各村（居）、各企业：

　　现将《常乐镇2018年春节期间烟花爆竹禁限放工作实施方案》印发给你们，请结合实际，按照各司其职，认真贯彻落实。

　　中卫市沙坡头区常乐镇人民政府   

　　2018年2月26日        

   （此件公开发布） 

常乐镇2018年春节期间烟花爆竹禁限放工作实施方案

　　为加强春节期间烟花爆竹燃放安全管理，维护公共安全，减少噪音、垃圾污染和火灾、人身伤害事故发生，保障人民生命财产安全，改善空气质量，保护城镇环境，根据《自治区“蓝天碧水绿色城乡”专项行动领导小组办公室关于做好2018年元旦、春节期间烟花爆竹禁限放工作的通知》（蓝天碧水办〔2017〕115号）、《中卫市市区禁止燃放烟花爆竹规定（试行）》（市人民政府令第1号）和《沙坡头区2018年春节期间烟花爆竹禁限放工作实施方案》要求，现就常乐镇烟花爆竹禁限放工作制订如下实施方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实大气污染防治行动工作决策部署，强化领导，齐抓共管，综合治理，最大限度预防和减少因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等安全事故的发生，降低因燃放烟花爆竹对环境造成的各类污染，切实维护社会公共安全和人民群众生命财产安全改善环境空气质量，使广大人民群众渡过一个欢乐、祥和、平安的节日。

　　二、组织领导

　　为了加强对烟花爆竹禁限放工作的领导，决定成立常乐镇烟花爆竹禁限放工作领导小组，对春节期间全镇辖区烟花爆竹禁限放工作进行统一组织和协调，及时研究工作中的共性问题和重大问题。

　　组  长：徐 刚 镇党委书记

　　副组长：白春霞 镇党委副书记、镇长

　　       周  瑾 镇党委委员、人大主席

　　       李卫民 镇党委副书记

　　       邢志杰 镇党委委员、纪委书记

　　       李  波 镇党委委员、副镇长

　　       马  丽 镇党委委员、副镇长

　　       郑  磊 镇党委委员、副镇长

　　       刘兴成 镇党委委员、武装部部长

　　       秦发斌 镇司法所所长

　　       张  义 镇党委委员、镇公司办主任

　　成  员: 张学华 常乐学区主任

　　       宋慧香 常乐卫生院院长

　　       高  越 党政办公室主任

　　       张登泽 镇社会治安综合治理办公室主任

　　       孙治彪 镇社会与经济管理办公室主任

　　       陈学彬 镇畜牧中心主任

　　       蔡志荣 镇林技服务中心主任

　　       宗双祥 镇水利服务中心主任

　　       李  宁 镇民生服务中心主任

　　       蒋忠华 镇计生服务中心主任

　　       各村居党支部书记、主任

　　领导小组下设办公室，办公地点设在镇公司办，张义同志兼任办公室主任。

　　三、禁放区域

　　（一）全镇下列地点禁止燃放烟花爆竹。

　　1.国家机关、教育、医疗等单位，金融、通信、邮政、快递、供水、供电、供气等企业；

　　2.集贸市场、超市、公园等人员密集场所

　　3.军事设施保护区、物资储存仓库

　　4.法律、法规、规章规定禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

　　（二）在重污染天气预警期间，按照沙坡头区人民政府办公室《关于印发沙坡头区重污染天气应急预案的通知》相关要求，划定具体区域全面禁止燃放烟花爆竹，并向社会公布。

　　四、禁限放时段

　　（一）禁放时段

　　自《中卫市区禁止燃放烟花爆竹规定（试行）》（市人民政府令第1号）颁布之日起（2017年12月1日）为禁放起始时间。

　　（二）限放时段

　　未解决传统节日烟花爆竹燃放习俗问题，在禁限放区域划定燃放时段：

　　1.2018年春节期间烟花爆竹燃放时段：2018年2月15日16:00—2月18日22:00，其他时段禁止燃放烟花爆竹。

　　2.2018年元宵节期间烟花爆竹燃放时段：2018年3月1日17:00—3月2日22:00，其他时段禁止燃放烟花爆竹。

　　3.在允许燃放烟花爆竹时段，如遇重污染天气预警时，禁止一切燃放烟花爆竹行为和活动。

　　五、职责分工

　　1．党政办：负责张贴通告，组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传工作;对禁限放工作行动情况及时宣传报道，对依法查处的单位或个人典型案例予以曝光;加强各宗教场所大型集会活动的管理，禁止利用宗教活动燃放烟花爆竹;将各村居禁止燃放烟花爆竹工作情况纳入年度考核。

　　2．常乐镇派出所：负责受理单位及居民举报，依法查处违规燃放烟花爆竹的行为;组织工商、安监等部门联合执法，依法清查收缴违规燃放、非法运输、储存的烟花爆竹;依法对非法储存、经营烟花爆竹构成违法犯罪的行为进行立案查处。

　　3．镇公司办：负责街面日常巡查，与五家销售烟花爆竹的街道门店签订《烟花爆竹管理协议》，发放《致街道居民一封信》;负责清查、依法注销烟花爆竹批发和零售单位经营许可;指导经营单位和网点清理现存烟花爆竹，确保不发生安全问题;配合派出所清查收缴违规储存、销售的烟花爆竹;负责指导、督促禁限放区域内各单位、各企业落实责任。

　　4．中心学校：在中小学、幼儿园开展禁止燃放烟花爆竹专题教育活动;督促中小学、幼儿园建立责任制度，向学生家长印发禁限宣传册。

　　5.文体中心：组织春节社火展演、文艺演出时要用电子礼炮替代烟花爆竹。

　　6．各村居:对本村烟花爆竹禁限放工作负主体责任,负责在落实禁限放工作各项要求;宣传动员村民配合、支持禁限放工作;组织村干部对所辖区内“红白喜事”、开业庆典等有可能燃放烟花爆竹的农户、住宅小区上门宣传、告知和值守，做好劝阻工作，做到烟花爆竹禁限放工作人人知晓。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想认识。烟花爆竹禁限放工作是镇党委政府作出的一项重要决策，禁限放工作对于改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风具有十分重要的意义。各村居、中心室务必要高度重视，严格按照上级部署，及时对禁限放工作进行布置和动员，确保工作落到实处。

　　（二）强化宣传引导。各村居、中心室要迅速行动起来，开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动。大力宣传违规燃放烟花爆竹所带来的危害性和严重后果，并对违反规定典型案例予以曝光。同时鼓励广大干部群众在过节、喜庆活动中，选择电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等安全、环保的方式，自觉遵守限放规定，依法、文明、有序燃放。

　　（三）严格责任追究。各村居、中心室要充分认识禁限放工作的重要性，采取多种有效措施做好辖区内禁限放工作。镇纪委和党政办公室要组织明察暗访，对禁限放工作实行通报曝光制度，对因工作职责不落实、禁限放工作不力的，要追究相关单位和人员责任。