沙坡头区委办公室、区人民政府办公室：

现将《滨河镇2024年工作总结暨2025年工作思路》随文呈报，请审阅。

  中共中卫市沙坡头区滨河镇委员会    

  中卫市沙坡头区滨河镇人民政府    

                          2024年10月11日           

（此件公开发布）

滨河镇2024年工作总结暨2025年工作思路

2024年，滨河镇全面贯彻落实各级党委、政府决策部署，紧紧围绕“抓产业、办实事、强治理、转作风”专项行动，以城市品质、服务质效、文化水平、治理效能提升为抓手，全力推动幸福滨河建设实现新突破、焕发新气象。滨河镇获评自治区“八五”普法中期表现突出单位，镇文化站荣膺自治区上等级乡镇（街道）综合文化站一级站称号，新墩花园社区在第七届宁夏志愿服务项目大赛文明实践类专项赛斩获铜奖。

一、坚持守正创新，让滨河的名片更亮

加强镇域空间规划。聚焦商业、医疗、教育、休闲娱乐、城乡融合、幸福宜居等功能板块，研究制定《滨河镇经济社会发展规划》，着力构建“一核三圈四巷六区”空间布局，全面绘就幸福滨河发展蓝图。繁荣商圈经济业态。推进“商文旅”融合发展，打造宜居幸福巷商圈、万达漠魅音乐啤酒市集等经济新地标，实施向阳步行街音乐露台改造项目，举办“特色演绎进国家级街区”等活动，累计接待游客200余万人次，实现销售额2.1亿元，不断增强城市发展生机活力。打造城市形象新典范。立足依水涉沙创新区独特优势，优化营商环境，强化跟踪服务，拉动投资1.8亿元，招引宁夏首家希尔顿花园酒店落地中卫，有力填补了中卫国际品牌酒店行业空白。提升物业服务水平。充分发挥“红色物业联盟”管理机制聚合效应，打造“红色物业”示范点9个，选树表彰先进典型46个，整合各类资金1200余万元，解决小区“失管”难题680余件，辖区98%以上小区实现规范化管理。破解城乡发展难题。积极践行城乡融合发展理念，坚持统一规划、统一建设，全面推进城北村危旧房改造，实现了“从0到1”的根本性转变。推进城市微更新。注重顺民意、惠民生、暖民心，紧盯部分小区无集中供暖、路面破损等短板弱项问题，整合项目资金230余万元，规划实施西立交等老旧小区基础设施提升项目5个，群众获得感和满意度显著提升。用心优化养老服务。推广实施夕阳红老年人助餐工程，创新推行“543”助餐服务模式，建立运行瑞丰社区、阳光社区等夕阳红老年人助餐点9个，增加日间休憩、文体娱乐、健康检查等为老服务项目，切实解决辖区2.1万老年人“吃饭难”的问题，累计服务老年人及特殊困难群体30万人次。

二、坚持产业优先，让发展的成色更足

统筹推进项目实施。坚持把项目建设作为“强引擎”和“硬支撑”，持续推进众一山水城商业楼、农村公益事业财政奖补等31个重大项目建设，拉动项目总投资近4亿元，为滨河高质量发展提供有力支撑。全力开展招商引资。充分发挥重大招商引资项目服务“专班专抓”机制，前往长三角、大湾区等核心地带精准招商3轮，谋划包装沙坡头水镇等特色项目8个。积极接洽优质商企资源，黄河希遇城市景观酒店、三福百货等项目实现顺利落户，引落资金超1亿元。发展壮大集体经济。加大村党支部领办合作社（公司）扶持力度，实行“跨村联建”“村企联营”“村社联动”模式，领办广告商贸、资源回收、社区配送等公司9个。吸收7000余名群众入社入股，带动群众增收770余万元，实现村集体经济收入4800余万元。加快农业转型升级。全面深化用水权改革，核定直开口灌溉面积1万亩。强化农业基础设施规划建设，全力推进大板片区636亩宅基地复垦及4164亩高标准农田建设项目。聚焦粮食稳产增产目标，种植玉米等农作物1万亩，实现农业经济效益4100余万元。

