指挥部各成员单位：

　　为了做好黄河洪水和各山洪沟山洪的防御工作，确保全镇安全渡汛，现将《常乐镇防汛抢险工作预案》印发给你们，请贯彻落实。

　　常乐镇防汛指挥部（代章）   

　　2018年5月24日        

　　（此件公开发布）

　　常乐镇防汛抢险工作预案

　　做好黄河洪水和山洪的防御工作，立足于防大汛、防大洪，有条不紊的组织和指挥各方面的力量防汛抢险，抗洪救灾，确保人民生命财产的安全，最大限度地减少洪涝灾害造成的危害损失，确保全镇安全渡汛，现制定常乐镇防汛抢险工作预案。

　　一、设防重点

　　常乐镇防汛的主要任务是黄河洪水和暴雨山洪。

　　1.黄河设防重点：枣林东路防洪堤两码头之间；高滩码头、李营十三米桥的防洪堤。

　　2.山洪沟：崾岘子沟、羊圈沟、常乐导洪沟及沿山其它山洪沟。

　　二、组织机构

　　全镇的防汛抢险工作在镇党委、镇人民政府的领导下，由镇防汛指挥部统一指挥，各负其责，协同作战。

　　1.组织宣传组：由镇党政办公室和文化体育服务中心组成，组织单位镇党政办公室。主要负责防洪抢险的组织动员、干部调配、劳力调用及联络、协调工作。

　　2.物资后勤供应组：由社经办、镇公司办、卫生院组成，组织单位社经办。主要负责抗洪抢险资金筹措、抢险物资的储备供应及卫生防疫药品的储备工作。

　　3.防汛抢险物料运输组：组织单位镇公司办。主要负责车辆调配，物资运输工作。

　　4.通讯联络组：由镇党政办、文化体育服务中心、水管站组成，组织单位为镇党政办。主要负责情况交流、气象预报、通讯指挥联系工作。

　　5.治安保卫组：由常乐派出所、司法所、镇综治办组成，组织单位常乐派出所。主要负责抗洪抢险中的安全保卫和水政执法工作。

　　6.防洪抢险组：由镇武装部、镇公司办、各防汛小组、水管站、民生中心、卫生院组成，组织单位镇武装部。主要负责发生灾害及险情时，组织民兵及群众投入到抗洪抢险第一线及灾后灾区恢复生产、卫生防疫等善后工作。

　　7.应急撤离组：由常乐派出所、常乐中、小学组成，组织单位派出所。主要负责紧急状态下组织群众、学生撤离到安全地带。

　　8.镇防汛指挥部办公室设在党政办公室，主要负责水情通报，调度安排，制定应急计划措施，及时上呈下达防汛抢险工作的情况和命令，搞好各成员单位的联络协调，负责防汛抢险的一切日常事务工作。

　　三、防汛抢险工作预案

　　（一）进入汛期后，镇防汛指挥部办公室及各村防汛小组在行政首长责任制落实的基础上实行昼夜值班。

　　（二）黄河流量达到2500立方米/秒以上和气象部门做天

　　气突变通知时、两大山洪沟山洪瀑发时：

　　1.镇、村防汛指挥部对本镇重点设防设施进行检查，并组织人员对河坝、山洪堤险工段加强巡护和及时加固维修。。

　　2.各村指派专人对重点设防段落进行定时巡护，发生险情随时报告并及时组织排除。

　　（三）黄河流量达到3200立方米/秒以上和局部地区发生山洪时：

　　1.根据汛情召集指挥部成员会议，分析汛情，研究防汛抢险措施，镇防汛指挥部成员单位进入抗洪抢险临战状态。

　　2.物资储备：木桩5方，编织袋5000条。其中：麦草倪滩村储备10吨,马路滩、枣林、大路街、水车各储备5吨，倪滩、马路滩村各2500条，全镇动员编制车辆100辆（村队100辆）。

　　3.加强与市防汛办的联系，做好汛情监测工作，及时通报情况。

　　4.沿河各村立即着手在指挥部规定时间内备好各穿堤建筑物和堤防断点闭气需用石方和物料，备好排水机泵。

　　5.局部地区河洪山洪工程和堤坝发生塌陷，防汛指挥部人员立即赶赴现场同各防汛小组就近组织劳力、车辆调运物资，做好防汛设施的加固抢修，尽快恢复正常生产和救灾，重大工程请求上级部门进行支援。

