各村（居）、各中心（室、队）、各企业：  
　　为切实做好“戊戌狗年”春节期间安全生产工作，进一步夯实年初安全生产工作的基础，保障人民群众生命财产安全，全面防范和遏制重特大事故发生，确保春节期间全镇安全生产形势平稳。镇人民政府决定自2018年2月5日开始，在全镇范围内开展安全生产及消防安全大检查工作，特制订如下实施方案。  
　　一、总体要求  
　　深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，认真贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会精神和自治区、中卫市、沙坡头区关于加强安全生产工作的安排部署，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，全面开展重点行业领域安全生产及消防安全大检查，确保春节期间全镇安全生产形势持续保持稳定。  
　　二、组织领导  
　　成立滨河镇春节期间安全生产大检查工作领导小组，对大检查进行统一组织和指导协调，及时研究解决工作中的共性问题和重大问题。  
　　组  长：孙健宾  镇党委副书记、政府镇长  
　　副组长：常玉华  镇人大主席兼民生中心主任  
　　常国胜  镇党委副书记  
　　刘思菊  镇纪委书记  
　　张  云  镇政府副镇长  
　　惠  悦  镇政府副镇长  
　　宋  扬  镇政府副镇长  
　　常广福  镇武装部部长  
　　李昱颉  镇组织委员  
　　林建国  镇党委委员、南关村党支部书记  
　　成  员：韩安宁  滨河派出所所长  
　　高  伟  镇司法所所长  
　　王银霞  镇党政办公室主任  
　　白红霞  镇经济发展综合服务中心主任  
　　王  洪  镇城乡建设办公室主任  
　　俞学良  镇综治维稳办公室主任  
　　王成文  镇综合行政执法队队长  
　　张秀芳  镇农业科技推广服务中心主任  
　　韩振才  镇学区办主任  
　　刘芳霞  宗教专干  
　　综合行政执法队其他成员及各村（居）主要负责人  
　　领导小组下设办公室，办公室设在镇综合行政执法队，王成文同志兼任办公室主任。具体负责我镇春节期间安全生产大检查的统筹协调、信息收集、报送等工作。  
　　三、检查范围和重点内容  
　　此次安全生产大检查的范围是镇域范围内重点行业领域、重点企业和人员密集场所。  
　　（一）建筑施工：各村（居）、各有关企业要全面排查所辖区域、所属行业项目建设施工情况，加强施工现场管理，做好冬季停工的监督检查和安全防范工作，防止因工地停工造成冰灾、火灾、盗窃等事故的发生。各建筑工地停工前应进行安全生产检查，停工期间安排专人负责管理工地安全。遇有恶劣天气，按照市、区政府统一要求采取应急措施，作好生产安全事故应急准备工作。排除脚手架、起重设备、深基坑、高支模、临时板房等事故隐患；做好防火、防冻和监控工作；起重设备的吊钩和吊篮要降落至地面，对起重设备要进行维护保养。加强对留守人员和滞留人员安全管理，同时加强防火、防触电和防中毒等管理。各停工建筑施工现场要做到料净场清，值班值宿人员要加强停工现场周边的巡视，发现问题要立即向有关部门报告。做好已经完成的成品半成品的保护工作，主要包括防止混凝土、防水层受冻、钢筋锈蚀等。土方开挖应划分区域分段作业，现场集中堆放的土方、物料以及非施工区域内的裸露土地，必须用抑尘网覆盖；施工区域内，采取雾炮、喷淋等有效降尘措施。  
　　责任领导：惠悦  
　　责任部门：城乡建设办公室、各有关村（居）  
　　责 任 人：王洪，各村（居）负责人  
　　（二）危险化学品：加大对非法违法生产危险化学品行为的打击力度，强化危险工艺和新建项目管控，限制剧毒化学品生产销售，加大重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控。凡证照不全或不符合生产条件的危化企业，一律停产整顿；凡危险化工工艺未完成自动化控制改造的，一律停产整改；凡危险化学品新、改、扩建项目，未按规定审查或未经试生产备案的，一律停止建设和试生产；严防死守，确保重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控措施落实到位，不能确保安全的，一律停止运行。重点检查企业事故应急救援预案制定与演练和重大危险源的监控、治理情况。非法违法经营危险化学品行为的打击力度，限制剧毒化学品销售，加大重大危险源监控。凡证照不全的危化企业，一律停产整顿。要严防死守，确保重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控措施落实到位，不能确保安全的，一律停止运行。重点检查企业事故应急救援预案制定和重大危险源的监控、治理情况。  
　　责任领导：常广福  
　　责任部门：滨河派出所、镇综合行政执法队，各有关村（居）  
　　责 任 人：韩安宁，王成文，各有关村（居）负责人  
　　（三）烟花爆竹：要严肃查处无证经营、非法销售烟花爆竹等行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。对烟花爆竹零售单位，主要检查经营场所是否符合国家安监总局65号令相关规定，经营证照是否齐全；是否存在超量存放现象；产品来源是否合法、销售种类是否符合规定；货物摆放是否规范；现场是否配备必须的消防器材；是否张贴明显的安全警示标志；零售烟花爆竹点是否存在“上店下宅”“前店后宅”和连片经营烟花爆竹现象。  