三、坚持人民至上，让服务的举措更实

优化社区服务功能。以自治区“社区规范化标准化建设三年行动”为契机，投入360余万元，持续推动完整社区、未来社区试点提质增效。新增托儿所、科普馆、零工驿站等服务场域30余个，积极构建“15分钟便民生活圈”。激活社区经济造血功能，募集资金30余万元，实施“小绿芽·渐成长”等微创投项目13个，切实补齐社区服务短板。抓好民生服务保障。创新民生政策宣传方式，在全自治区首创线上“民生政策解答”栏目，转发、浏览及咨询量达20万余次，切实让群众“看得见、听得懂、能办成”。优化就业指导服务，争取扶持资金110万元，创建充分就业社区10个。全面落实各项惠民政策，审核发放社会救助资金1250余万元，惠及群众3万余人次。激发志愿服务活力。打造“邻里节·邻聚力”等志愿服务品牌，组建“星火骑士·骑心向党”“坡情槐”等志愿服务队164支，吸纳招募志愿者2271名，组织开展各类志愿服务活动450余场次，服务群众达6.5万人次。“小蚂蚁五彩课堂”“有事找芳姐”等一批志愿服务项目在各级创投大赛中频获佳绩。丰富群众文化生活。聚焦中秋、国庆等重大节日，积极挖掘“华服、非遗、诗词”等中华文化符号，精心举办游园会、百家宴等活动380余场次。连续两届举办“大漠诗集”全民诗词挑战赛，吸引全城市民踊跃参与，获得社会各界一致好评。国家级旅游休闲街区向阳街、新河社区综合文化服务中心成功入选自治区2024年新型公共文化空间名单。

四、坚持精耕细作，让治理的效能更优

全力化解信访矛盾纠纷。创新“1155”枫桥工作法构建“大综治”格局，答复各类信访件180余件，推动解决西立交小区居民群体信访、安置小区房产证办理等9件历史遗留信访积案。深入推进“塞上枫桥”基层法治工作机制，提升群众来访接待服务质效，实行矛盾纠纷“日清周结”“周清季结”制度，化解矛盾纠纷1344件，化解率达99%。有效防范风险隐患。用活“360安全管家”工作机制，扎实推进“拆窗破网”行动、“住改仓”整治、向阳街违建拆除和电动车全链条监管等专项工作，检查企业等各类主体4566家，排查整改隐患2172处。建立健全应急防范体系，修订完善应急预案，配备应急救援人员278名，储备应急救援物资43类3300余件，全面提升防灾减灾、应急保障和处突能力。全面加强法治政府建设。深入推进依法行政，全年合法性审查重大行政决策、政府合同16件，阻止私搭乱建、垃圾焚烧等行为130余起，公开政务信息79条。加大普法宣传力度，培育法律明白人294名，开展“八五”普法宣传活动640场次。自觉接受人大监督，办理代表建议12件，满意率达100%。积极改善城乡面貌。深入实施农田水利基本建设及农村人居环境整治工作，压实河（湖）、林、田长制工作责任，扎实开展大气污染防治、清洁能源取暖“煤改电”、河道“清四乱”、卫片图斑整治等工作，督促整改各类问题62起。以全国文明城市创建为契机，开展绿化亮化、破损维修等城市更新行动，城乡环境进一步优化。

五、坚持党建引领，让前行的脚步更稳

守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，全面加强和改进宣传思想工作，被区级及以上新闻媒体采编319篇，《“宝藏小城”掀起旅游热》等信息被国家级媒体采编。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续扩大“幸福新墩石榴红”“老槐树下话团结”等特色品牌影响力，使民族团结意识深入人心。强化基层党组织建设。全面推进基层党组织“分级促升”建设机制，成功打造基层党建示范点14个，提炼“宜家人·一家亲”“同心元”等党建品牌3个，着力建强基层战斗堡垒。选优育强村级人才，动态储备村级后备力量61名，蓄足乡村振兴源头活水。加强党风廉政建设。扛牢管党治党政治责任，扎实开展党纪学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题、农村集体“三资”管理突出问题等专项整治，深入排查整改问题55条。深化廉政教育，组织党员干部接受警示教育34场次，筑牢廉洁自律防线。锻造过硬干部队伍。大力弘扬“团结、务实、进取、争先”工作理念，深入实施“干部能力素质提升行动”，创新举办启智交流营7期，开展擂台比武、亮晒比促等活动12场次，切实营造比学赶超的良好氛围。扎实推进公务员绩效管理试点工作，深化“三维四绩”绩效管理模式，以高质量绩效助推高质量发展。

与此同时，我们还面临着商圈发展动能不足，城乡居民就业压力较大，基层治理成效还不够明显，风险化解能力不够有力等诸多挑战。

2025年，滨河镇将坚持以规划引领发展，进一步解放思想、开拓创新，大力践行“团结、务实、进取、争先”工作理念，不断提升城市品质、服务质效、文化水平、治理效能，着力构建以“依水涉沙创新区”为主的优势特色产业板块，加速形成“一核三圈四巷六区”空间布局，紧盯2025年十项重点工作，持续推动乡村振兴、为民服务、宜居宜业、干事创业“四个示范镇”建设，奋力谱写幸福滨河高质量发展新篇章。