　　（四）黄河流量在4000立方米/秒以上和发生较大山洪时：

　　1.镇党委、镇政府主要领导和防汛指挥部成员到位指挥部署防洪抢险工作，指挥部成员单位负责人到职上岗。

　　2.召开全镇各单位、村负责人紧急会议，通报汛情，进

　　行全面动员，充实和加强指挥部和办公室人员，指挥部成员单位开始上岗工作。

　　3.镇、村两级干部迅速集结，随时奔赴防汛抢险第一线，各单位的机动车辆由镇防汛指挥部根据防汛任务统一调度使用。

　　4.指挥部办公室要加强与上级防汛指挥部、气象、各村防

　　汛小组和重点设施地段的联系，定时通报汛情及抢险情况。

　　5.指挥部办公室要加强与上级防汛指挥部、气象、各村防汛小组和重点设施地段的联系，定时通报汛情及抢险情况。

　　6.常乐供电、电信、镇公司办坚持昼夜值班。随时做好供

　　电、通讯设施的维修及抢险物资的拉运。

　　7.全镇领导干部包村、包重点地段，全力以赴投入到防汛抢险的斗争中去，各村防汛小组要组织抢险队，随时准备投入抢险第一线，抢险救灾，撤离群众。各村对于险要地段、险要码头，要定人、定岗、定责，把任务落实到人头，制定出具体的防范措施。

　　8.镇防汛指挥部按照市、区防汛指挥部的要求立即接通防汛堤断点，封堵穿堤建筑物，按需要请示指挥部办公室开泵排水。

　　（五）发生特大山洪，山洪坝、河堤坝发生暴坝等突发事件时：

　　1.镇党委、镇政府指挥部正副指挥、各成员立即赶赴灾区，现场指挥防汛抢险。

　　2.派出所、镇武装部组织民兵、机关干部、村干部立即赶

　　赴现场，帮助灾区抗洪抢险，并做好撤离群众和营救群众的工作。

　　3.指挥部成员单位分赴灾区，察看灾情，帮助群众恢复生产，重建家园，并做好群众生活及卫生防疫等工作。

　　4.灾情发生后，镇防汛指挥部立即组织群众投入抗洪抢

　　险工作，并做好群众的安全撤离等工作。

　　四、几个重点防护设施的淹没区

　　（一）当黄河流量达到4500立方米/秒以上或堤防决口时：

　　1.农田淹没区：倪滩村、枣林村；

　　2.村庄淹没区：倪滩村。黄河流量达到4500立方米/秒

　　以上或黄河防护码头崩溃造成严重塌岸和大面积漫水时，立即组织群众撤离到安全地段。

　　（二）三个窑沟暴发山洪时可能淹没的村庄、农田淹没区为倪滩村、农田淹没面积200亩。

　　（三）崾岘子沟暴发山洪时可能淹没的村庄及农田淹没区为城际铁路、马路滩村、枣林村，农田淹没面积1000亩。

　　（四）羊圈沟暴发山洪时，可能淹没村庄倪滩村、农田200亩。

　　（五）导洪沟山洪暴发时，黄套、枣林南山台坡地部分农田受淹。

　　（六）当黄河发生堤防决口或者羊圈沟爆发山洪，倪滩村庄淹没时，村书记倪中全同志立即组织本村群众撤离到倪滩学校。崾岘沟爆发山洪时，马路滩村书记周柱同志立即组织本村群众撤离到马路滩学校。枣林村书记韩龙同志组织本村群众撤离到枣林村村部。

　　五、几点要求

　　1.防汛指挥部各成员单位的一把手为防汛抢险的第一责任人，要按照职责，认真做好各项具体工作，如有调整或变更，由接替人继任，并办好继任交接手续。

　　2.各村、各指挥部成员单位按照预案要求做好人员组织落实、防汛物资筹集和保管，应急撤离所需线路、人员、宣传工具等要提前做好准备。

　　3.防洪是一项社会公益事业，各部门、各单位、各村必须顾全大局，加强组织纪律性，服从指挥，协同作战，团结治水。

　　4.防洪抢险中，一定要依法办事，认真贯彻《防洪法》和其它有关法律规定，对玩忽职守贻误战机，造成损失者要依法严肃查处；对阻挠执行正常公务和应急措施以及其它一切违法行为要就地查处，从严处理，以保证防洪工作有组织、有计划的顺利进行。

附件：1.常乐镇黄河防洪堤责任人名单

2.常乐镇山洪沟防洪责任人名单

3.常乐镇黄河防洪堤镇、村物资储备分配

4.常乐镇防汛抗旱值班表