社会治理，重在基层。文昌镇聚合多元力量，构建“一网贯通、五级联动、纵横联通”的社会治理网格化服务管理体系，探索打造“文昌‘网’事 格格花开”网格治理品牌，织密覆盖全镇的治理网络，走出一条具有文昌特色的社会治理之路。

一、推行网格治理精细化，织密组织网络，实现服务花开

以网格化工作为突破口，强化管理和服务的精细化、精准化。以网格为单位，将全镇划分为18个大网格、175个小网格，打造精品小网格18个，选聘55名热心社会治理的居民担任专职网格员，配备120名社区“两委”成员担任兼职网格员，进一步缩小治理地域半径，细化治理范畴，做到精确定位、精准定责，实现网格全覆盖、工作零缝隙。一是建立“镇党委—社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”“五级联动”的纵向组织体系；二是建立“社区党组织—共建单位党组织—驻区单位党组织—党员志愿者队伍”的横向工作体系，实施“小网格、多骨干、网格管理、院落自治”的组织细胞化、精细化工作模式；三是建立网格治理制度。落实网格上岗公示制度、工作例会制度、巡查走访制度、情况报告制度。各网格在醒目位置张贴网格员信息公示牌，要求网格员入户时须穿红马甲，佩戴工作证，发放“民情联系卡”。充分发挥“网格员+志愿者”力量，积极推行“代办帮办”服务，畅通网格员与居民沟通渠道。建立“民呼我应”工作制度，针对网格员每日巡查走访网格发现的问题，分为即时办理及上报协同处理两类，针对难以解决的问题，以季度为单位召开网格工作例会，邀请相关部门、专营单位协商解决。

二、推行网格治理项目化，塑造特色品牌，实现品牌花开

以项目化党建塑造品牌化服务，着眼于社区党组织治理服务难题、社区党建重点问题以及党员群众关注的热点问题，塑造网格治理品牌，立足社区需求，开展项目化服务。一是治理服务项目认领，提升网格服务专业化。明确民生实事、红色物业、居民自治、志愿服务、矛盾调解、和谐睦邻、社区共建等项目，把“量体裁衣”式的标准作为每个网格树立标准的“参照系”，推动基层党组织集中力量，进一步整合资源、选树明星网格员、培育精品网格。结合社区梳理出的需求清单及资源清单，动员571家签约“社区合伙人”接单，为社区治理提供价值90万元反哺服务及资金，助力网格精细化、贴心化治理。结合网格实际，打造“爱润青禾”“金点子”等网格服务品牌，动员党员、居民认领护苗护学等治理服务项目10个。二是打造“红管家”党群服务站，助力网格服务品牌化。整合网格内党组织、网格员、群团、志愿者等多方资源。每个社区设立“红管家”党群服务站，搭建“有事好商量”“有请当事人”“爱馨解忧室”等协商议事平台。延伸“家门口服务站”服务理念，通过共享活动阵地，实体化、个性化打造居民议事、干部听事、问计访情、服务便民的党群连心站，以阵地辐射使网格服务更近更亲。

三、推行网格治理一体化，强化多元共治，实现治理花开

通过整合不同主体的治理资源，实现多主体治理资源的有效整合，构建社区负责、社会参与、整体联动、多元治理的网格化服务管理体系，促进社区稳定、和谐发展。一是组建网格信息多元化队伍，网格百事无遗漏。按照“一个网格、一员负责、社会参与”的工作模式，每个网格配备一名网格管理员，充分发动党员、居民代表、志愿者及热心社区事务的居民组建网格信息员队伍，开展入户走访工作，做到“提户知人、提人知事、提事知情、提情知策”。网格管理员对网格事项负总责，组织信息员和各类社会力量，做好与社会治安、重点人员服务管理、矛盾纠纷排查化解等与居民利益相关工作，当好社区服务管理的信息采集员、教育宣传员、民意联络员、矛盾调解员、群众帮扶员和社区监督员，使群众需求在第一时间解决，矛盾在第一时间化解，弱势群体在第一时间得到救助，从源头上预防矛盾发生，减少不稳定因素发生，有效促进和谐。二是搭建网格议事常态化机制，网格百事共议共商。以网格为单位，推动社区党组织领导下的居委会、业主委员会及物管会、物业服务企业共商事务、协调互通的“四位一体”机制落实落地，重点打好社区“红管家”服务牌。坚持以社区党组织为引领，以提高为民服务质量为目标，融合多方资源，建立以“党组织+居委会+物业服务企业+党员+网格员+业委会+志愿者”为基础的城市社区治理“圆桌会”平台，共计协商520余件民生事，已处理480余件。三是构建网格治理的社会化团队，网格百事共办共做。在“双报到”单位和党员的基础上，深挖社区资源，通过整合优质资源，整合开发商、物业公司、驻区企业、个体工商户等各类社会力量，健全完善以党组织为核心、政府主导、社会协同、部门服务、企业共建、个人参与的“六元合一”社区共建共治共享新模式，累计开展治理服务共计110余次，服务万余人次。

四、推行网格治理温度化，走近民意民心，实现和美花开

一网一格一群人，一举一动为民心。以“红管家”网格党群服务站为载体，以网格为依托，以居民需求为抓手，以小网格聚起大民生，真正把服务送到群众“家门口”。一是解难纾困优。积极探索网格楼宇妇联新模式，实现网格党建带妇建的新突破。楼宇妇联通过挖掘楼宇内妇女的各类优势，以华西社区、福兴苑等5个社区为试点，创新建立以兴趣爱好、技能专长、志愿服务为主的楼宇“妇女微家”，带领妇女开展丰富多彩的活动，让“微家”真正成为妇女儿童的欢乐之家、暖心之家。二是为民服务优。建立网格微信群，及时收听民意，做到上接“天线”，下接“地气”。在群内进行政策宣传、收集意见、掌握舆情、就业信息发布、社保政策发布、各类政策咨询、“帮办代办”等各类服务。建立民生特殊群体纵向网格化关爱帮扶机制，确保摸排全覆盖、访视不间断、救助保障不断档，为社区空巢老人、残疾人家庭、孤儿等进行帮扶，让困难人群有依靠、有保障，让社区治理有“温度”。三是示范引领优。以“文昌‘网’事 格格花开”品牌引领，打造了一批明星网格，如迎宾社区巧用“加减乘除”法，在整合资源上做加法，在缩短距离上做“减法”，在统筹优化上做“乘法”，在解决堵点上做“除法”，答好网格治理卷；黄河花园社区解锁拆迁安置户的“居民化”转变密码，为居民通“堵点”、破“难点”、消“痛点”，在服务居民的实践中通过初期困境、破冰之举、转变之匙、升华之路，讲述了居民在新的家园中找到归属感的故事。近年来，文昌镇坚持示范引领，以点带面，持续打造网格治理工作品牌18个，形成可借鉴可推广的经验。

文昌镇网格治理从“一网之计”上升为“长治之策”，从“一格之景”到处处“枫景”，让“文昌‘网’事”落地生根“格格花开”，绘就文昌镇春华秋实的经验图鉴，群众幸福感日益“满格”。