　　责任领导：常广福   
　　责任部门：滨河派出所、镇综合行政执法队，各有关村（居）  
　　责 任 人：韩安宁、王成文，各有关村（居）负责人  
　　（四）道路交通：各村（居）要加强镇域内道路管控整治力度，严肃查处农用车辆、三轮摩托车非法载人等违法违规行为，突出渣土车、农村“五小”车辆安全监管，强化路面检查管控。开展道路交通危险路段安全隐患排查治理，重点加强农村道路、桥梁、涵洞、高边坡等场所安全监管，消除道路交通漏水、结冰等安全隐患，严防交通运输事故发生。  
　　责任领导：惠悦  
　　责任部门：镇城乡建设办公室，各村（居）  
　　责 任 人：王洪，各村（居）负责人  
　　（五）人员密集场所：重点对易燃易爆场所和饭店、超市、车站、市场、学校、医院和“三合一”“多合一”等人员密集场所开展“拉网式”大检查，重点整治消防设施、器材、安全标志配置、设置不符合标准，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，在公共娱乐场所室内燃放烟花爆竹或者营业期间动火施工等违法行为。承办大型活动的单位必须严格履行有关手续，并按照“谁主办、谁负责”的原则，落实预防措施，加强安全监控，防止发生意外事故。  
　　责任领导：常玉华、常广福  
　　责任部门：综合行政执法队、民生服务中心、镇教办，各村（居）  
　　责 任 人：王成文、韩振才，各村（居）负责人  
　　（六）冬季消防：各村（居）、各企业要紧盯春节、元宵节等重要节日，加强消防安全保卫工作。重要时段要加强防火检查工作力度，制定有针对性的灭火救援应急预案并组织演练。进一步推进电气火灾综合治理，严肃问责一批因电气原因引发的火灾事故。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入物联网消防远程监控系统。推动各生产经营单位安装电气火灾监控系统，加强早期火灾的可视检测和电气火灾的智能化处置。积极推动重点场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、喷淋设施，加强用火用电管理、配齐消防器材，组织员工开展逃生自救演练。督促有关场所单位开展建筑消防设施维护保养、电气线路检测等工作，保证设施设备完好有效。  
　　责任领导：常广福  
　　责任部门：综合行政执法队，各村（居）  
　　责 任 人：王成文，各村（居）负责人  
　　（七）宗教场所：各有关村要督促宗教场所落实以主要负责人为核心的责任体系，在全面自查自纠的基础上，突出检查事故易发多发的重点区域。按照规定，配足配齐消防设备和器材，必须有安全通道；严禁将明火带入室内，并在重点防火区域设置明显的防火警示标志；突出安全用火、用电基本常识和常见火宅扑救方法以及安全疏散、逃生自救等宣传教育；经检查对存在安全隐患的宗教活动场所，必须进行隐患排除，已确定为危房的要立即下发停工通知书，停止使用，以确保宗教场所的安全稳定。  
　　责任领导：常广福  
　　责任部门：综合行政执法队，各有关村（居）  
　　责 任 人：王成文、刘芳霞、各有关村（居）负责人  
　　（八）旅游安全：切实提高旅游景区安全意识，加强冬季旅游安全管理，制订完善应急预案，集中开展冬季旅游安全检查，及时排除安全隐患，强化旅游安全保障。认真排查各旅游景点是否停业，并重点排除景区道路交通、消防、游乐设施设备的安全隐患，对存在安全隐患的，要采取有效的预防和排险措施，确保防雪、防火、防冻、等措施到位，保障游客安全。  
　　责任领导：常广福  
　　责任部门：综合行政执法队，各有关村（居）  
　　责 任 人：王成文，各有关村（居）负责人  
　　四、工作要求  
　　（一）严格落实责任。各村（居）、各中心（室、队）、企业单位要认真履行安全监管职责，制定春节期间本辖区、本行业领域安全生产大检查实施方案，明确检查人员、时间、范围、内容及工作职责，扎实开展安全隐患大排查、大整治，对查出的各类安全隐患和问题要逐一登记、建档造册、督促整改、跟踪落实，确保本次大检查取得实效。  
　　（二）切实消除隐患。各村（居）、各中心（室、队）、企业要加大隐患排查排除工作力度，对检查发现有问题的企业，要督促当场进行整改；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法责令停产、停业整顿，仍不符合安全生产要求的要坚决予以关闭取缔。  
　　（三）加强值班值守。各村（居）、各中心（室、队）、企业要加强春节期间应急值班值守，严格落实领导干部带班、24小时值班制度，遇到突发事件或紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置；要积极发挥预报员作用，确保相关信息及时、准确上报和处置。  
　　（四）加强信息报送。各村（居）、各中心（室、队）、企业要明确专人负责此次安全生产大检查的信息报送工作，及时报送工作进展情况和经验做法，及时分析大检查工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，于2018年3月5日前向镇综合执法大队报送大检查情况工作总结。  

 
中卫市沙坡头区滨河镇人民政府  
2018年2月2日         

  
　　（此件公开发布）