一是聚焦提升城市品质，让乡村振兴更具成色。推进商圈能级提升。大力发展现代服务业，加快中卫商城、兴隆南街等街区雨污分流改造升级，持续优化万达、鼓楼、向阳街“三大商圈”，深入挖掘宜居南街、新墩南街、应理南街、中山南街四巷特色，进行文化植入、风貌改造及业态创新，以品质提升赋能城市发展。全力开展招商引资。建立领导包联和服务专班跟进机制，瞄准重点地区、重点行业、重点企业，开展小团组招商、以商招商，不断探索创新招商模式。积极对接洽谈商业、文旅、教育等优质龙头企业，全力招引万达影城、中卫宾馆提质改造等一批项目落地中卫。促进集体经济增收。深化村社一体融合发展，不断优化“六联”发展模式，实现村社资源共享、优势互补。以村党支部领办合作社（公司）为抓手，继续扶持南关、官桥、西关商贸服务、物流仓储等9个村集体产业发展。加大“漠魅”鲜果原浆、鑫墩再生资源回收等产业运营宣传，促进村集体经济稳步提升。

二是聚焦提升服务质效，让为民服务更显温情。促进区域协调发展。加快城北村危房改造进度，加大供电家属楼、华西小区等老旧小区改造力度，稳步解决住房安全问题。一体化推进城市体检和城市更新，实施瑞丰、阳光社区地下管网改造项目，开发建设中南百货智慧化停车场项目，不断增强城市韧性。提高社会保障水平。用活线上线下各类宣传方式，不断提升民生政策知晓率与覆盖率。严格落实保障性住房、城市低保等各类社会保障救助政策。全力推进2026年度城乡居民医疗保险征缴工作，兜牢民生保障底线。全面升级改造15个老年人夕阳红助餐点和5个普惠托育中心，力争全镇所有社区“一老一小”服务场域全覆盖。加强社区功能建设。实施东方红社区、湖畔社区党群服务中心建设项目，推动中山社区未来社区建设试点工作，努力打造西部地区样板社区。持续深化“红色物业联盟”管理机制，选树“红色物业”示范点3个。聚焦社区经济成果转化，积极构建“五社联动”新机制，实现社区发展、治理和服务有机融合。

三是聚焦提升文化水平，让宜居宜业更增韵味。提升文化生活品质。持续加大文化类资金投入，探索建立非遗工作室、青年夜校、智慧琴房等3个新型公共文化空间。结合精神文明建设，有序推动辖区文化活动室、农家书屋等基础设施实现全覆盖。创新文化活动形式。深度融合戏剧表演、脱口秀等多种艺术形式，举办“特色演绎进国家级街区”、音乐露台、3D光影秀等沉浸式演出，持续深化大漠味集·向阳街文旅融合发展。创新开展镜采时光、诗词大赛、厨王争霸赛等多元化活动，提升城市文化吸引力。驱动文化产业发展。紧紧围绕“吃住行游购娱”全产业链发展模式，倾力融入“金蛙国际艺术节”“青春漠漠搭”等精品节事，全方位提振文旅消费活力。深入挖掘辖区文化资源，精心策划大河机床厂历史研学项目，开发沙石画等独特文化产品，拓展文化产业发展路径。

四是聚焦提升治理效能，让干事创业更重实效。推进法治政府建设。加强合法性审查队伍建设，提高审查工作质量和效率，确保政府决策和行为合法合规。加大普法宣传力度，创新普法形式和内容，提高居民法律意识和法治观念。筑牢平安稳定根基。统筹发展和安全，用活用好“360安全管家”工作机制，实行安全生产“月检查、季督导、年考核”，及时排查整改安全隐患。全面加强信访工作法治化，以“1155”枫桥工作法构建“大综治”格局，持续推进“重点信访积案清零行动”，着力化解一批历史遗留问题。以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展一系列各族群众喜闻乐见的活动，不断促进各民族交往交流交融。加大环境整治力度。扎实开展城市“牛皮癣”专项治理行动，盘活闲置土地资源，因地制宜打造小微公园，提升城市整体形象。全面启动城乡环卫市场化服务项目，持续推进清洁能源改造工作，加大辖区大气污染防控和“小散乱污”企业专项整治力度，不断强化生态环境保护治理。

附件：1.滨河镇2025年十项重点工作

2.滨河镇2025年项目清单

      3.滨河镇各办（中心）2025年重点任务清单

4.滨河镇各村2025年重点任务清单

5.滨河镇各社区2025年重点任务清单