今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，要求促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。这一意见的发布标志着我国城市更新行动进入了一个新的阶段。文昌镇认真贯彻落实区委、区政府工作部署，主动靠前站位做好城市更新、改造、整治等相关工作。目前，辖区内东园、西园老旧小区改造、禹都花园小区暖气管网改造和长河小区社区服务用房建设项目在初夏全面掀起大干快上的建设热潮。

紧盯当下换新颜，着眼未来惠民生

“我觉得不管什么项目，保证安全才是最重要的”“咱们东园小区建成都有30多年了，这次改造不仅要把保温和防水做好，也要把电线、网线这些‘蜘蛛网’都弄好，‘面子’‘里子’都得有！”在东园小区的居民议事厅，文昌镇东花园社区书记冯春燕正在一一倾听小区居民代表的意见建议并详细进行记录，在她看来，此次老旧小区改造不是一项简单的民生工程，而是群众迎来美丽新家园的关键契机。

“老旧小区改造工作不是政府的单方面工作，而是改善社区环境，提升千家万户居民幸福感、获得感的关键举措，所以改造必须改到居民心坎里。”同样实施老旧小区改造的西花园社区书记拓万炯坚定地说道。东园、西园小区紧邻中卫铁路和火车站，在30余年的时间见证了中卫铁路运输的发展和变迁，同样也是绝大多数中卫铁路职工的家园。借此老旧小区改造“东风”，计划将铁路等元素融入环境氛围改造之中，推动“一老一小”服务设施在小区完善、细化，保障施工正常有序推进已成为东花园、西花园两个社区2025年下半年工作的一项重点。

截至目前，东园、西园小区老旧小区改造工程已完成前期材料进场、防护设施安装等相关准备工作，部分楼栋已开始进行外墙保温施工，改造工程预计于今年10月底前全部完成，确保居民群众在今年冬天的“老”房子里也有“暖”生活。

立足问题强整改，巧施改造暖民心

禹都花园小区是文昌镇文昌阁社区的一个典型的老旧小区，自2008年建成后至今从未进行大范围改造。随着暖气管网年久失修，堵塞、爆管等现象在供暖季时有发生，给324户居民生活带来极大不便。今年5月，经区政府主要领导调研，禹都花园小区暖气管网改造立即提上日程，小区居民迎来了新盼头。

“我们小区近几年的暖气问题特别严重，一到冬天暖气不热，还时常爆管，尤其去年爆管了十多次。虽然社区和业委会及时进行抢修，但还是住着不舒心。这次政府能够把暖气给改了，真是一件大喜事！”禹都花园小区的利云霞激动地说道。无独有偶，聚焦暖气管网改造并不是文昌镇的新动作，同样存在暖气问题的时代佳苑小区已经在去年10月全面接入暖气大网，689户居民在2025年的冬天里享受到了民生工程带来的温暖。

“暖气管网‘冬病夏治’是供暖改造施工的最大特点，文昌镇坚持提前谋划、重点推进，通过全面摸排掌握辖区禹都花园、黄河花园等老旧小区暖气问题，对跑、冒、滴、漏、爆等暖气问题进行建档立卡，协调解决。同时我们也将全面做好禹都花园暖气改造工程的跟踪服务工作，及时反馈群众意见，保障施工质量，切实将暖气管网改造这一好事办好，实事办实。”文昌镇党委委员、副镇长王佳在介绍时说道。

集约空间提质效，精准服务解民需

社区的服务功能发挥得好不好，一方面看社区体制机制作用发挥，另一方面也受制于社区功能场所的完善程度。文昌阁社区作为拥有46个小区、4000余户居民的大社区，仅为472㎡的社区阵地已逐步无法满足居民的文化、娱乐、活动需求，利用小区收储闲置土地建设社区服务用房，将为提高社区治理和服务能力奠定坚实基础。

“企业捐建的社区服务用房帮了我们社区的大忙，受制于社区服务用房限制，社区现有的‘一老一小’、便民生活服务内容供给已经出现不足，新建的服务用房解了燃眉之急。作为捐建项目的受益方，我们社区将持续做好施工服务保障和服务工作，全面做好项目所在地长河小区居民的入户工作，降低施工影响，保障建设项目顺利完成，同时对于新建服务用房设计也会以功能可拓展、空间可转换为原则进行。”文昌阁社区书记张盈春说道。

在入户征求居民关于服务用房功能设置意见时，长河小区的雍占祥参与社区建设和发展的积极性非常高。“作为退休党员，我应该积极把大家伙的意见反馈给社区党组织。希望社区能利用即将建成的社区服务用房打造一个老年食堂和娱乐室，解决老年人的吃饭难问题，同时也能为老年人的娱乐活动提供更好的场所。”群众参与、社区努力、乡镇协调正成为文昌镇提高基层治理能力和治理水平的最强“合奏曲”。

民有所呼，必有所应。近年来，针对群众的急难愁盼，文昌镇多措并举、真抓实干，以实际行动办成了一系列民生实事：先后完成6893套房产证办理；推动时代佳苑和禹都花园2小区的暖气管网改造；完成畜牧局家属楼等5处城市“牛皮癣”的改造施工；推进高氏楼等3个老旧小区改造和黄河一街等3个城市更新项目……民生项目和城市建设步伐在文昌镇跑出了加速度。

下一步，文昌镇将把保障和服务项目实施作为下半年工作的重中之重，坚持“民生优先、质量为本、共建共享”原则，以更高标准、更实举措、更强合力，全力以赴打好老旧小区改造的攻坚战、持久战。一方面，强化统筹协调，优化服务保障，确保工程进度与质量安全“双达标”；另一方面，聚焦群众关切，畅通沟通渠道，充分听取居民意见，及时解决改造过程中的难点堵点问题。同时，建立健全长效管理机制，推动小区“硬件”改造与“软件”提升同步推进，确保改造成果长期惠民，真正让老旧小区“旧貌换新颜”，让居民生活“品质再升级”。