，为认真贯彻落实国家和自治区安全生产电视电话会议和全国两会安全生产工作视频会议以及中央和自治区领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，切实抓好全国两会以及春季各项安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，营造全国两会顺利召开良好稳定的安全生产环境。现将有关事项通知如下：

　　一、检查时间

　　2017年2月22日起至2017年3月15日。

　　二、检查重点领域

　　突出煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、油气管道、冶金煤气、粉尘作业、人员密集场所、村庄和养殖园区等重点行业领域，突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展检查。

　　三、检查主要内容

　　1.煤矿：重点检查煤矿瓦斯治理情况、受水害威胁矿井落实探放水措施情况、矿井预防顶板事故措施落实情况、预防自然发火、冲击地压等措施落实情况、停产整顿煤矿整改情况以及复产验收情况。

　　2.非煤矿山：重点检查整顿关闭情况，查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况，矿用火工品等涉危涉爆物品的安全管控情况。

　　3.交通运输：重点检查针对冬季灾害性天气增多，岁末年初人流、车流、物流集中等特点，强化车站、机场的安全检查措施，加大交通安全监管和执法力度，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。查处道路危险化学品运输违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。

　　4.危险化学品和烟花爆竹：重点检查危险化学品企业重大危险源监控情况，危险化学品装置和管道的防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况，使用氯、剧毒和易燃易爆品企业储存设施安全情况，烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用（燃放）等环节安全监管情况。

　　5.建筑施工：重点检查工程建设施工现场安全管控情况，天然气、供水、供暖等地下管网施工安全措施落实情况，安全隐患排查治理情况，严厉查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及抢工期、赶进度的行为。

　　6.油气管道：重点检查油气管道隐患排查治理情况，整治油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。重

　　点打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等非法违法行为。

　　7.冶金煤气：重点检查煤气区域作业、有限空间作业过程中的违法违规行为，开展冶金煤气及高温熔融金属（炼铁、炼钢、轧钢）、涉氨制氢重点企业整治，打击有限空间、煤气区域、交叉检修等作业现场违法违规操作行为。

　　8.粉尘作业：重点检查粉尘爆炸危险场所作业职业病危害防治情况，严厉打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，机械加工等作业场所除尘系统设计、安装、使用不符合标准，除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

　　9.人员密集场所：重点检查“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、出租屋、车站、商场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全，及时发现和消除事故隐患。严格重大公众聚集活动的审批，严格落实安全防范措施。

　　10.村庄和养殖园区：重点检查村庄巷道、养殖园区内的消防安全隐患,清理堆放的玉米秸秆、草堆等,及时发现和消除事故隐患。此外要重点检查整治农用车载人、农村消防安全、留守老人及儿童取暖等问题。

　　四、组织领导和责任分工

　　成立常乐镇全国两会期间安全生产大检查工作领导小组（名单如下）：

　　组  长：徐  刚 镇党委书记

　　副组长：白春霞 镇党委副书记、镇人民政府镇长

　　       周  瑾 镇人大主席

　　       张泽民 常乐派出所所长

　　成  员：李自忠 镇党委副书记

　　       王宏涛 镇党委委员、纪委书记

　　       李德祥 镇党委委员、副镇长

　　       李  波 镇党委委员、副镇长

　　       马  丽 镇党委委员、副镇长

　　       刘兴成 镇党委委员、武装部部长

　　       郝富春 镇党委委员、组织委员

　　       秦发斌 镇司法所所长

　　       张  义 镇党委委员、镇公司办主任

　　       潘长喜 镇党委委员、党政办公室主任

　　       张学华 常乐学区主任

　　       宋慧香 常乐卫生院院长

　　       张登泽 镇社会治安综合治理办公室主任

　　       孙治彪 镇社会与经济管理办公室主任

　　       陈学彬 镇畜牧中心主任

　　       蔡志荣 镇林技服务中心主任

　　       徐  宁 镇水利服务中心主任

　　       王  硕 镇规划办主任

　　       李  宁 镇民生服务中心主任

　　       蒋忠华 镇计生服务中心主任

　　       赵  娟 镇农业技术服务中心主任

　　各村居党支部书记、主任

　　领导小组下设办公室。办公室设在公司办，张义兼任办公室主任，负责统筹协调和整体推进安全生产大检查工作。

　　按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，本次检查按责任分工管理组成6个检查组。

　　第一检查组：

　　组   长：白春霞 刘兴成

　　成   员：张 义 史兴宏 李占宝 马生发

　　检查范围：煤矿企业、非煤矿山企业、人员密集场所、危险化学品企业、工业企业、烟花爆竹等。

　　第二检查组：

　　组   长：周 瑾

　　成   员：杨 春 姬瑞国 周进虎

　　检查范围：城际铁路、高铁、输电线路施工、西气东输施、338国道施工安全检查。

　　第三检查组：

　　组   长：李德祥

　　成   员：徐 宁 陈学彬 滕秀霞 赵 娟 蔡志荣

　　各村支部书记

　　检查范围：水上交通安全、常迎浮桥、通航渡运、村庄消防安全、养殖园区、农村沼气、农药经营安全检查。

　　第四检查组：

　　组   长：李 波

　　成   员：王 硕 高怀峰 狄多仁

　　检查范围：道路交通安全、农村建筑施工、集镇建设安全检查。

　　第五检查组：

　　组   长：马 丽

　　成   员: 徐维义 张学华 蒋忠华 李宁

　　检查范围：中小学幼儿园、文化娱乐场所、餐饮食品安全、农村留守老人和儿童取暖的安全。

　　第六检查组：

　　组   长：潘长喜

　　成   员：张登泽 王小虎

　　检查范围：寺庙设施安全检查。

　　各检查组按照分工,每到一个企业或村庄都要做好检查记录,检查记录交镇公司办。

　　五、工作要求

　　（一）严格落实责任。各检查组要认真履行安全监管职责，制定检查方案，明确检查组织领导、时间、范围、内容及工作职责，摸排出各行业领域企业的重点部位、关键环节及易发事故类型，督促企业落实主体责任。

　　（二）切实消除隐患。各检查组及各企业要加大隐患排查排除工作力度，在检查中必须做到“谁检查、谁签字、谁负责”，“全覆盖、无遗漏”，做到边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要当场责令整改，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；

　　（三）加强应急值守。各村（居）、企业要增强和提高应急处置能力，全力做好全国两会期间安全生产突发事故的应急处置工作。要高度重视值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通。各村（居）、企业每天下午16时前向镇值班室报告当日安全生产情况，未发生安全事故要坚持零报告。